Дело № 2а-2042/2025

УИД № 61RS0009-01-2025-001525-68

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 октября 2025 года г. Азов

Азовский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Нижникова В.В., при секретаре Севостьяновой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 18 по Ростовской области к Рябоконь ФИО6 о взыскании задолженности по налогам и пени, 

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 18 по Ростовской области (далее также административный истец, Инспекция, налоговый орган) обратилась с административным иском к Рябоконь ФИО7 (далее также налогоплательщик, административный ответчик). 

Административный истец указал, что в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее также НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Налоговый орган указал, что административный ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц, так как согласно сведениям, предоставляемым органами, осуществляющими государственную регистрацию объектов недвижимости, административный ответчик имеет в собственности объекты налогообложения, указанные в налоговом уведомлении, направляемом налогоплательщику - физическому лицу в соответствии со статьей 52 НК РФ.

Инспекция направила в адрес налогоплательщика налоговое уведомление об уплате налога на имущество физических лиц за 2022 год в размере 63 рубля. Срок уплаты указанных налогов до 02.12.2023 включительно. 

Административный ответчик обязанность по оплате налога не исполнила.

Налоговый орган указал, что административный ответчик с 06.05.2004 по 08.06.2022 являлся индивидуальным предпринимателем.

Административный ответчик не оплатил в полном объеме страховые взносы по обязательному пенсионному страхованию и обязательному медицинскому страхованию, в связи с чем, налоговый орган начислил пени: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период времени с 23.01.2021 по 31.12.2022 в размере 5 029 рублей; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период времени с 01.02.2018 по 31.12.2022 в размере 2 286 рублей 17 копеек.

Также административный истец начислил пени на налог на имущество физического лица за период времени с 01.03.2018 по 31.12.2022 в размере 30 рублей 92 копейки, пени на единый налог на вмененный доход за период времени с 25.01.2012 по 31.12.2022 в размере 6 085 рублей 57 копеек, пени на совокупную задолженность по единому налоговому счету (ЕНС) за период времени с 01.01.2023 по 11.12.2023 в размере 2 983 рубля 82 копейки.

Инспекция в соответствии со статьей 69 НК РФ выставила требования об уплате налогов и пени от 08.07.2023 № 5245. Срок погашения задолженности – 28.11.2023.

Административный ответчик требования не удовлетворил.

Административный истец 11.12.2023 обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. 

Мировым судьей судебного участка № 3 Азовского судебного района Ростовской области 21.02.2024 вынесен судебный приказ № 2а-3-1330/2024 о взыскании с административного ответчика в пользу административного истца недоимки и пени.

На основании возражений административного ответчика судебный приказ отменен определением мирового судьи судебного участка № 3 Азовского судебного района Ростовской области от 11.11.2024.

Административный истец просит суд взыскать с административного ответчика:

- налог на имущество физических лиц за 2022 год в размере 63 рубля;

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период времени с 23.01.2021 по 31.12.2022 в размере 5 029 рублей; 

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период времени с 01.02.2018 по 31.12.2022 в размере 2 286 рублей 17 копеек;

- пени на налог на имущество физического лица за период времени с 01.03.2018 по 31.12.2022 в размере 30 рублей 92 копейки;

- пени на единый налог на вмененный доход за период времени с 25.01.2012 по 31.12.2022 в размере 6 085 рублей 57 копеек;

- пени на совокупную задолженность по ЕНС за период времени с 01.01.2023 по 11.12.2023 в размере 2 983 рубля 82 копейки.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания. 

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания.

Судебное заседание проведено в порядке статьи 150 КАС РФ по последнему известному месту жительства административного ответчика.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Положениями части 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Обязанность по оплате законно установленных налогов и сборов предусмотрена статьей 57 Конституции Российской Федерации.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17.12.1996 N 20-П указал, что оплата налогов необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

Согласно пункту 1 статьи 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Из смысла статьи 400 НК РФ следует, что налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи (пункт 1 статьи 402 НК РФ).

Статьей 409 НК РФ определено, что налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом (пункт 2). Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (пункт 3). Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (пункт 4).

Судом установлено, что административный ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц, так как согласно сведениям, предоставляемым органами, осуществляющими государственную регистрацию объектов недвижимости, административный ответчик имеет в собственности объекты налогообложения, указанные в налоговом уведомлении, направляемом налогоплательщику - физическому лицу в соответствии со статьей 52 НК РФ.

Инспекция направила в адрес налогоплательщика налоговое уведомление об уплате налога на имущество физических лиц за 2022 год в размере 63 рубля. Срок уплаты указанных налогов до 02.12.2023 включительно. 

Административный ответчик обязанность по оплате налога не исполнила.

Таким образом, с административного ответчика надлежит взыскать недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2022 год в размере 63 рубля.

В соответствии с пунктом 5 статьи 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (часть 1 статьи 70 НК РФ). 

Согласно абзацу первому пункта 6 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано физическому лицу лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма, при направлении через личный кабинет считается полученным на следующий день.

Требование должно быть исполнено, то есть имеющаяся задолженность, в том числе пени, должна быть погашена в полном объеме, в течение восьми дней с даты получения указанного требования. При этом в требовании может быть предусмотрен более продолжительный период времени, тогда задолженность погашается в указанный срок (абзац 4 пункта 4 статьи 69 НК РФ).

При неисполнении налоговой обязанности налоговый орган применяет меры по его взысканию в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 48 НК РФ, путем обращения в суд.

При этом нормы законодательства о налогах и сборах не предполагают возможность взыскания пени на сумму тех налогов, право на взыскание которых, налоговым органом утрачено, при этом ее начисление (не начисление) правового значения не имеет.

С учетом положений вышеуказанных норм, суд приходит к выводу, что обязанность по уплате пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного.

Судом установлено, что судебный приказ от 16.01.2023 № 2а-3-85/2023, которым взысканы страховые взносы, налог на имущество физического лица и пени, отменен определением мирового судьи 11.11.2024. 

Судом установлено, что административным истцом пропущен срок на обращение в суд с заявлением о взыскании пени, так как пропущен срок на взыскание страховых взносов и налога на имущество физических лиц.

Таким образом, суд считает возможным взыскать пени по налогу на имущество физических лиц (ЕНС) за 2022 год за период времени с 02.12.2023 по 11.12.2023 в размере 32 копейки.

В силу части 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. 

Административным ответчиком каких-либо доказательств в опровержение позиции налогового органа не представлено, тогда как налоговым органом пропущен срок на обращение в суд с административным иском в части требований. Кроме этого, пени начислены на налоги и сборы, срок взыскания которых пропущен.

Согласно статье 111 КАС Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

При подаче административного искового заявления истцом государственная пошлина оплачена не была. Учитывая, что требования административного истца удовлетворены, то с административного ответчика в доход бюджета муниципального образования «Город Азов» подлежит взысканию государственная пошлина в размер 15 рублей.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной ИФНС России № 18 по Ростовской области к Рябоконь ФИО8 (

<

адрес>) о взыскании задолженности по налогам и пени удовлетворить частично.

Взыскать с Рябоконь ФИО9 налог на имущество физических лиц за 2022 год в размере 63рубля, пени на совокупную задолженность по единому налоговому счету за период времени с 02.12.2023 по 11.12.2023 в размере 32копейки.

В остальной части административного иска отказать.

Взыскать с Рябоконь ФИО10 в пользу бюджета муниципального образования «Город Азов» государственную пошлину в размере 15рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ростовский областной суд через Азовский городской суд Ростовской области с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья: 

Решение в окончательной форме изготовлено 07.11.2025.