Дело № 5-91/2020

УИД RS0019-01-2020-000338-50

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

29 апреля 2020 года г. Сретенск

Судья Сретенского районного суда Забайкальского края Чепцов Ю.Ф., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: 

<

адрес>, находящегося на пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

В суд представлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1, в котором указано, что 22 апреля 2020 года около 15 часов ФИО1, прибывший 17 апреля 2020 года из г. Москвы, находился вне места проживания, тем самым нарушил режим самоизоляции на дому для лиц, прибывших из других субъектов Российской Федерации, на срок 14 календарных дней со дня прибытия из другого субъекта Российской Федерации, тем самым нарушил правила поведения в период режима повышенной готовности – п. 10 комплекса ограничительных и иных мероприятий по предотвращению угрозы распространения новой коронавирусной инфекции, утвержденных постановлением Губернатора Забайкальского края от 08.04.2020 № 30, а также нарушил п. «а» п. 3 Правил поведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417. 

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил копии проездных документов, согласно которым он прибыл из г. Москвы 17.04.2020.

Исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 № 715.

Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в период с 4 по 30 апреля 2020 года включительно установлены нерабочие дни; высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, поручено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в том числе установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств.

Постановлением Губернатора Забайкальского края от 08.04.2020 № 30 «О введении режима повышенной готовности на территории Забайкальского края и комплексе ограничительных и иных мероприятий по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» определено, что в границах территории Забайкальского края с 00 часов 00 минут 19 марта 2020 года действует режим повышенной готовности, и утвержден комплекс ограничительных и иных мероприятий по предотвращению угрозы распространения на территории Забайкальского края новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV). 

Пунктом 1 названного комплекса ограничительных и иных мероприятий граждане в возрасте старше 60 лет, а также граждане, имеющие заболевания, указанные в приложении № 1 к настоящему комплексу, обязаны соблюдать в период установленных нерабочих дней режим полной самоизоляции.

Согласно п. 3 указанного комплекса в период установленных нерабочих дней гражданам запрещено покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев:

1) обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью;

2) следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая разрешена в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Забайкальского края;

3) осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Забайкальского края, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая разрешена в соответствии с Указом и нормативными правовыми актами, в том числе с оказанием транспортных услуг и услуг доставки;

4) следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы) адвокатской, нотариальной, совершения процессуальных действий, участие граждан в которых является обязательным в соответствии с законодательством, в том числе предусмотренных уголовно-процессуальным и уголовно-исполнительным законодательством, законодательством об административных правонарушениях;

5) обращения исключительно по предварительной записи в органы, организации, в которых осуществляется прием и (или) выдача документов в целях предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, исполнения публичных обязательств;

6) обращения в организации, предоставляющие финансовые, в том числе банковские услуги в части совершения неотложных юридически значимых действий, включая оплату услуг по расчетам и платежам;

7) следования от места проживания (пребывания) к ближайшему месту приобретения лекарственных средств, продуктов питания и товаров первой необходимости, реализация которых не ограничена в соответствии с Указом и нормативными правовыми актами, и обратно;

8) выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 300 метров от места жительства (пребывания);

9) выноса отходов от места жительства (пребывания) до ближайшего места их накопления и следования обратно;

10) следования к близким родственникам из числа граждан, указанных в п. 1 настоящего комплекса ограничительных и иных мероприятий, в случае доставки им на дом лекарственных средств, продуктов питания и товаров первой необходимости, следования к лежачим, тяжелобольным близким родственникам для ухода за ними на дому, следования в случае смерти (гибели) близких людей и иных случаях крайней необходимости;

11) обращения в случае смерти близких людей за оформлением услуг по их погребению (захоронению) и (или) посещения кладбищ в целях участия в погребении (захоронении) близких людей;

12) следования до садового, огородного земельного участка, земельного участка, предоставленного под индивидуальное жилищное строительство, которым владеет гражданин либо близкие родственники, и обратно;

13) следования к месту (от места) нахождения личного транспортного средства (гараж, стоянка) в случаях необходимости передвижения, предусмотренных подпунктами 1-7, 10, 11 настоящего пункта;

14) следования к месту (от места) осуществления мероприятий, связанных с призывом на военную службу, а также в целях исполнения воинской обязанности.

Судом исследованы следующие представленные доказательства.

Старшим помощником прокурора Сретенского района составлен рапорт о том, что 23.04.2020 поступили сведения о том, что ФИО1, прибывший 17.04.2020 из г. Москвы, находящийся на самоизоляции, 22.04.2020 посещал магазин «

<

данные изъяты>» и передвигался по городу. 

Из объяснения ФИО1 следует, что он не нарушал режим самоизоляции, из дома не выходил, в магазин «

<

данные изъяты>» он не ездил, хлеб ему привез племянник ФИО7, оставив в пакете на заборе. 

Согласно объяснениям соседа Новолодского – ФИО3 ФИО1 приехал из г. Москвы 16.04.2020, выходит на улицу, ходит за ограду дома, личный автомобиль не выгонял. Ходил ли тот в магазин, не видел. 

Согласно объяснению соседа Новолодского – ФИО4, он видел, как ФИО1 выходил в ограду своего дома. 

Из объяснения ФИО10 следует, что она работает в единственном магазине, расположенном на станции г. Сретенска, в магазине она давно не видела Новолодского, думала, что тот в г. Москве.

Опрошенная ФИО5, продавец магазина «

<

данные изъяты>», пояснила, что Новолодского она не знает, по предъявлении фотографии пояснила, что этот человек в магазин 22.04.2020 не приходил, однако со слов ее сменщицы ФИО6 на прошлой неделе к ней заходил этот гражданин за хлебом.

ФИО6, работающая продавцом в магазине «

<

данные изъяты>», пояснила, что 14.04.2020 в магазин заходили незнакомые ей женщина и мужчина возрастом около 30-40 лет. После того, как мужчина вышел, женщина сказала, что это ФИО1, который прилетел из г. Москвы. По предъявлении фотографии Новолодского не узнала.

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Так, из рапорта помощника прокурора неясно, из какого именно источника получены сведения о нарушении Новолодским режима самоизоляции, в связи с чем это доказательство не может быть принято судом.

Сам ФИО1 утверждал, что находится по месту жительства. Объяснениями его соседей и продавца ФИО10 также подтверждается, что он не покидал места проживания. 

Объяснения ФИО6 суд не принимает, поскольку она утверждала, что ФИО1 приходил к ней в магазин 14.04.2020, тогда как из представленных им проездных документов следует, что авиарейс из Москвы прибыл только 17.04.2020. Кроме того, ФИО6 описала Новолодского как мужчину 30-40 лет, тогда как ему 69 лет, при этом на предъявленной ей фотографии она Новолодского не узнала.

Объяснения ФИО5 суд также отвергает, поскольку об описанных событиях ей известно со слов ФИО2, чьи объяснения не приняты судом. 

При таких обстоятельствах суд считает, что событие административного правонарушения не нашло своего подтверждения, в связи с чем производство по делу об административном правонарушении в отношении Новолодского подлежит прекращению по п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ – в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 24.5, 29.10-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. 

Судья Ю.Ф. Чепцов