дело № 2а-1-211/2024 

12RS0016-01-2024-000191-58

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Козьмодемьянск

28 февраля 2024 года

Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе судьи Шаховой К.Г., при секретаре судебных заседаний ФИО1,

с участием административного ответчика ФИО2,

помощника Горномарийского межрайонного прокурора Епифановой О.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Козьмодемьянский» к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Козьмодемьянский» (далее МО МВД России «Козьмодемьянский») обратился в Горномарийский районный суд Республики Марий Эл с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении ответчику дополнительного административного ограничения. В обоснование изложенных требований истец указал, что решением Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от 9 июня 2022 года в отношении ФИО2 как лица, имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение преступлений в период нахождения под административным надзором, установлен административный надзор на срок погашения судимости (8 лет) за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде запрещения выезда за пределы Республики Марий Эл без разрешения ОВД по месту жительства, запрещения находиться вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, запрещения посещения мест продажи алкогольных напитков в розлив, обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Поскольку ФИО2, находясь под административным надзором, в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, административный истец просит увеличить количество явок поднадзорного в ОВД для регистрации до 4 раз в месяц.

Административный истец МО МВД России «Козьмодемьянский» представителя в суд не направил, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал.

Административный ответчик ФИО2, не согласившись с заявленными требованиями, пояснил, что после принятия судом решения об установлении дополнительного административного ограничения от 11 апреля 2023 года, он лишь один раз в сентябре 2023 года совершил нарушение режима административного надзора, за что постановлением мирового судьи от 21 ноября 2023 года привлечен к административной ответственности.

Выслушав заключение помощника Горномарийского межрайонного прокурора Епифановой О.Д., полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают, в том числе административные дела о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из разъяснений, данных в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно пункту 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судом установлено, что приговором Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от 24 июня 2019 года за совершение преступлений, предусмотренных пунктом «г» части 3 статьи 158, пунктом «в» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, ФИО2 осужден к 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной строгого режима. 

Постановлением Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 09 марта 2022 года ФИО2 25 марта 2022 года освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на неотбытую часть наказания.

Вступившим в законную силу решением Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от 9 июня 2022 года в отношении освобожденного из мест лишения свободы административного ответчика как лица, имеющего непогашенную, неснятую судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, установлен административный надзор на срок погашения судимости (8 лет) со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, т.е. до 25 марта 2030 года. На ФИО2 возложены административные ограничения в виде запрещения выезда за пределы Республики Марий Эл без разрешения ОВД по месту жительства, запрещения находиться вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, запрещения посещения мест продажи алкогольных напитков в розлив, обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Решением Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от 11 апреля 2023 года установленные в отношении ФИО2 решением Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от 9 июня 2022 года административные ограничения дополнены обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из представленных материалов дела следует, что ФИО2, находясь под административным надзором, в апреле, сентябре 2023 года 4 раза допускал нарушения установленного судом административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время, за что тремя постановлениями мирового судьи судебного участка № 20 Горномарийского судебного района Республики Марий Эл от 11 апреля 2023 года и одним постановлением мирового судьи того же судебного участка от 21 ноября 2023 года привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ.

Кроме того, постановлением мирового судьи судебного участка № 20 Горномарийского судебного района Республики Марий Эл от 11 апреля 2023 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и безопасность, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Названные постановления о назначении административного наказания не обжалованы и не отменены.

МО МВД России «Козьмодемьянский» ФИО2 характеризуется удовлетворительно, хотя неоднократно привлекался к административной ответственности, в связи с чем имеет приводы в полицию, злоупотребляет алкогольными напитками, не трудоустроен. 

Принимая во внимание характеристику личности поднадзорного, суд исходит из тяжести совершенных им преступлений, а также неоднократного и систематического совершения им административных правонарушений, выразившихся в нарушении ограничений, установленных судом, что свидетельствует о сохранении противоправного характера поведения административного ответчика после установления за ним административного надзора. 

Поскольку ранее возложенные на административного ответчика ограничения были недостаточны и не имели на поднадзорного должного профилактического воздействия, в целях ужесточения режима административного надзора, усиления контроля за поднадзорным лицом по месту его проживания суд находит обоснованным удовлетворить заявленные МО МВД России «Козьмодемьянский» требования об установления в отношении ФИО2 дополнительного ограничения в виде увеличения количества явок в орган внутренних дел для регистрации до 4-х раз в месяц.

Довод административного ответчика о том, что после принятия решения Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от 11 апреля 2023 года он совершил нарушение административного ограничения и привлечен к административной ответственности только один раз, суд полагает несостоятельным, учитывая, что приведенные выше административные правонарушения, за совершение которых ФИО2 привлечен к административной ответственности в апреле и ноябре 2023 года, не были учтены при принятии решения Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от 11 апреля 2023 года. 

Принимая во внимание, что в течение года, начиная с апреля 2023 года, административный ответчик пять раз привлечен к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, а также общественного порядка и безопасности, и срок, в течение которого он считается привлеченным к административной ответственности не истек, оснований для отказа в установлении ФИО2 дополнительного административного ограничения суд не находит.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Козьмодемьянский» удовлетворить. 

Дополнить установленные в отношении ФИО2 решением Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от 9 июня 2022 года административные ограничения обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц. 

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Горномарийский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья К.Г. Шахова