УИД: № 05RS0036-01-2022-001621-89

Дело № 2-366/2024

Решение

Именем Российской Федерации

16 декабря 2024 года с. Коркмаскала

Кумторкалинский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Амиралиевой У.И., с участием представителей истца ФИО1 по доверенностям ФИО2, ФИО3. ФИО4, представителей соответчика ФИО5 по доверенностям ФИО6 и ФИО7, при секретаре Ферзалиевой С.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, уточненных и дополненных в порядке ст. 39 ГПК РФ к администрации муниципального образования «Новолакский район» Республики Дагестан, ФИО5, администрации муниципального образования «село Гамиях», требованиями о признании незаконным и аннулировании постановления главы МО «село Гамиях» Новолакского района Республики Дагестан за № 172 от 29.12.2014 - «О рассмотрении заявления о закреплении земельного участка, площадью 0,15 га», признании незаконным и аннулировании постановления главы МО «Новолакский район» за № 66-П от 17.02.2016 - «О предоставлении земельного участка ФИО5 для индивидуального жилищного строительства», признании незаконным и исключении с погашением записи о праве собственности сведений в едином государственном реестре на земельный участок, с кадастровым номером 05:50:000083:181 от 08.11.2018, расположенном по адресу: Республика Дагестан, Новолакский район, с. Гамиях (Новострой), в квартале № 04, позиция № 03,

установил:

ФИО1 обратилась суд с иском к администрации муниципального образования «Новолакский район» Республики Дагестан, ФИО5 о признании недействительным и отмене постановления администрации муниципального образования «Новолакский район» Республики Дагестан № 66-П от 17.02.2016 «О предоставлении земельного участка ФИО5 для индивидуального жилищного строительства». В обоснование иска указав, что предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц бесплатно из земель, находящихся в собственности Республики Дагестан или муниципальной собственности на территории Республики Дагестан осуществляется в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ и иными законами. В соответствии со ст. 8 «О некоторых вопросах регулирования земельных отношений в Республике Дагестан» от 29.12.2017 для индивидуального жилищного строительства постановлением главы МО село Гамиях Новолакского района ФИО8 № 26 от 06.03.2013 «О рассмотрении заявления о закреплении земельного участка площадью 0.15 га для индивидуального жилищного строительства дано согласие на закрепление земельного участка на праве собственности из земель категории «земли населенных пункта» на территории Новостроя МО «село Гамиях» в квартале № 04, позиция № 03, площадью 0.15 га, за ФИО9 При вынесени оформления права собственности и составлении постановления МО «Новолакский район» была допущена ошибка в позиции и указана позиция 02 вместо правильной 03. Далее она хотела оформить указанный земельный участок в МФЦ в Новострое г. Махачкала, но выяснилось, что указанный земельный участок принадлежит ФИО5 Указанное постановление не отменено и является действующим потому, как выделять земельные участки бесплатно на одну семью дважды незаконно. Однако жителю села Гамиях (Новострой) ФИО7 был выделен и построен дом в селе Гамиях (Новострой) Новолакского района, квартал номер 02, позиция 07, а его жене ФИО5 (брак официально зарегистрирован) выделен земельный участок, квартал номер 04, позиция № 2. Первоначально земельный участок ФИО5 с согласия главы администарции «село Гамиях» Новолакского района был выделен ФИО9 на основании постановления № 25 от 06.03.2013. Позднее дом был принят на имя ФИО7 квартал 02, позиция 07. Согласно ответа главы МО «село Гамиях» № 125 от 02.12.2021 постановления № 171 от 29.12.2014 и № 172 от 29.12.2014 «О рассмотрении заявления о выделении земельного участка площадью 0.15 га ФИО5 не значится, то есть указанные постановления в данный период не выносились. Неоднократные обращения в правоохранительные органы, прокуратуру Новолакского района и ОВД МВД России по Новолакскому району не дали никаких результатов. Просит суд: отменить постановление № 172 от 17.02.2016 № 66 п, вынесенное МО «Новолакский район» о предоставлении земельного участка на территории Новолакстроя МО «село Гамиях» в квартале 04, позиция 03, площадью 0,15 га, с кадастровым номером 05:50:00006181 и признать его недействительным.

