Дело № 2-749/2025 

86RS0017-01-2025-001315-37 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 августа 2025 года г.Советский 

Советский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Рыбалкина А.А.,

при секретаре судебного заседания Акмуллиной Л.Р.,

с участием помощника прокурора Новожиловой В.С.,

истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Югорского межрайонного прокурора в защиту интересов ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре о признании решения об отказе в выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда незаконным, взыскании стоимости проезда к месту отдыха и обратно, 

УСТАНОВИЛ:

Югорский межрайонный прокурор, действуя в интересах ФИО1, обратился в суд с иском к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО - Югре (далее - ОСФР), в котором просил признать незаконным решение ответчика от (дата) (номер) в части отказа в компенсации расходов по маршруту Алябьевский - Симферополь - Алябьевский и взыскать с ответчика в пользу ФИО1 компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере 24 989,90 руб. 

В обоснование заявленных требований стороной истца указано, что ФИО1 является пенсионером по старости и согласно проездным билетам находился на отдыхе в (адрес). Оспариваемым решением ответчик отказал ему в компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно по причине отсутствия автомобиля Geely Tugella НРВА4 в Методических рекомендациях «Нормы расхода топлив и смазочных материалов на автомобильном транспорте», утвержденных распоряжением Минтранса России от 14.03.2008 № АМ-23-р, а также в связи с предоставлением заявителем проездных документов, оформленных с нарушением установленных требований, что не соответствует положениям п. 9 Правил. Данный отказ прокурор полагал незаконным, так как выплата указанной компенсации должна производиться вне зависимости от места и вида отдыха пенсионера в пределах денежных сумм, затраченных на проезд по территории РФ на основании предоставленных проездных документов. 

В судебном заседании прокурор поддержала требования иска и просила удовлетворить по вышеизложенным основаниям.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО - Югре в судебное заседания не явился, в письменных возражениях просил отказать в удовлетворении иска в полном объеме.

Заслушав пояснения прокурора, истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 1 Закона Российской Федерации от 19.02.1993 №4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» действие настоящего Закона распространяется на лиц, работающих по найму постоянно или временно в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, независимо от форм собственности, и лиц, проживающих в указанных районах и местностях. В случаях, предусмотренных настоящим Законом, гарантии и компенсации предоставляются неработающим пенсионерам.

В силу статьи 34 Закона Российской Федерации от 19.02.1993 №4520-1 пенсионерам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, один раз в два года осуществляется компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.

Предусмотренные указанным Законом государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физических затрат гражданам представляются в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях.

На основании подпункта «б» пункта 3 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями пенсии по старости и по инвалидности, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно (далее по тексту - Правила), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.04.2005 №176, компенсация может производиться в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в пределах, установленных пунктом 10 Правил.

Пунктом 10 Правил предусмотрено, что компенсация стоимости проезда осуществляется в виде возмещения фактически произведенных расходов, в том числе, железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда.

Согласно пункту 11 Правил, компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионера личным автомобильным транспортом производится в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости израсходованного топлива, подтвержденных кассовыми чеками автозаправочных станций, но не выше стоимости, рассчитанной на основе базовых норм расхода топлива для автомобилей общего назначения, установленных Министерством транспорта Российской Федерации для соответствующих транспортных средств, и протяженности кратчайшего маршрута следования к месту отдыха и обратно, и не выше средней стоимости проезда к месту отдыха и обратно железнодорожным транспортом в плацкартном вагоне пассажирского поезда, актуальной на соответствующие даты.

В случае проезда пенсионера к месту отдыха и обратно личным автомобильным транспортом к заявлению о компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно предъявляются правоустанавливающие документы на транспортное средство, чеки автозаправочных станций на оплату израсходованного топлива, а также справка (документ) о средней стоимости проезда к месту отдыха и обратно железнодорожным транспортом в плацкартном вагоне пассажирского поезда, актуальной на соответствующие даты (п. 9 Правил).

Истец ФИО1 проживает в (адрес), который относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

ФИО1, являясь получателем пенсии по старости, (дата) обратился в ОСФР с заявлением об оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно.

Решением ОСФР от (дата) (номер) ФИО1 отказано в компенсации стоимости проезда по маршруту Алябьевский - Симферополь - Алябьевский по причине отсутствия автомобиля Geely Tugella НРВА4 в Методических рекомендациях «Нормы расхода топлив и смазочных материалов на автомобильном транспорте», утвержденных распоряжением Минтранса России от 14.03.2008 № АМ-23-р, а также в связи с предоставлением заявителем проездных документов, оформленных с нарушением установленных требований, что не соответствует положениям п. 9 Правил, кассовые чеки на топливо не прошли проверку: 1 595 руб. от (дата). и 1 265 руб. от (дата).

В ходе судебного заседания установлено, что ФИО1 следовал из с.(адрес) в (адрес) и обратно на автомобиле Geely Tugella НРВА4, 2023 года выпуска, (идентификационный номер (номер)), г/н (номер), принадлежащим на праве собственности истцу.

Довод ОСФР по ХМАО-Югре о том, что в Методических рекомендациях «Нормы расхода топлив и смазочных материалов на автомобильном транспорте», утвержденных распоряжением Минтранса России от 14.03.2008 № АМ-23-р, отсутствуют указания на модель транспортного средства ФИО1 не может служить основанием для отказа в возмещении данных расходов, так как указанные нормы расхода топлива автомобиля истца возможно получить из других официальных источников.

Согласно ответу ООО «АВА-Моторс» от (дата) расход топлива на автомобиле Geely Tugella НРВА4, 2023 года выпуска, идентификационный номер (номер) составляет: городской цикл - 11,4л/100км., смешанный цикл - 8,1л/100км., загородный цикл - 6,3л/100км.

Расстояние от (адрес) до (адрес) составляет 3560 км.

Таким образом, исходя из технических характеристик автомобиля, пройденного ФИО1 расстояния, стоимости бензина, затраты истца на бензина от (адрес) до (адрес), из расчета 6,3л/100 км. и расстояния 3560 км в одну сторону и 7020 км. туда и обратно, при стоимости бензина 63 руб. литр, расходы должны составить сумму 27 862,38 руб.

Фактически, затраты истца на бензин, согласно представленных чеков, по маршруту (адрес) и обратно составили, 57 507, 28 рублей, а без учета чеков, которые не принял к оплате ответчик 54 647,28 руб. Непринятие двух чеков к оплате ответчиком не является основанием к снижению возмещения стоимости проезда истцу, так как затраты на проезд превышают требуемую сумму больше чем на два указанных чека на оплату бензина. 

Согласно справкам о стоимости проезда АО «Федеральная пассажирская компания», выданным (дата), стоимость проезда плацкартным вагоном по маршруту Алябьево - Симферополь составляет 12 640,90 руб. (без сервисного сбора), по маршруту Симферополь - Алябьево - 12 349,00 руб. (без сервисного сбора), всего на общую сумму 24 989,90 руб.

При таких установленных по делу обстоятельствах, с учетом представленных доказательств, суд полагает иск Югорского межрайонного прокурора в защиту интересов ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре о взыскании стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере 24 989,90 руб., подлежащим удовлетворению в полном объеме заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре от (дата) (номер) незаконным в части отказа ФИО1 в выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно по маршруту Алябьевский - Симферополь - Алябьевский.

Взыскать с отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре в пользу ФИО1 24 989 рублей 90 копеек в счет компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Советский районный суд ХМАО - Югры в течение месяца со дня его принятия.

Решение принято в окончательной форме 25 августа 2025 г.

Судья А.А. Рыбалкин