Дело №2-727/2021

УИД75RS0003-01-2021-000703-13

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 июля 2021 года г. Чита

Железнодорожный районный суд города Читы в составе

Председательствующего судьи Лытневой Ж.Н., 

При секретаре Евстафьевой А.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации Железнодорожного административного района городского округа «Город Чита», администрации городского округа «Город Чита» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, 

установил:

Истцы обратились в суд с иском о признании за ними права пользования жилым помещением – квартирой ... ... в г. Чите, на условиях социального найма, ссылаясь на то, что они длительное время проживают в спорном жилом помещении на условиях договора социального найма, однако решением общественной комиссии по жилищным вопросам от 18 января 2021 г. им было отказано в заключении договора социального найма. Данный отказ считают незаконным, полагают, что пользуются квартирой на условиях социального найма. 

Протокольным определением от 01 июня 2021 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация городского округа «Город Чита».

Ответчики администрация городского округа «город Чита», администрация Железнодорожного административного района городского округа «Город Чита», надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своих представителей не направили, ходатайства об отложении дела не заявили. 

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд приступил к рассмотрению дела в отсутствие не явившихся представителей ответчиков.

Истцы ФИО1 и ФИО2, их представитель ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске. 

Выслушав пояснения истцов, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 5 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые могут возникнуть после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Исходя из обстоятельств дела, времени вселения истцов в жилое помещение, применению к возникшим между сторонами правоотношениям, подлежат как положения Жилищного кодекса РСФСР, так и Жилищного кодекса РФ.

В силу положений ст. ст. 50, 51, 106 ЖК РСФСР составление договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось путем открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета.

Исходя из смысла ст. ст. 55, 56, 57 ЖК РСФСР только на нанимателя, имеющего право пользования жилым помещением, возложена обязанность по внесению платы за предоставленные жилищно-коммунальные услуги.

Согласно ст. ст. 47, 105 ЖК РСФСР ордер на жилое помещение являлся основанием для вселения в жилое помещение. Однако, отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленную ему квартиру, проживании в ней и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

Исходя из положений статей 53, 54 Жилищного кодекса РСФСР, наниматель вправе был в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласия наймодателя.

Аналогичные положения содержатся также в статьях 69, 70 ЖК РФ, действующего с 01 марта 2005 года.

Согласно корешку ордера на жилое помещение ... серии 003, 30 января 2002 г. ФИО2 был выдан ордер на вселение в жилое помещение, расположенное по адресу: ..., совместно с членами своей семьи – женой ФИО2, дочерью ФИО4, сыном ФИО5 

Согласно поквартирной карточке ФИО2 проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: ... 21 июня 2002 года по настоящее время. Кроме того, в спорном жилом помещении проживает его жена ФИО1 с 20 июня 2002 г. На имя ФИО2 открыт лицевой счет, что подтверждается копией лицевого счета по квартирной плате.

Из справки ООО УК «Эталон» от 29 сентября 2020 г. следует, что в жилом помещении по адресу: ... настоящее время зарегистрированы ФИО2 и ФИО1

Из показаний свидетелей Г. Т.В. и Л. Е.А. следует, что истцы проживают в спорном жилом помещении длительное время, несут расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг, производят текущий ремонт квартиры. 

Суд, признавая достоверными показания свидетелей Г. Т.В. и Л. Е.А., проживающих по соседству с истцами, поскольку они согласуются с данными, указанными в поквартирной карточке, приходит к выводу о том, что ФИО2 вселился в спорное жилое помещение в 2002 году на законных основаниях как наниматель на основании ордера. ФИО1 была вселена ФИО2 как член семьи нанимателя и также приобрела право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма. 

Суду не представлено доказательств того, что истцы в установленном законом порядке признавались утратившими либо не приобретшими право пользования спорным жилым помещением. 

Кроме того, истцами представлены доказательства несения расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг, что подтверждается лицевым счетом по квартирной плате, открытым на имя ФИО2

Согласно ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Из материалов дела следует, что жилое помещение по адресу: ... находится в муниципальной собственности. 

В соответствии с ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Из ответа заместителя руководителя администрации городского округа – главы администрации района от 18 января 2021 г. следует, что ФИО1 отказано в заключении договора социального найма на вышеуказанное жилое помещение со ссылкой на ст.ст. 49, 57 ЖК РФ.

Вместе с тем, отсутствие заключенного между истцами и ответчиком договора социального найма не может служить препятствием к возникновению права пользования жилым помещением при установлении факта законного вселения в жилое помещение, проживания в нем и исполнения обязанностей нанимателя по договору социального найма.

Ответчики не представили доказательств, препятствующих заключению договора социального найма, равно как и того, что истцы занимают квартиру без законных на то оснований. При этом право пользования истцами указанной квартирой стороной ответчика не оспаривалось, требований о выселении истцов, в связи с проживанием без законных оснований, не предъявлялось.

То обстоятельство, что истцы не состоят на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении и не признаны малоимущими, не имеет правового значения, поскольку ответчик не имеет законных оснований для отказа в удовлетворении требований истцов о заключении договора социального найма, так как отношения между сторонами фактически признаны таковыми.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-197, 199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2 право пользование жилым помещением – квартирой ... ... в ... на условиях договора социального найма. 

Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Читы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Лытнева Ж.Н.

Мотивированное решение составлено 22 июля 2021 г.