В последующем от истца ФИО1 поступили дополнения к иску в прядке ст. 39 ГПК, в которых она указала, что семья ФИО5 и ФИО7 получили земельный участок 0, 15 га, расположенный под строительство жилого дома в квартале 02, позиция участка 07 в с. Гамиях (Новострой) Новолакского района по федеральной программе по переселению лиц лакской национальности Новолакского района. Затем согласно постановления администарции МО Новолакский район 366 получает земельный участок, площадью 0, 15 га, расположенный в квартале 04, позиция 03 в с. Гамиях (Новострой) на праве гобственности безвозмездно для индивидуального жилого дома. Указывает, что таким образом семья ФИО5 и ФИО7 бесплатно получают 2 земельных участка, площадью 0,15 га в с. Гамиях. В основу издания постановления администрации МО Новолакский район № 66-п от 17.02.2016 о выделении земельного участка ФИО5 на праве собственности безвозмездно для строительства индивидуального жилого дома легли несуществующие постановления № 171 и № 172 от 29.12.2014 и в этот же день жилищно - бытовая комиссия администрации МО село Гамиях Новолакского района Республики Дагестан обследовала условия заявителя ФИО5 и установила, что подписи членов комиссии и председателя комиссии являются подложными, ни один из них ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 не подписывали данный акт. Просит суд признать недействительными право собственности ФИО5 на объект недвижимости, расположенный по адресу: с. Гамиях Новолакского района (Новостой) ул. Четвертая, дом 15; исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером 05:50:0000181 и запись о регистрации прав собственности ФИО5 на объект недвижимости, расположенный по адресу Новолаский район, с. Гамиях (Новострой) в квартале 04, позиция 03; анулировать и погасить регистрационную запись в ЕГРН недвижимости от 08.11.2018 о регистрации права собственности ФИО5 на земельный участок с кадастровым номером 05:50:0000181, расположенный по адресу: с. Гамиях, Новолакский район (Новострой), ул. Четвертая.

В суд от истца ФИО14 в ходе рассмотрения дела поступили дополнения и уточнения к иску в порядке ст. 39 ГПК, согласно которым она просит изложить просительную часть иска следующим образом: признать незаконным и аннулировать постановление главы МО «село Гамиях» Новолакского района Республики Дагестан за № 172 от 29.12.2014 - «О рассмотрении заявления о закреплении земельного участка, площадью 0,15 га; признать незаконным и аннулировать - постановление главы МО «Новолакский район», за № 66-П от 17.02.2016 - «О предоставлении земельного участка ФИО5 для индивидуального жилищного строительства; признать незаконным и исключить с погашением записи о праве собственности сведения в едином государственном реестре на земельный участок, с кадастровым номером 05:50:000083:181 от 08.11.2018, расположенном по адресу: Республика Дагестан, Новолакский район, с. Гамиях (Новострой), в квартале № 04, позиция № 03, на имя ФИО5

