Дело № 2-823/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 октября 2017 года г. Ипатово

Ипатовский районный суд Ставропольского края в составе

председательствующего судьи Новиковой О.Е.,

при секретаре Шаповаловой Н.М.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Управлению Пенсионного Фонда РФ по Ипатовскому району о назначении пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ-УПФ РФ по Ипатовскому району о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включении в специальный стаж периодов ее работы, и назначении пенсии, указывая, что в связи с достижением пенсионного возраста 16 мая 2017 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии, приложив все необходимые документы.

Однако решением ГУ-УПФ РФ по Ипатовскому району *** 27 июля 2017 года в досрочном назначении пенсии по старости ей было отказано. Ответчиком не были включены в стаж с тяжелыми условиями труда периоды ее работы с 21.12.1981года по 09.08.1982 год, с 15.08.1982 года по 08.08.1983 год, с 14.08.1983 года по 18.09.1983 год, с 25.09.1983 года по 26.04.1985 год в должности телефонистки междугородной телефонной связи на Ставропольской междугородной телефонной станции, и с 03.04.1995 года по 28.02.1998 год, с 04.03.1998 года по 04.04.1998 год, с 13.01.1999 года по 23.03.1999 год, с 15.04.1999 года по 14.05.1999 год, с 17.06.1999 года по 22.06.1999 год, с 17.018.1999 года по 31.08.1999 год, с 02.09.1999 года по 30.09.1999 год, с 20.12.1999 года по 19.01.2000 год, с 22.01.2000 года по 15.02.2001 год, с 19.03.2001 года по 05.06.2001 год, с 15.06.2001 года по 01.10.2001 год, с 10.12.2001 года по 03.01.2002 год в должности телефонистки МТС в Ипатовском районном узле связи.

Считает решение ГУ – УПФ РФ по Ипатовскому району незаконным, поскольку в оспариваемые периоды она постоянно работала телефонисткой междугородной телефонной связи с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием, в режиме полного рабочего дня, при полной рабочей неделе.

Характер ее работы в оспариваемые периоды подтверждается справкой работодателя от 10.07.2017 года.

В том, что в сведениях ее индивидуального учета как застрахованного лица, занятого на соответствующих видах работы, работником кадрового отдела не был поставлен определенный код, подтверждающий факт ее работы с тяжелыми условиями труда, ее вины нет.

У работодателя не сохранился технический паспорт на междугородный коммутатор, но она точно знает, что емкость коммутатора, на котором она работала, превышала 300 номеров.

В судебном заседании истица ФИО1 исковые требования поддержала по изложенным в заявлении доводам, и пояснила, что ее коллеги, с которыми она работала, ранее воспользовались правом на получение досрочной пенсии. Просила признать незаконным решение ГУ – УПФ РФ по Ипатовскому району *** от 27 июля 2017 года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии. Обязать ГУ – УПФ РФ по Ипатовскому району включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы: с 21.12.1981года по 09.08.1982 года, с 15.08.1982 года по 08.08.1983 года, с 14.08.1983 года по 18.09.1983 года, с 25.09.1983 года по 26.04.1985 года в должности телефонистки междугородной телефонной связи на Ставропольской междугородной телефонной станции, и с 03.04.1995 года по 28.02.1998 года, с 04.03.1998 года по 04.04.1998 года, с 13.01.1999 года по 23.03.1999 года, с 15.04.1999 года по 14.05.1999 года, с 17.06.1999 года по 22.06.1999 года, с 17.01/8.1999 года по 31.08.1999 года, с 02.09.1999 года по 30.09.1999 года, с 20.12.1999 года по 19.01.2000 года, с 22.01.2000 года по 15.02.2001 года, с 19.03.2001 года по 05.06.2001 года, с 15.06.2001 года по 01.10.2001 года, с 10.12.2001 года по 03.01.2002 года в должности телефонистки МТС в Ипатовском районном узле связи. Обязать ГУ – УПФ РФ по Ипатовскому району назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с 16 мая 2017 года, то есть со дня подачи заявления. 

Представитель ответчика ФИО2 иск не признала, просила в иске ФИО1 отказать, поскольку документально ее занятость с тяжелыми условиями труда не доказана. 

Свидетель ФИО7 пояснила, что она являлась бригадиром телефонисток, и истицу знает по совместной работе. ФИО1 работала телефонистом, занята была полный рабочий день. При осуществлении своей работы они пользовались микротелефонной гарнитурой. Истица принимала заказы, предоставляла переговоры именно на этой гарнитуре. 

Свидетель ФИО8 пояснила, что истицу знает, поскольку они вместе работали на коммутаторе и на переговорном пункте на Ставропольской междугородной телефонной станции в период с 1983 года по 1984 год, и в Ипатовском районном узле связи.

Выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона РФ «О страховых пенсиях» право на досрочную пенсию по старости имеют женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если женщины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на один год за каждые 2 года такой работы.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Правительством Российской Федерации утверждено постановление от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение (далее Постановление № 665).

В соответствии с п. 1 Постановления № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 (далее Список № 2).

Разделом XXIX «Связь» Списка № 2 предусмотрены: телефонисты междугородней телефонной связи, постоянно работающие с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородних, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием, телефонисты местной телефонной связи городских телефонных станций ёмкостью от 300 номеров и выше, телефонисты справочной службы городской телефонной сети.

