№ 2а-1174/202

УИД 28RS0017-01-2023-001537-13

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

--

26 июля 2023 года г. Свободный

Свободненский городской суд Амурской области в составе: 

председательствующего судьи Гордельяновой Н.В., 

при секретаре судебного заседания Фроловой Е.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Фортуна» к ведущему судебному приставу-исполнителю ОСП по -- и -- УФССП по -- ФИО1, МОСП по -- и -- УФССП --, Управлению Федеральной службы судебных приставов -- о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным,

у с т а н о в и л:

ООО «УК Фортуна» обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит суд признать незаконным бездействие ведущего судебного пристава-исполнителя по -- и -- УФССП России по -- ФИО1 в рамках исполнительного производства ---ИП и ---ИП от -- по исполнительным листам № --, -- от -- и обязать выполнить силами ОСП по -- и -- УФССП России по -- действия, направленные на реализацию требований исполнительных документов в рамках исполнительного производства ---ИП, ---ИП от -- по исполнительным листам № ФС 034745971, № ФС 034745972 от --, согласовав правомерность подлежащих совершению действий со специалистами.

Свои требования административный истец мотивирует тем, что судебным приставом-исполнителем ОСП по -- и -- УФССП России по -- ФИО3 возбуждено исполнительное производство ---ИП от -- и исполнительное производство ---ИП от -- на основании исполнительных листов по гражданскому делу -- от -- об обязании ООО «УК ФОРТУНА» выплатить истцам денежные средства в размере 236 682 рубля 08 копеек; выполнить следующие работы: демонтировать и смонтировать профлист, выполнить герметизацию к примыканиям (вентиляционным шахтам, водосточной системе, местам выхода на кровлю фановой канализации), смонтировать трапы; очистить водосточную систему от строительного мусора; восстановить и очистить вентиляционную систему, как на кровле, так и в чердачном помещении; убрать монтажную пену из вентиляционного канала в квартире, чердачном помещении и на кровле; выполнить очистку чердачного утеплителя и провести его замену с устройством слоя пароизоляции; выполнить ремонт межпанельных швов по периметру квартиры; выполнить очистку и провести работы по герметизации швов. Работы выполнить в соответствии с СП, указанными в экспертном заключении -- от --, составленном ООО «Строительный комиссар».

-- ведущим судебным приставом-исполнителем ФИО1 в отношении ООО «УК ФОРТУНА» вынесено требование об исполнении решения суда. Однако, в требовании не указанно, какие именно действия должен совершить должник для выполнения качественных работ по ремонту и восстановлению вентиляции и вентиляционной шахты, межпанельных швов.

ООО «УК ФОРТУНА» считает, что все условия мирового соглашения выполнены в полном объёме.

По мнению административного истца, если исполнение требований судебного акта возможно каким-либо другим субъектом, кроме должника, судебный пристав-исполнитель обязан организовать исполнение с привлечением специализированных организаций и применить конкретную меру исполнения, указанную в самом исполнительном документе, то есть принять меры, направленные на скорейшее окончание исполнительного производства.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО4, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные административные исковые требования в полном объеме. 

Ведущий судебный пристав-исполнитель ОСП по -- и -- УФССП по -- ФИО1, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения заявленных административных требований, представила письменные возражения, согласно которым действия по выполнению качественных работ по ремонту и восстановлению вентиляции и вентиляционной шахты, межпанельных швов в -- Свободном, не могут быть совершены без личного участия должника и должны быть совершены самим должником.

Судебный пристав-исполнитель может только обязать должника выполнить действия, указанные в мировом соглашении, а в случае неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, применять меры в соответствии со ст.105 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Привлечение специализированных организаций не является обязанностью судебного пристава-исполнителя.

-- вынесено постановление об участии в исполнительном производстве специалиста для разъяснения вопросов, требующих специальных знаний совершения исполнительных действий, которое было направлено в МКУ «Стройсервис».

-- в совершении исполнительных действий принимал участие начальник по надзору за строительством МКУ «Стройсервис» ФИО5

Представитель заинтересованных лиц ФИО8, ФИО7-ФИО9, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения заявленных административных исковых требований в полном объеме.

МОСП по -- и -- УФССП --, Управление Федеральной службы судебных приставов -- ФИО8, ФИО7, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания, не явились.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, исполнительное производство, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Вступившие в законную силу судебные акты являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации (ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, ч. 1 ст. 16 АПК РФ, ст. 16 КАС РФ).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам РФ.

Согласно пункта 7 части 3 статьи 68 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного уча должника.

По смыслу ст. ст. 30, 36, 64, 68, 69 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель обязан на основании поступившего исполнительного документа возбудить исполнительное производство и принять все предусмотренные меры для исполнения требований исполнительного документа, в том числе меры принудительного исполнения.

В судебном заседании установлено, что судебным приставом-исполнителем ОСП по -- и -- УФССП России по -- ФИО3 возбуждено исполнительное производство ---ИП от -- и исполнительное производство ---ИП от -- на основании исполнительных листов по гражданскому делу -- от -- об обязании ООО «УК Фортуна» выплатить истцам денежные средства в размере 236 682 рубля 08 копеек; выполнить следующие работы: демонтировать и смонтировать профлист, выполнить герметизацию к примыканиям (вентиляционным шахтам, водосточной системе, местам выхода на кровлю фановой канализации), смонтировать трапы; очистить водосточную систему от строительного мусора; восстановить и очистить вентиляционную систему, как на кровле, так и в чердачном помещении; убрать монтажную пену из вентиляционного канала в квартире, чердачном помещении и на кровле; выполнить очистку чердачного утеплителя и провести его замену с устройством слоя пароизоляции: выполнить ремонт межпанельных швов по периметру квартиры; выполнить очистку и провести работы по герметизации швов. Работы выполнить в соответствии с СП, указанными в экспертном заключении -- от --, составленном ООО «Строительный комиссар».

С целью исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, судебным приставом-исполнителем в рассматриваемый период в соответствии с Федеральным законом от -- № 229-ФЗ предпринят комплекс возможных мер по надлежащему исполнению решения суда.

-- судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об участии в исполнительном производстве специалиста для разъяснения вопросов, требующих специальных знаний совершения исполнительных действий. 

Данное постановление направлено в МКУ «Стройсервис».

-- в совершении исполнительных действий принимал участие начальник по надзору за строительством МКУ «Стройсервис» ФИО5

Материалами исполнительного производства подтверждается совершение судебным приставом-исполнителем исполнительных действий в соответствии с действующим законодательством, тогда как бездействие само по себе предполагает отсутствие совершения судебным приставом-исполнителем каких-либо действий.

Отсутствие результата в виде исполнения требований исполнительного документа по данному исполнительному производству, не находится в причинно-следственной связи с действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя. Обязанность по исполнению требований исполнительного документа лежит на лице, в отношении которого принят судебный акт, то есть на должнике.

Таким образом, разрешая настоящий спор, с учетом установленных по делу обстоятельств, проанализировав действия судебного пристава-исполнителя, применительно вышеприведенным положениям Федерального закона от -- № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для признания действий судебного пристава-исполнителя незаконным.

Учитывая, что действия были произведены судебным приставом-исполнителем в установленном законом порядке и в пределах предоставленной ему компетенции, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд 

р е ш и л:

В удовлетворении административных исковых требований Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Фортуна» к ведущему судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Свободному и Свободненскому району УФССП по Амурской области ФИО10 МОСП по г. Свободному и Свободненскому району УФССП Амурской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов Амурской области о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным отказать.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Свободненский городской суд Амурской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 04 августа 2023 года.

Председательствующий Н.В. Гордельянова