В суд от ответчика ФИО5 поступили возражения на исковое заявление, в которых она указала, что предъявленный иск является необоснованным, а требования незаконными по следующим основаниям. Указывает, что из иска ФИО9 неясно, какое же постановление она просит признать незаконным и отменить - постановление № 172 от 17.02.2016 администрацией МО «Новолакский район» Республики Дагестан не выносилось; земельный участок с кадастровым номером 05:50:00006181 ФИО5 не выделялся. Если речь все-таки идет о постановлении главы МО «Новолакский район» № 66-Н от 17.02.2016 о предоставлении ФИО5 на праве собственности безвозмездно земельного участка, площадью 0,15 га в квартале № 04, позиция № 03, с кадастровым номером 05:50:000083:181, то о существовании этого постановления истцу стало известно не позднее 2018, когда представитель истца, узнав о предоставлении ФИО5 земельного участка позиция № 03 в квартале № 04 в с. Гамиях, ФИО3, еще до регистрации ФИО5 своего права на земельный участок в Росреестре, получил (на себя или на свою дочь ФИО15 (Магомедову) Ш.И. - истцу) в 2018 взамен спорного участка другой земельный участок в хорошем месте, о котором умалчивает. Также представитель истца ФИО3 обратился в отдел МВД России по Новолакскому району Республики Дагестан о неправомерных действиях сотрудников администрации МО «село Гамиях» Новолакского района и иных лиц при предоставлении земельных участков в переселенческом районе с. Гамиях (Новострой) и об отмене постановления о выделении земельного участка ФИО5 Постановлением следователя СО отдела МВД России по Новолакскому району от 07.01.2022 в возбуждении уголовного дела отказано по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, то есть в связи с отсутствием состава преступления. Как усматривается из представленных как самим истцом материалов, так и из прилагаемого постановления следователя СО отдела МВД России по Новолакскому району от 07.01.2022 следует, что каких-либо причин уважительности пропуска трехмесячного срока обращения в суд не имеется. Как установлено в ходе проверки и рассмотрения заявления ФИО3 следователем отдела МВД России по Новолакскому району, истица ФИО1 утверждена комиссией Правительства Республике Дагестан по вопросам реабилитации переселения в статусе переселенки в составе семьи своего отца ФИО3 (протокол от 24.12.2007 № 9), дом построен по проекту Тип-6 в 2013 году. Следовательно, истец ФИО1 не имеет никаких законных прав требовать дополнительный земельный участок, в связи с чем администрация МО «Новолакский район» закономерно не предоставила ей в собственность земельный участок, несмотря на наличие постановления главы администрации МО «Село Гамиях» Новолакского района № 26 от 06.03.2013 «О рассмотрении заявления о закреплении земельного участка, площадью 0,15 га для индивидуального жилищного строительства» за ФИО14 Что касается предоставления земельного участка ФИО5, то, несмотря на то, что предусмотренный для семьи ФИО7 жилой дом Тип-4 значится построенным в 2011 году, на самом деле дом по настоящее время не достроен, проживать в нем невозможно. По этой причине в 2014 году ФИО5 и обратилась с заявлением о предоставлении ей земельного участка для того, чтобы своими силами построить себе дом. Убедившись в том, что жилой дом Тип-4 на самом деле не достроен, постановлением № 172 от 29.12.2014 глава МО «Село Гамиях» дал согласие на предоставление ей в собственность земельного участка в с. Гамиях, а постановлением главы администрации МО «Новолаский район» № 66-П от 17.02.2016 ей этот участок был предоставлен и 08.11.2018 ФИО5 зарегистрировала свое право собственности на этот земельный участок в Росреестре. Это право собственности до мая 2024 года никем не было оспорено в установленном законом порядке, то есть посредством предъявления иска. Узнав о предоставлении ФИО5 земельного участка позиция № 03 в квартале № 04 в с. Гамиях, ФИО3, еще до регистрации ФИО5 своего права на земельный участок в Росреестре, получил (на себя или на свою дочь ФИО15 (Магомедову) Ш.И. - истец) в 2018 году взамен спорного участка другой земельный участок в хорошем месте, о котором умалчивает, ей это известно от главы администрации с. Гамиях ФИО16 На момент вынесения постановления № 66-П от 17.02.2016 спорный земельный участок главой администрации МО «Новолакский район» никому предоставлен не был, в том числе и ФИО1 Также в течение почти 3 лет с момента вынесения постановления № 26 от 06.03.2013 главой МО «Село Гамиях» о даче согласия на предоставление спорного земельного участка ФИО14, она в администрацию МО «Новолакский район» с заявлением о предоставлении этого участка с приложением постановления № 26 от 06.03.2013 не обращалась. Обратилась только после того, как этот земельный участок был уже предоставлен администрацией МО «Новолакский район» ФИО5 Таким образом, ввиду не обращения своевременно ФИО9 в администрацию МО «Новолакский район» о предоставлении ей земельного участка в квартале № 04 позиция № 03 на основании постановления № 26 от 06.03.2013 он был предоставлен ФИО5, которая своевременно представила в администрацию МО «Новолакский район» постановление № 172 от 29.12.2014. Следовательно, права ФИО9 администрацией МО «Новолакский район» не нарушены, так как спорный земельный участок ей не был предоставлен по ее же вине. ФИО1 по делу является ненадлежащим истцом и не вправе оспаривать государственную регистрацию права собственности ФИО5 на земельный участок, площадью 0,15 га, в квартале № 04, позиция № 03 с кадастровым номером 05:50:000083:181, так как истцу этот участок никогда не предоставлялся и вопрос о предоставлении ей этого земельного участка никогда не рассматривался. Постановлением № 26 от 06.03.2013 главы МО «село Гамиях» дано согласие на закрепление за ФИО9 земельного участка, площадью 0,15 га, в квартале № 04, позиция № 02, и к участку 03, предоставленного ФИО5 она никакого отношения не имеет. Просит суд применить к исковым требованиям ФИО17 срок исковой давности, пропущенный без уважительной причины и отказать в удовлетворении иска по этой причине; отказать в удовлетворении иска также и в связи с отсутствием нарушения законных прав и интересов ФИО1; истребовать из администрации МО «село Гамиях» Новолакского района книги регистрации заявлений о предоставлении земельных участков за 2013-2014 и книги регистрации постановлений о даче согласия на предоставление земельных участков за 2013-2014, истребовать из администраций МО «село Гамиях» и МО «Новолакский район» копии постановлений о предоставлении в 2018 земельного участка ФИО3 или ФИО1

