Дело №2-7026/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 июля 2018 года г. Набережные Челны РТ

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в лице председательствующего судьи Исмагиловой Г.А.,

при секретаре – Мингазовой А.И.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело по иску ФИО1 к Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, Управлению социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в г. Набережные Челны о признании права на присвоение звания «Ветеран труда», суд

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан и Управлению МТЗ и СЗ РТ в г.Набережные Челны о признании права на присвоение звания «Ветеран труда». В обоснование иска указано следующее. ФИО1 был награждён знаком «Победитель социалистического соревнования 1977 года» и ему выдано удостоверение к данному знаку. Истец обратился в Управление социальной защиты МТЗ и СЗ РТ в г. Набережные Челны со всеми необходимыми документами для присвоения звания «Ветеран труда». Однако в принятии документов истцу было отказано по мотиву, что на момент награждения указанным знаком заявитель проходил действительную срочную военную службу, положение о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования 1977 года» награждение военнослужащих не предусматривает. Истец данный отказ считает необоснованным, просит признать право на присвоение ему звания «Ветеран труда».

В судебном заседании ФИО1 свои требования поддержал и просит признать право на присвоение ему звания «Ветеран труда».

Представитель Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан по доверенности консультант Управления социальной защиты в г.Набережные Челны в судебное заседание не явился, надлежаще извещен. В своем отзыве на исковое заявление просит в удовлетворении иска отказать, так как ФИО1 на момент награждения проходил действительную срочную службу и являлся военнослужащим, а не работником какого-либо предприятия, считаю, что награждение ФИО1 является не правомерным. 

Выслушав пояснения истца, изучив материалы дела, заслушав судебные прения, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 7 ФЗ «О ветеранах» 1. Ветеранами труда являются лица: 1) имеющие удостоверение "Ветеран труда"; 2) награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

4. Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно статье 1 Закон РТ от 30 июня 2011 года №33-3PT «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» 1. Звание «Ветеран труда» присваивается: 1) лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; 2) лицам, начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

2. Под ведомственными знаками отличия в труде в настоящем Законе понимаются награды, в том числе почетные грамоты, дипломы, нагрудные и почетные знаки, звания почетных и заслуженных работников отрасли (ведомства), учрежденные за заслуги и достижения в труде органами государственной власти и иными государственными органами СССР, РСФСР, Российской Федерации, центральными органами общественных объединений и организаций СССР, РСФСР, Российской Федерации, участвующими (участвовавшими) в осуществлении государственных (ведомственных) функций. Перечень указанных органов определяется в порядке и на условиях, установленных Кабинетом Министров Республики Татарстан.

Таким образом, для отнесения награды к ведомственной награде отличия в труде по смыслу вышеуказанного закона, данной наградой должны награждаться почетные и заслуженные работники отрасли (ведомства); быть учрежденной за заслуги и достижения в труде; быть учрежденной органами государственной власти и иными государственными органами СССР, РСФСР, Российской Федерации, центральными органами общественных объединений и организаций СССР, РСФСР, Российской Федерации, участвующими (участвовавшими) в осуществлении государственных (ведомственных) функций.

Судом установлено, что ФИО1 20 февраля 1978 года был награжден знаком «Победитель социалистического соревнования 1977 года», о чём выдано соответствующее удостоверение.

К ведомственным знакам отличия в труде относятся: нагрудные и почетные знаки, нагрудные значки, медали, почетные и заслуженные звания работников отрасли (ведомства) народного хозяйства, почетные грамоты, если награждение производилось от имени Правительства Российской Федерации и других федеральных органов исполнительной власти, федеральных органов судебной власти, прокуратуры Российской Федерации, Президиумов Верховного Совета бывших СССР и РСФСР, Советов Министров бывших СССР и РСФСР, Верховного Суда бывшего СССР, прокуратуры бывшего СССР, министерств и ведомств бывших СССР и РСФСР, в том числе совместно с центральными комитетами профсоюзов отраслей народного хозяйства.

Согласно пункту 2 Положения о едином общесоюзном знаке "Победитель социалистического соревнования" 1977 года и последующих годов десятой пятилетки, утвержденного постановлением Президиума ВЦСПС от 8 апреля 1977г. (действовавший в период возникновения правоотношений), награждение знаком "Победитель социалистического соревнования" от имени министерства (ведомства) и Центрального комитета профсоюза производится совместным решением администрации или правления колхоза и профсоюзного комитета объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения как по результатам работы за соответствующий год, так и в течение этого года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств. 

При этом, знак «Победитель социалистического соревнования 1977 года» является общесоюзным Знаком, который был учрежден Советом Министров СССР (являвшимся в то время Правительственным органом), а также Центральным комитетом КПСС, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ, следовательно, награждение этим Знаком производилось от имени Правительства СССР и вышеперечисленных общественных организаций: ЦК КПСС, ВЦСПС И ЦК ВЛКСМ, независимо от того, кто непосредственно выносил решение о награждении. 

Таким образом, поскольку в указанный период времени право награждения знаком "Победитель социалистического соревнования" от имени министерства (ведомства) было предоставлено, в том числе администрации предприятия и профсоюзного комитета предприятия, то истец в установленном порядке был награжден знаком "Победитель социалистического соревнования 1978 года".

Исходя из изложенного, суд считает исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

Исковые требования ФИО1 Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, Управлению социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в г. Набережные Челны о признании права на присвоение звания «Ветеран труда» удовлетворить. 

Признать решение Управления социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в г. Набережные Челны №4 от 12 января 2018 года об отказе ФИО1 звания «Ветеран Труда» незаконным.

Признать за ФИО1 право на присвоение ему звания «Ветеран труда».

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.

Судья Г.А. Исмагилова