Мотивированное 

решение

 суда составлено 29 июля 2021 года

Копия. Дело №2/А-336/2021

УИД: 60RS0024-01-2021-001324-31

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Себеж Псковской области

Себежский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Ганичина О.В.,

при помощнике судьи Никонович Т.С.,

с участием и.о.заместителя прокурора Себежского района Псковской области Гончаровой Н.О.,

представителя ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области ФИО1 по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области к ФИО2 об установлении административного надзора, 

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении освобождающегося из мест лишения свободы ФИО2 сроком на 10 лет с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив.

В обоснование иска указано, что ФИО2 осужден приговором Сосновоборского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановления Себежского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ) по п. «в» ч. 4 ст. 162, п. «б» ч. 2 ст. 131, п. «в» ч. 4 ст. 162, ч. 1 ст. 111 УК РФ, на основании ч. 3 ст.69 УК РФ к 9 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы. На основании п. «в» ч. 7 ст. 79 УК РФ отменено условно-досрочное освобождение от наказания, назначенного по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ и в соответствии со ст. 70 УК РФ присоединено неотбытое наказание, окончательно назначено наказание в виде 10 лет лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока отбывания наказания – ДД.ММ.ГГГГ. Конец срока отбывания наказания – ДД.ММ.ГГГГ. 

ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области с ДД.ММ.ГГГГ. Принимает участие в работах по благоустройству территории исправительного учреждения в соответствии со ст. 106 УИК РФ. трудоустроен на должность подсобного рабочего, к труду и своим обязанностям относится добросовестно. За время отбывания наказания получил две специальности: стропальщик» и «электросварщик», к учебе относился добросовестно. За весь период отбывания наказания допустил 19 нарушений установленного порядка отбывания наказания. Имеет 24 поощрения. С ДД.ММ.ГГГГ содержится в облегченных условиях отбывания наказания. С ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете, как лицо, склонное к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность. Принимает участие в культурно-массовых мероприятиях. На мероприятия воспитательного характера реагирует правильно, старается делать положительные выводы. Проявляет стремление к участию в мероприятиях психокоррекционного характера. Социально-полезные связи поддерживает в установленном законом порядке.

В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ), согласно которой административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области полностью поддержал административное исковое заявление администрации учреждения и просил его удовлетворить по указанным в нем основаниям.

ФИО2 в судебном заседании относительно установления административного надзора не возражал, со сроком административного надзора и ограничениями согласен.

Проверив представленные суду материалы, выслушав участников судебного процесса, заключение прокурора, полагавшего необходимым данное заявление администрации ФКУ ИК-3 удовлетворить, суд приходит к выводу о том, что административный иск подлежит удовлетворению.

Так, согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, имея непогашенную судимость по приговору Сосновоборского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение, тяжких и особо тяжких преступлений при опасном рецидиве преступлений.

Поэтому суд полагает, что имеется предусмотренное п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, основание для установления административного надзора.

Исходя из положений ч. 5 ст. 15 УК РФ, преступления, предусмотренные п. «в» ч. 4 ст. 162, УК РФ относится к категории особо тяжких, преступления, предусмотренные п. «б» ч. 2 ст. 131, ч. 1 ст. 111 УК РФ, исходя из ч. 4 ст. 15 УК РФ относятся к категории тяжких.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В связи с этим, а также принимая во внимание требования ст. 9 УК РФ, в соответствии с которыми применяется уголовный закон, действующий на момент совершения преступлений, имевших место в рассматриваемом случае в ноябре 2011 года, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, поскольку он судим за совершение особо тяжких преступлений, а в соответствии со ст. 86 ч. 3 п. «г» УК РФ (в редакции ФЗ № 63-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

В силу ст.273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. 

Как разъяснил Верховный Суд РФ в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд и т.п.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенных ФИО2 преступлений, характеризующие данные осужденного, поведение за весь период отбывания наказания, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административные ограничения, предусмотренное предусмотренные п. 1, 3, 5 части 1 ст. 4 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив.

Установление административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в силу п. 1 ч. 2 ст. 4 ФЗ №, является обязательным.

Из исследованных в судебном заседании характеризующих данных усматривается, что ФИО2 склонен к совершению правонарушений. В период отбывания наказания в местах лишения свободы ответчик 17 раз привлекался к дисциплинарной ответственности, дважды с ним проводились профилактические беседы, поэтому суд считает необходимым обязать его являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации дважды в месяц, поскольку он нуждается в дополнительном контроле.

Что касается вопроса об установлении административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут и запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив, суд учитывает следующее.

Административный ответчик ряд преступлений, за которые отбывает наказание, совершил в состоянии алкогольного опьянения, следовательно, он склонен к совершению противоправных деяний в состоянии опьянения, в связи с чем, нуждается в дополнительном ограничении.

Также, как указано в приговоре Сосновоборского городского суда Ленинградской области, указанные преступления совершены в вечернее и ночное время суток, в связи с чем, суд считает необходимым установить административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут.

Запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток и запрет на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется розничная продажа алкогольных напитков в розлив, устанавливается в целях профилактического воздействия на осужденного с учетом его характеристики, поскольку данные административные ограничения направлены на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений в ночное время и в состоянии алкогольного опьянения, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, поэтому отвечает задачам административного надзора, является соразмерным тем, конституционно защищаемым целям, ради которых он вводится.

Оснований для установления иных ограничений суд не находит.

Установленные в отношении ФИО2 ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы. В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 272, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК–3 УФСИН России по Псковской области к осужденному ФИО2 об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, административный надзор по приговору Сосновоборского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 8 (восемь) лет. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В период административного надзора установить ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки на регистрацию 2 (два) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в розлив; 

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут (по местному времени).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Себежский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья. Подпись.

Копия верна. Судья. О.В. Ганичин