Истец ФИО1, будучи извещенной надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания не явилась, об уважительности причин неявки не сообщила. 

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в иске и просила суд их удовлетворить, дополнительно указав, что 06.03.2013 было вынесено постановление в отношении ФИО14 за № 26 главой МО «село Гамиях» Новолакского района Республики Дагестан - «О рассмотрении заявления о закреплении земельного участка, площадью 0,15 га для ИЖС в отношении ФИО14 - о даче согласия на закрепление земельного участка на праве собственности из земель категории «земли населенных пунктов» на территории Новостроя МО «село Гамиях» в квартале № 04, позиция 03, площадью 0,15 га. Данное постановление вынесено с соблюдением требований закона и никем не отменено. Оспариваемое ими постановление вынесено в отношении ФИО5, что противоречит нормам Положения «О Переселении и др.», так как ФИО5 на момент вынесения постановления находится в составе семьи своего законного супруга - главы семьи - ФИО7 Постановление главы МО «село Гамиях» Новолакского района Республики Дагестан за № 172 от 29.12.2014 - «О рассмотрении заявления о закреплении земельного участка, площадью 0,15 га, вынесено на основании акта об обследовании жилищных условий от 29.12.2014, за № 11 - вынесенное Комиссией по земельным и жилищным вопросам имеющийся в материалах гражданского дела, где указывается вывод комиссии - требуется в улучшении жилищных условий. Так, членами комиссии на тот момент являлись ФИО13 и ФИО16 Согласно их опроса в материалах проверки 1171/283, подписи в указанном акте им не принадлежат. Акт об обследовании жилищных условий за № 11 от 29.12.2014 является незаконным, также является незаконным вынесенное на основании этого акта постановление главы МО «село Гамиях» Новолакского района Республики Дагестан за № 172 от 29.12.2014 - «О рассмотрении заявления о закреплении земельного участка площадью 0,15 га на ненадлежащее лицо - ФИО5 

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО4 в судебном заседании просил суд удовлетворить исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснив, что право граждан на обращение в государственные органы не ограничены, а государственный орган рассмотрев обращение должен вынести законное решение. На момент обращения ФИО5 с заявлением об улучшении жилищных условий, ФИО5 в составе семьи Р-вых числилась в списке переселенцев. По заявлению ФИО5 выделяют земельный участок, не отменяя постановление о даче согласия на закрепление земельного участка на праве собственности ФИО1

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО3 в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в исковых заявлениях, с последующими дополнениями, а также доводы представителей истца ФИО1 по доверенности ФИО2 и ФИО4, просил суд удовлетворить исковые требования в полном объеме. 

