Дело №5-44/2024 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Иваново 26 февраля 2024 года

Судья Фрунзенского районного суда города Иваново Быкова О.А.., 

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Джамус Халаа, переводчика Азизи Махмуда, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, представленное заместителем начальника УВМ МВД России по Ивановской области ФИО1 в отношении:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки и гражданки 

<

адрес>, проживающей без регистрации по адресу: 

<

адрес> в браке не состоящей, несовершеннолетних детей не имеющей, не работающей, 

о привлечении к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях 

у с т а н о в и л:

Джамус Халаа совершила нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

26 февраля 2024 года в 11 часов 00 минут в УВМ УМВД России по Ивановской области при проверке документов было установлено, что гражданка 

<

адрес> республики ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находится на территории РФ с нарушением режима пребывания, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, а также не покинула территорию РФ по истечении установленного пребывания. Срок пребывания гражданки 

<

адрес> Республики на территории РФ истек 26 января 2023 года. Тем самым иностранный гражданин допустил нарушение положений ст.5 Федерального Закона № – ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании с участием переводчика ФИО3 – ФИО2 положения ст.51 Конституции РФ, ст.25.1 КоАП РФ разъяснены и понятны, ходатайств не заявлено. 

ФИО2 вину в инкриминируемом правонарушении признала полностью, с протоколом об административном правонарушении согласилась, дополнительно пояснила, что близких родственников, в том числе граждан РФ на территории Российской Федерации у нее не имеется, в Сирии проживает отец. Готова самостоятельно покинуть Российскую Федерацию, в подтверждение представила билет на ее имя на 03 марта 2024 года. Также пояснила, что не было возможности своевременно покинуть территорию РФ из-за отсутствия денежных средств. 

Изучив представленные материалы дела, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО2 является гражданкой иностранного государства – 

<

адрес>, что подтверждается имеющимися в материале документами и не отрицается самой ФИО2

Факт совершения административного правонарушения подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении № А 404957 от 26 февраля 2024 года, объяснением ФИО2, сведениями миграционной карты, из содержания которой следует, что последняя дата въезда на территорию РФ ФИО2 – 24 ноября 2022 года. 

Деяние Джамус Халаа образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Джамус Халаа, суд признает признание ею вины в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном. 

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. 

На основании изложенного, судья считает необходимым назначить Джамус Халаа административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Разрешая вопрос о применении дополнительного наказания, судья исходит из того, что Российская Федерация в соответствии с нормами внутреннего миграционного законодательства, международного права и своими договорными обязательствами вправе контролировать въезд иностранцев, а равно их пребывание на своей территории и применять выдворение, применительно к каждому конкретному случаю и лицу, в качестве важного средства предотвращения неоднократных нарушений иммиграционного закона, поскольку оставление их безнаказанными подрывало бы уважение к указанному законодательству, при том, что законность проживания мигранта позволяет судить о его уважении и лояльности к правопорядку страны пребывания.

Как следует из материалов дела и личности ФИО2, регистрации территории РФ не имеется, она прибыла на территорию РФ временно, что указывает на необходимость применения в отношении данного лица дополнительного наказания в виде административного выдворения.

Однако, принимая во внимание наличие у ФИО2 возможности самостоятельного выезда, судья считает возможным применить к последней такую форму административного выдворения, как контролируемый самостоятельный выезд.

Оснований для прекращения производства по делу и освобождения ФИО2 от административной ответственности в силу требований ст.ст. 2.9 и 24.5 КоАП РФ судом не установлено.

Руководствуясь ст.ст.18.8, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,

п о с т а н о в и л:

ФИО2 (паспорт № выдан 19.09.2022г.) признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы РФ, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. 

Контроль за исполнением ФИО2 постановления о ее административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции.

Разъяснить, что в случае уклонения от самостоятельного контролируемого выезда за пределы РФ, ФИО2 может быть привлечена к административной ответственности по ч.3 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд города Иваново в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. 

Судья: О.А.Быкова