Обязательным условием для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии со Списком № 2 является занятость работника на работах с тяжелыми условиями труда постоянно, полный рабочий день. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Как установлено в судебном заседании, истица с 21.12.1981года по 09.08.1982 года, с 15.08.1982 года по 08.08.1983 года, с 14.08.1983 года по 18.09.1983 года, с 25.09.1983 года по 26.04.1985 года работала в должности телефонистки междугородной телефонной связи на Ставропольской междугородной телефонной станции, и с 03.04.1995 года по 28.02.1998 года, с 04.03.1998 года по 04.04.1998 года, с 13.01.1999 года по 23.03.1999 года, с 15.04.1999 года по 14.05.1999 года, с 17.06.1999 года по 22.06.1999 года, с 17.01/8.1999 года по 31.08.1999 года, с 02.09.1999 года по 30.09.1999 года, с 20.12.1999 года по 19.01.2000 года, с 22.01.2000 года по 15.02.2001 года, с 19.03.2001 года по 05.06.2001 года, с 15.06.2001 года по 01.10.2001 года, с 10.12.2001 года по 03.01.2002 года работала в должности телефонистки МТС в Ипатовском районном узле связи. Указанное обстоятельство подтверждается записями в ее трудовой книжке, представленной суду.

Кроме того, в материалах дела имеется справка ПАО «Ростелеком» *** от 10.07.2017 года, подтверждающая характер работы ФИО1 телефонисткой междугородной телефонной связи постоянно с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием, в режиме полного рабочего дня, при полной рабочей неделе.

В материалах дела имеются техническое описание коммутатора МК, паспорт на гарнитуру без шумозащиты ГБШ, правила по охране труда при работах на телефонных станциях и телеграфах, инструкция по уходу за микротелефонными устройствами (гарнитурами) для телефонистов, которые применялись в спорные периоды истицы.

Кроме того, по запросу суда ПАО «Ростелеком» уточнил сведения справки от 10.07.2017 года о том, что Правила по охране труда при работах на телефонных станциях и телеграфах разрабатывались Министерством связи СССР до 1991 года и Министерством связи РФ после 1991 года, и являлись нормативными правовыми актами общими и обязательными для применения всеми предприятиями связи. В связи с этим, Правила по охране труда при работах на телефонных станциях и телеграфах, как локальный нормативный правовой документ ПАО «Ростелеком» в лице Ставропольского филиала не разрабатывались, в связи с чем, не могут быть представлены суду.

Что касается должностной инструкции на работника ФИО1, а также инструкции по уходу за микротелефонными устройствами (гарнитурами) для телефонистов междугородной и международной электрической связи в Ставропольском крае, то такие инструкции были разработаны и применялись в период работы ФИО1, однако в настоящее время данные документы представить нет возможности в связи с истечением сроков их хранения в архиве.

У суда не имеется оснований не доверять данным уточненным сведениям, поскольку предприятие, давшее их, является действующим, следовательно, располагающим сведениями о работе на аппаратуре телефонисток в спорный период истицы. 

В судебном заседании свидетели ФИО7 и ФИО8 также подтвердили, что истица работала телефонистом полный рабочий день. При осуществлении своей работы они пользовались микротелефонной гарнитурой. Истица принимала заказы, предоставляла переговоры именно на этой гарнитуре. Другой аппаратуры не существовало. 

Учитывая вышеизложенное, в совокупности с представленными доказательствами, суд считает, что спорные периоды работы истицы подлежат включению в стаж работы, дающей основание на назначение ей досрочной страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями.

Вместе с тем, суд считает, что исковые требования в части признания незаконным решения ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ по Ипатовскому району об отказе в назначении пенсии не могут быть удовлетворены, поскольку ответчик при его вынесении руководствовался имеющимися у него документами, которых оказалось не достаточно для назначения пенсии. Однако в судебном заседании ПАО «Ростелеком» уточнена справка от 10.07.2017 года о подтверждении работы истицы микротелефонными устройствами (гарнитурами), истцом предоставлены правила пользования данными устройствами, утвержденные Министерством связи РФ, обязательные для всех телефонных узлов связи, а также паспорт на устройство (гарнитуру) без шумовой защиты, подтверждающий вредный характер работы, судом дана оценка свидетельским показаниям. 

При вышеизложенных обстоятельствах исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к ГУ – Управлению Пенсионного Фонда РФ по Ипатовскому району о назначении пенсии, удовлетворить частично.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ по Ипатовскому району включить в стаж ФИО1, дающий ей право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда, предусмотренное п. 2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ периоды ее работы с 21.12.1981года по 09.08.1982 года, с 15.08.1982 года по 08.08.1983 года, с 14.08.1983 года по 18.09.1983 года, с 25.09.1983 года по 26.04.1985 года в должности телефонистки междугородной телефонной связи на Ставропольской междугородной телефонной станции, и с 03.04.1995 года по 28.02.1998 года, с 04.03.1998 года по 04.04.1998 года, с 13.01.1999 года по 23.03.1999 года, с 15.04.1999 года по 14.05.1999 года, с 17.06.1999 года по 22.06.1999 года, с 17.01/8.1999 года по 31.08.1999 года, с 02.09.1999 года по 30.09.1999 года, с 20.12.1999 года по 19.01.2000 года, с 22.01.2000 года по 15.02.2001 года, с 19.03.2001 года по 05.06.2001 года, с 15.06.2001 года по 01.10.2001 года, с 10.12.2001 года по 03.01.2002 года в должности телефонистки МТС в Ипатовском районном узле связи.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Ипатовскому району назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 16 мая 2017 года, то есть со дня обращения в ГУ-УПФ РФ по Ипатовскому району.

В остальной части в удовлетворении иска ФИО1 о признании решения ГУ-УПФ РФ по Ипатовскому району *** 27 июля 2017 года в досрочном назначении пенсии по старости, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд, через Ипатовский районный суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательном виде.

Мотивированное решение изготовлено 02 ноября 2017 года. 

Председательствующий –