Представитель соответчика ФИО5 по доверенности ФИО6 в судебном заседании пояснила, что 06.03.2024 было дано лишь согласие на закрепление земельного участка ФИО1, после чего это постановление должно было быть передано в администрацию МО «Новолакский район», который является органом, распоряжающимся земельными участками, для вынесения правоустанавливающих документов на земельный участок. Истец с этим постановлением в администрацию МО «Новолакский район» не обращалась, в связи с чем администрацией МО «Новолакский район» не было принято постановления о выделении земельного участка истцу. Спустя более чем 2 года, в декабре 2014 года администрация МО «село Гамиях» дала согласие на закрепление указанного земельного участка ФИО5, которая сразу же обратилась в администрацию МО «Новолакский район» и 17.02.2016 ей было выдано постановление о предоставлении земельного участка в собственность, 08.11.2018 она зарегистрировала право собственности на земельный участок. С момента регистрации права собственности ФИО5 на указанный земельный участок у истца была возможность узнать, числится данный земельный участок за кем-либо. До 2022 ФИО1 ни в какие органы не обращалась, обращался только ее отец ФИО3 09.08.2021 в ОМВД по Новолакскому району Республики Дагестан с заявлением о допущении нарушений земельного законодательства, в том числе, при предоставлении земельного участка ФИО5 Сам истец впервые обратился в суд с заявлением только 19.09.2022. Просит суд отказать в удовлетворении исковых требований истца, поскольку законные права и интересы истца не нарушены, ее полномочия на предъявление настоящего иска в суд не подтверждены, а также ею пропущен срок исковой давности. 

Представитель соответчика ФИО5 по доверенности ФИО7 в судебном заседании возражал против удовлетворении исковых требований истца, указав, что земельный участок получен ФИО5 в установленном законом порядке. 

Ответчик – администрация МО «Новолакский район», ФИО5, администрация МО «с. Гамиях», будучи извещенными надлежащим образом о дате времени и месте судебного заседания не явились, об уважительности причин неявки в суд не сообщили.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Правительства Республики Дагестан по вопросам переселения лакского населения Новолакского района и восстановления Ауховского района, ГКУ «Дирекция строящихся объектов «Новострой», Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан, а также ОМВД России по Новолакскому району Республики Дагестан, будучи извещенными надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в суд своих представителей не направили и не просили рассмотреть дело в свое отсутствие. 

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений (статья 2 ГПК РФ).

Судом установлено, что постановлением главы МО «село Гамиях» Новолакского района Республики Дагестан № 26 от 06.03.2013 дано согласие на закрепление земельного участка на праве собственности из земель категории «земли населенных пунктов» на территории Новостроя МО «село Гамиях» в квартале № 04, позиция № 03, площадью 0,15 га за ФИО14 

В соответствии с п. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ (в редакции на день предоставления земельного участка истцу и ответчику) земельный участок как объект земельных отношений - часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке.

Земельные участки становятся объектами земельных правоотношений и вводятся в гражданский оборот с момента их кадастрового учета. Формирование земельного участка происходит посредством землеустройства и кадастрового учета (статьи 69, 70 Земельного кодекса РФ).

Между тем, ФИО1 с указанным постановлением для выделения и установления кадастрового учета земельного участка в администрацию МО «Новолакский район» не обращалась, сведений подтверждающих обратное суду не представлено, а также в материалах дела не имеется. 

Постановлением № 172 от 29.12.2014 глава МО «Село Гамиях» дал согласие на предоставление в собственность ФИО5 земельного участка в с. Гамиях.

Постановлением главы МО «Новолакский район» № 66-п от 17.02.2016 ФИО5 на праве собственности безвозмездно предоставлен земельный участок, площадью 0,15 га, в квартале № 04, позиция № 03, с кадастровым номером 05:50:000083:181, из земель категории «земли населенных пунктов», находящихся в ведении администрации с. Гамиях (Новострой) для индивидуального жилищного строительства. Право собственности на данный земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости за ответчиком 08.11.2018.

