Дело № 2/А-276/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 мая 2018 года г. Себеж

Себежский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Сиговой А.В.,

при секретаре судебного заседания Карнауховой Е.Г.,

с участием заместителя прокурора Себежского района Псковской области Пузанского Е.М.,

представителя административного истца – ФКУ ИК–3 УФСИН России по Псковской области ФИО1 по доверенности,

административного ответчика – осужденного ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании (посредством использования системы видеоконференц–связи) административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК–3 УФСИН России по Псковской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> Якутской АССР, гражданина РФ, имеющего намерение проживать после освобождения из мест лишения свободы по адресу: Псковская область, 

<

адрес>,

установил:

Врио начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области ФИО3 обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2

ФИО2 отбывает наказание по приговору Невельского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В качестве отягчающего наказание обстоятельства по данному делу признан - рецидив преступлений. Конец срока отбывания наказания – ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Себежского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства до дня погашения судимости, с установлением ряда административных ограничений.

Учитывая, что ФИО2, является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (ст. 3 ч. 2 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы») истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 03 года с установлением административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица для регистрации.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области и прокурор полностью поддержали административное исковое заявление. При этом прокурор просил установить административный надзор сроком на 8 лет, поскольку ФИО2 имеет не погашенную судимость по приговору Невельского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ. ФИО2 не возражал об установлении в отношении него административного надзора с установлением административного ограничения, при этом просил возложить на него лишь одну явку в органы в органы внутренних дел, в связи с отдаленностью от места жительства, а также уменьшить срок административного надзора. 

Проверив представленные суду материалы, выслушав участников судебного процесса, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно ст. 2 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее- Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Положения ч. 1 ст. 3 указанного Закона определяют, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 3 данного Закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается, исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.

Согласно п. 32 названного Постановления Пленума ВС РФ, осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (п. 3 ч. 1 ст. 9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока не погашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным. При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

Как установлено в судебном заседании ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области по приговору Невельского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым осужден по ч. 2 ст.314.1 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В качестве отягчающего наказание обстоятельства по данному делу признан - рецидив преступлений. При этом инкриминируемое преступление ФИО2 совершил в период установленного в отношении него административного надзора Решением Себежского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ. За время отбывания наказания ФИО2 характеризуется следующим образом: участвует в работах по благоустройству территории учреждения в соответствии со ст.106 УИК РФ; взысканий не имеет; поощрений не имеет; участвует в мероприятиях психокоррекционного характера; на мероприятия воспитательного характера реагирует; социально-полезные связи поддерживает; в жизни отряда не участвует; злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался.

При этом, ФИО2 также имеет не погашенную судимость по приговору Невельского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.30, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, которым осужден к 1 году 6 месяцам лишения свободы. В качестве отягчающего наказания обстоятельства по делу признан – опасный рецидив преступлений. 

Истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 03 года на основании п. 4 ч. 2 ст. 3 вышеуказанного Закона. 

Однако, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на основании п. 2 ч. 2 ст. 3 приведенного Закона, как в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений

С учётом требований п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, а также требований ст. 9 УК РФ, в соответствии с которыми применяется уголовный закон, действующий на момент совершения преступления, суд считает необходимым установить срок административного надзора в отношении ФИО2 в 8 лет со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, поскольку он судим за совершение тяжкого преступления, а в соответствии со ст. 86 ч. 3 п. «г» УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

В силу ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. 

Согласно разъяснениям, отражённым в п. 22 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд и т.п.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершённого ФИО2 преступления, поведение за весь период отбывания наказания, характеризующие данные, и в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия, предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административное ограничение, предусмотренное п. 5 ч. 1 ст. 4 вышеуказанного закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, в виде обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. 

Руководствуясь ст.ст. 177, 180, 272-273, 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего намерение проживать после освобождения из мест лишения свободы по адресу: 

<

адрес>, сроком на 8 лет, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица, до дня погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В период административного надзора установить ФИО2 административное ограничение в виде: 

- обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Себежский районный суд в течение 10 дней, со дня принятия судом решения.

Судья: А.В.Сигова