16RS0050-01-2021-007815-68

Дело № 2-4127/2021

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

13 июля 2021 года

Приволжский районный суд г. Казани в составе 

председательствующего судьи Кулиева И.А., 

при секретаре судебного заседания Матвеевой А.В. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Отделение Пенсионного фонда России по Республике Татарстан о включении периодов работы в стаж для назначения досрочной страховой пенсии, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в Приволжский районный суд г.Казани с иском к ГУ Отделение Пенсионного фонда России по Республике Татарстан (далее – ОПФР) о включении периодов работы в стаж для назначения досрочной страховой пенсии

В обоснование иска ФИО1 указала, что Решением Управление Пенсионного Фонда России в приволжском районе г.Казани от 20 февраля 2021 года ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия необходимого стажа лечебной работы, при этом в стаж для назначения досрочной страховой пенсии ответчиком не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 16 января 2006 года по 11 февраля 2006 года, с 21 апреля 2008 года по 20 мая 2008 года, с 18 февраля 2013 года по 19 марта 2013 года, с 12 февраля 2018 года по 27 марта 2018 года в должности врача отоларинголога в отоларингологическом отделении ГАУКЗ «Республиканская клиническая больница МЗ РТ» 

Истица, считая в этой части отказ незаконным, просит обязать ответчика включить в ее стаж для назначения досрочной страховой пенсии указанные периоды в льготном исчислении – как один год за один год и шесть месяцев. 

В судебном заседании истица, ее представитель исковые требования поддержали в полном объеме. 

Представитель ответчика в суде не явился, направил письменный отзыв, в котором просит отказать в удовлетворении иска, ссылаясь на то, что действующими нормативными актами в области пенсионного законодательства включение в страховой стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации при назначении досрочной страховой пенсии не предусмотрено. 

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. 

Согласно ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно п.20 ч.1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 … лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В судебном заседании установлено, что 9 февраля 2021 года истица обратилась в УПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» 

Решением УПФР №106611/21 от 20 февраля 2021 года истице отказано в назначении пенсии из-за отсутствия требуемого стажа - 30 лет, на момент обращения. 

Как видно из приведенного Решения УПФР, не включены в стаж на соответствующих видах работ периоды нахождения на курсах квалификации:

с 16 января 2006 года по 11 февраля 2006 года, с 21 апреля 2008 года по 20 мая 2008 года, с 18 февраля 2013 года по 19 марта 2013 года, с 12 февраля 2018 года по 27 марта 2018 года - в должности врача отоларинголога в отоларингологическом отделении ГАУКЗ «Республиканская клиническая больница МЗ РТ» 

Согласно ч.1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 06.03.2019) "О страховых пенсиях", в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ, при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

При направлении работодателем работника на прохождение независимой оценки квалификации оплата прохождения такой оценки осуществляется за счет средств работодателя.

Действующее Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 N 781,, согласно правил, регламентирующие исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не содержат каких-либо ограничений в части включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации. 

Исходя из положений ст. 187 Трудового кодекса РФ, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы, в которые сохраняется средняя заработная плата, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, доказательств обратного ответчиком суду не предоставлено.

Кроме того, истец в силу специфики осуществляемой трудовой деятельности по охране здоровья граждан, обязана периодически проходить обучение, повышать свою квалификацию в соответствии с предъявляемыми к ее специальности требованиями. 

Учитывая изложенное, суд полагает, что периоды, в которые за истицей сохранено рабочее место, начисляется заработная плата и производятся все необходимые отчисления с заработка, подлежат включению в стаж соответствующих работ. 

В указанные оспариваемые периоды истица, согласно записям в трудовой книжке, работала в должности врача отоларинголога в отоларингологическом отделении ГАУЗ «Республиканская клиническая больница МЗ РТ».

Согласно справке 315 от 25 февраля 2021 года, истица 11 сентября 2003 года принята на должность врача отоларинголога отоларингологического отделения №1 ГАУЗ «Республиканская клиническая больница МЗ РТ». 

В соответствии с п. «б» пункта 5 Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 (ред. от 26.05.2009) "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

В названном «Перечне.. » указаны - Отделения хирургического профиля стационаров… отоларингологическое; Оперирующие врачи- специалисты всех наименований 

Как видно из самого Решения УПФР, периоды работы истцы с 2006 по 2018 год, за исключением оспариваемых периодов нахождения на курсах повышения квалификации, засчитаны в качестве работ хирургического профиля – то есть год работы как год и 6 месяцев.

При таком положении, поскольку, в указанные периоды трудовой деятельности истица работала в должности и учреждении, которые дают право на зачет стажа работы для досрочного назначения страховой пенсии в льготном исчислении, то исчисление стажа в период нахождения на курсах повышения квалификации также следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Учитывая изложенное, исковые требования о включении спорных периодов в стаж для назначения досрочной страховой пенсии в льготном исчислении подлежит удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.12,56, 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л :

Иск ФИО1 к Государственному учреждению Отделение Пенсионного фонда России по Республике Татарстан о включении периодов работы в стаж для назначения досрочной страховой пенсии удовлетворить. 

Возложить обязанность на Государственное учреждению Отделение Пенсионного фонда России по Республике Татарстан включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии в льготном исчислении – один год как один год и шесть месяцев, периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации : с 16 января 2006 года по 11 февраля 2006 года, с 21 апреля 2008 года по 20 мая 2008 года, с 18 февраля 2013 года по 19 марта 2013 года, с 12 февраля 2018 года по 27 марта 2018 года

Взыскать с Государственного учреждения Отделение Пенсионного фонда России по Республике Татарстан в пользу ФИО1 300 рублей в порядке возврата государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд г.Казани в течение одного месяца после вынесения мотивированного решения. 

Мотивированное решение изготовлено 16 июля 2021 года

Судья подпись И.А. Кулиев 

Копия верна.

Судья И.А. Кулиев