Администрация МО «село Гамиях» и администрация МО «Новолакский район» Республики Дагестан не оспаривают вынесение указанных постановлений. 

Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости"(ст. 70 Земельного кодекса РФ в редакции, действовавшей на момент предоставления земельного участка).

По смыслу приведенных норм права, описание границ земельного участка в установленном порядке и его постановка на кадастровый учет подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи. Границы земельного участка являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Обращаясь в суд с исковым заявлением ФИО18 не представила суду достоверные сведения о том, что ей было выдано согласие на закрепление земельного участка на праве собственности, которое в последующем было предоставлено ФИО5, так как границы ее участка на местности в установленном законом порядке не определены, сведения о границах не внесены в систему государственного кадастрового учета, достоверных данных о его границах на местности в государственных информационных ресурсах не имеется.

Согласно абз. 3 ч. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее Закон N 137-Ф3) предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межпоселковых территориях муниципального района. 

Таким образом, федеральным законодательством МО «Новолакский район» представлено исключительное право на выделение указанного земельного участка в собственность для индивидуального жилищного строительства.

В соответствии с ч. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса РФ об исковой давности», по смыслу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса РФ при обращении в суд органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций или граждан с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц в случаях, когда такое право им предоставлено законом, начало течения срока исковой давности определяется исходя из того, когда о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права, узнало или должно было узнать лицо, в интересах которого подано такое заявление.

В силу ч.ч. 1 и 2 ст. 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Рассматривая заявление представителя ответчика о применении срока исковой давности к требованиям истца, суд находит их обоснованным. 

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском об оспаривании постановления главы МО «Новолакский район» № 66-п от 17.02.2016 только 19.09.2022, в то время как за ФИО5 право собственности на спорный земельный участок зарегистрировано 08.11.2018 в Едином государственном реестре недвижимости. 

09.08.2021 ФИО3 обращался с заявлением в прокуратуру Новолакского района Республики Дагестан с заявлением о необходимости провести проверку в связи с нарушениями, допущенными при выделении земельного участка ФИО19 Постановлением следователя следственного отделения отдела МВД РФ по Новолакскому району РД от 23.09.2024 отказано в возбуждении уголовного дела в связи с отсутствием состава преступления. 

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ в исковом заявлении должно быть указано в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования.

Как видно из материалов дела, спор между сторонами возник в связи с несогласием истца по поводу предоставления спорного земельного участка ФИО5 Между тем, истцом суду не представлено доказательств о том, что постановлением главы администрации МО «село Гамиях» Новолакского района РД № 26 от 06.03.2013 было дано согласие на закрепление спорного земельного участка, поскольку земельный участок истца индивидуально не определен и не был предоставлен истцу в собственность либо на иных предусмотренном законодательством праве.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований истца. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации муниципального образования «Новолакский район» Республики Дагестан, ФИО5, администрации муниципального образования «село Гамиях», уточненных и дополненных в порядке ст. 39 ГПК РФ, требованиями о признании незаконным и аннулировании постановления главы МО «село Гамиях» Новолакского района Республики Дагестан за № 172 от 29.12.2014 - «О рассмотрении заявления о закреплении земельного участка, площадью 0,15 га», признании незаконным и аннулировании постановления главы МО «Новолакский район» за № 66-П от 17.02.2016 - «О предоставлении земельного участка ФИО5 для индивидуального жилищного строительства», признании незаконным и исключении с погашением записи о праве собственности сведений в едином государственном реестре на земельный участок, с кадастровым номером 05:50:000083:181 от 08.11.2018, расположенном по адресу: Республика Дагестан, Новолакский район, с. Гамиях (Новострой), в квартале № 04, позиция № 03 отказать.

Мотивированное решение составлено 27 декабря 2024 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Кумторкалинский районный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия в окончательной формулировке.

Председательствующий Амиралиева У.И.