Дело №2-71/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об оставлении искового заявления без рассмотрения

02 февраля 2017 года Снежинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Симонян И.С., 

при секретаре Токаревой С.В.

с участием: 

- истца ФИО2 и ее представителя ФИО3, действующей на основании доверенности от 27.12.2016 (л.д. 10),

- представителей ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Снежинске Челябинской области ФИО4, (доверенность № от 09.01.2017 л.д. 23) и ФИО5 (доверенность № от 09.01.2017) (л.д. 39), 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фона Российской Федерации в г. Снежинске Челябинской области о восстановлении срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в Снежинский городской суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фона Российской Федерации в г. Снежинске Челябинской области (далее по тексту – ГУ-УПФ РФ в г. Снежинске Челябинской области) о восстановлении срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица. В обоснование иска пояснила, что 12.01.2016 умерла ее мать Г.Н.М.. После ее смерти наследниками первой очереди по закону являются: истец, ФИО7 (сын), а также родители умершей - ФИО8 (отец) и ФИО9 (мать). Истец в предусмотренный законом шестимесячный срок обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства в виде квартиры и дома. Между тем, в декабре 2016 года ей стало известно о том, что истец также имела право в шестимесячный срок обратиться в ГУ УПФ с заявлением о выплате ей средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального счета умершего застрахованного лица. В связи с тем, что в установленный законом срок ГУ УПФ извещение о возможности получения средств пенсионных накоплений, правопреемникам в нарушение Правил выплаты (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.07.22014 №711) не направлялось, а о праве на получение указанных денежных средств ФИО2 стало известно только в декабре 2016 года, в силу отсутствия юридических познаний, истец обратилась в суд с заявлением о восстановлении срока. Считая, что пропустила шестимесячный срок на обращение с указанным заявлением по уважительной причине, истец обратилась в суд с указанным заявлением, просила восстановить срок на обращение с заявлением о выплате средств пенсионных накопления и признать за истцом право на получение средств пенсионных накоплений в объеме 100% (л.д. 5-6). 

В судебном заседании ФИО2 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, пояснила, что в ГУ УПФ с заявлением о выплате ей средств пенсионных накоплений после смерти ФИО1 не обращалась, так как считала, что в связи с пропуском шестимесячного срока на обращение с таким заявлением, ей будет отказано в такой выплате, что для этого необходимо сначала обратиться в суд с заявлением о восстановлении срока. Также пояснила, что срок на обращение с указанным заявлением ей был пропущен по уважительной причине, так как у нее было тяжелое психоэмоциональное состояние, ее мать - ФИО1 умерла спустя год с небольшим после смерти её отца, на момент смерти матери, истица находилась в состоянии беременности, 15.03.2016 у нее родился сын ФИО6, который родился диагнозом, который предполагает постоянный контроль за состоянием головного мозга ребенка, заключающийся в периодическом прохождении ультразвуковых исследований, консультации невролога, что предполагает огромные временные и психологические затраты. 

В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности от 27.12.2016 (л.д. 10), в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить. 

В судебном заседании представители ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Снежинске Челябинской области ФИО4, (доверенность № от 09.01.2017 л.д. 23) и ФИО5 (доверенность № от 09.01.2017 л.д. 39), исковые требования не признали и пояснили, что ФИО2 с заявлением в ГУ УПФ о выплате ей средств пенсионных накоплений после смерти своей матери ФИО1 не обращалась. Считаю, что истцом не представлено доказательств уважительности пропуска срока. При этом пояснили, что ГУ УПФ был лишен возможности сообщить правопреемнику о возможности подачи подобного заявления, так как не располагал данными о круге наследников.

Третье лица ФИО8, ФИО9, ФИО7 в судебное заседание не явились, о дате слушания извещены надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д. 11,12,13). 

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Снежинске Челябинской области о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего подлежат оставлению без рассмотрения по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 6 ст. 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 гола № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с ч. 1 ст. 8 данного закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством РФ. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в ч. 7 настоящей статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства.

При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в ч. 7 настоящей статьи, распределяются между ними в равных долях.

Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок.

Согласно ч. 7 ст. 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 гола № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» к правопреемникам умершего застрахованного лица относятся родственники, а именно дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности. Выплата правопреемникам средств пенсионных накоплений умершего производится в следующей последовательности:

1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям);

2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

На основании п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 1П-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в РФ», п. 10 Правил выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30 июля 2014 года № 711 (далее Правила), выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии их обращения с соответствующим заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда РФ до истечения шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Из материалов дела следует и не оспаривается ответчиком, что умершая ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлась застрахованным лицом в системе обязательного пенсионного страхования, умерла 16.01.2016 года до назначения ей накопительной пенсии (л.д. 9). Сумма средств пенсионных накоплений в специальной части индивидуального лицевого счета на момент смерти составила 132 573, 22 рубля (л.д. 22). 

Согласно свидетельству о рождении ФИО2 (добрачная фамилия ФИО7 ( свидетельство о заключении брака л.д. 8)) А.Ю. в графе мать указана ФИО1 (л.д. 7). 

Согласно свидетельству о смерти ФИО1 умерла 12.01.2016 (л.д. 9). 

Как следует из ответа нотариуса от 25.01.2017, после смерти ФИО1 заведено наследственное дело, наследницей по закону является дочь – ФИО2 (л.д. 33). 

Согласно п. 9 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.11.2007 №741, предусмотрена форма заявления о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. 

Таким образом, действующее пенсионное законодательство предусматривает исключительно заявительный характер реализации права на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица. 

В ходе судебного заседания достоверно установлено, что ФИО2 в ГУ – УПФР РФ в г. Снежинске Челябинской области с заявлением на получение средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица умершей ФИО1 не обращалась, это подтверждается: 

- объяснениями ФИО2 данными ею в ходе рассмотрения дела (протокол судебного заседании от 02.02.2017), которая пояснила, что узнала о праве на получение указанной выплаты по истечении шестимесячного срока, установленного для такого обращения с заявлением, в связи с чем сразу обратилась в суд с заявление о восстановлении пропущенного срока; 

- ответом ГУ-УПФ РФ в г. Снежинске Челябинской области от 26.01.2017 (л.д. 22), из которого следует, что в период времени с 10.01.2016 по 19.01.2017 обращений в устной или письменной форме с требованием о выплате пенсионных накоплений умершего застрахованного лица ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей 10.01.2016 не зарегистрировано. 

Таким образом, установленный законом порядок реализации своего права на получение средств пенсионных накоплений умершей ФИО1, истицей ФИО2 соблюден не был. 

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что в отсутствие решения уполномоченного органа в области пенсионного обеспечения граждан об оценке права ФИО2 на получение пенсионных накоплений умершей ФИО1, истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, что является основанием для оставления иска без рассмотрения. 

Согласно ст. 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, в случае если: истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора. 

Руководствуясь абз. 1 ст. 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

О П Р Е Д Е Л И Л :

Исковое заявление ФИО2 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фона Российской Федерации в г. Снежинске Челябинской области о восстановлении срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица - оставить без рассмотрения.

Разъяснить ФИО2, что после устранения обстоятельств, послуживших освоением для оставления заявления без рассмотрения, указанных в настоящем определении, она вправе обратиться в суд с указанным исковым заявлением. 

Определение может быть обжаловано в течение 15 дней со дня вынесения определения путем подачи частной жалобы в Челябинский областной суд через Снежинский городской суд.

Председательствующий И.С. Симонян