Дело № 2-3402/2025

УИД 05RS0021-01-2025-004168-81

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 декабря 2025 года г. Каспийск

Каспийский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего – судьи Джамалдиновой Р.И.,

при секретаре судебного заседания Ахмедовой Х.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО "Почта России" о признании допущенных нарушений срока доставления РПО № 36830088039785, взыскании с ответчика судебных расходов, в связи с досудебным урегулированием претензионного порядка, штрафа, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к АО «Почта России» с требованиями о признании допущенных нарушений срока доставления РПО № 36830088039785, взыскании с ответчика судебных расходов, в связи с досудебным урегулированием претензионного порядка, штрафа, компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 воспользовался платной услугой почтовой связи и оплатил согласно установленному тарифу доставку регистрируемого почтового отправления (далее также – РПО) № 36830088039785, которое в нарушение требований ст. 46 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ «О почтовой связи» и установленного порядка оказания услуг почтовой связи было доставлено в отделение почтовой связи по месту вручения с нарушением контрольных сроков доставки. Таким образом, ответчик нарушил права истца ФИО1 как потребителя почтовой услуги, причинив последнему существенные нравственные и физические страдания.

Истец ФИО1, ее представитель ФИО2, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились и о наличии уважительных причин неявки суду не сообщали.

Ответчик АО «Почта России», будучи извещенными надлежащим образом, в судебное заседание явку представителя не обеспечили, об уважительных причинах неявки суду не сообщали. В суд поступили возражения ответчика, согласно которым исковые требования не признают, просят отказать в их удовлетворении. В случае удовлетворения исковых требований просят снизить размер судебных расходов, ввиду чрезмерности.

Информация о рассмотрении дела размещалась на официальном сайте Каспийского городского суда Республики Дагестан в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (kaspiyskiy.dag.sudrf.ru) в соответствии с требованиями части 7 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь положениями ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд счел возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Согласно абзацу 6 статьи 2 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ «О почтовой связи» (далее – Закон о почтовой связи) услуги почтовой связи – действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, а также по осуществлению почтовых переводов денежных средств.

Срок оказания услуги почтовой связи – совокупность сроков и нормативов, установленных для выполнения отдельных технологических операций, составляющих конкретную услугу почтовой связи (абз. 9 ст. 2 Закона о почтовой связи).

В соответствии со ст. 16 Закона о почтовой связи услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги (абз. 1).

Операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи самостоятельно (абз. 2).

Качество услуг почтовой связи должно соответствовать установленным стандартам, а также предоставляемой операторами почтовой связи информации об условиях оказания данных услуг (абз. 4).

Порядок оказания услуг почтовой связи регулируется правилами оказания услуг почтовой связи, утверждаемыми уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (Статья 4 Закона о почтовой связи).

На основании ст. 19 Закона о почтовой связи права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О связи», Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 34 Закона о почтовой связи за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи, либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 воспользовался услугами АО «Почта России», оплатив согласно установленному тарифу услуги по доставке (пересылке) регистрируемого почтового отправления № 36830088039785 в адрес АО «Почта России».

08 ноября 2023 года РПО № 36830088039785, было принято к отправке в отделении почтовой связи 368300 г. Каспийска, РД, и поступило в отделение почтовой связи 125252, г. Москва, по месту вручения 13 ноября 2023 года. РПО вручено адресату 14 ноября 2023 года.

Указанные выше обстоятельства подтверждаются представленным отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № 36830088039785 и сторонами не оспаривались.

Согласно ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Частью 1. ст. 56 ГПК РФ установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

На день направления почтового отправления № 36830088039785 порядок оказания услуг почтовой связи определялся Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2014 N 234.

Пунктом 46 Правил оказания услуг почтовой связи предусмотрено, что операторы почтовой связи обязаны пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в контрольные сроки, установленные уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также в сроки, установленные операторами почтовой связи (пп. «а»); обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора об оказании услуг почтовой связи (пп. «в»).

В соответствии с п. 2 Нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции (далее – Нормативы), утвержденных приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 29.04.2022 N 400, обмен и перевозка письменной корреспонденции между объектами почтовой связи должны осуществляться с периодичностью, обеспечивающей выполнение нормативов доставки и контрольных сроков пересылки.

В соответствии с пунктом 5 указанных Нормативов контрольный срок пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) составляют:

а) между городами федерального значения, административными центрами субъектов Российской Федерации исчисляются в календарных днях согласно приложению N 1 к настоящим Нормативам (контрольный срок определяется в календарных днях на пересечении столбца и строки, в которых указаны города федерального значения, административные центры субъектов Российской Федерации, между которыми осуществляется пересылка письменной корреспонденции. При этом городом приема письменной корреспонденции считается город, указанный в первом столбце таблиц приложения N 1 к настоящим Нормативам);

б) на внутригородской территории городов федерального значения, на территориях административных центров субъектов Российской Федерации, административных центров муниципальных районов и городских округов - 2 календарных дня;

в) между административным центром субъекта Российской Федерации и административными центрами муниципальных районов, городских округов на территории данного субъекта Российской Федерации - 2 календарных дня.

г) между административным центром муниципального района, городского округа и поселениями, расположенными на территории данного муниципального района или городского округа, - 3 календарных дня.

Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции между населенными пунктами рассчитываются путем суммирования соответствующих контрольных сроков (пункт 6 Нормативов).

Город Махачкала является административным центром субъекта РФ – Республики Дагестан.

Таким образом, контрольный срок пересылки письменной корреспонденции между г. Каспийск (городской округ) и г. Махачкала (административный центр субъекта) составляет согласно пп. "в" п. 5 Нормативов 2 календарных дня.

Срок пересылки почтовой корреспонденции из г. Махачкала, как административного центра субъекта РФ, в г. Москва согласно пп. "а" п. 5 Нормативов составляет 4 календарных дня.

Также для перемещения корреспонденции на внутригородской территории города федерального значения г. Москва нормативами отведено еще 2 дня (пп. "б" п. 5 Нормативов.

Таким образом, контрольный срок пересылки письма, направленного из г. Каспийск в г. Москва, не считая дня приема составляет 8 дней.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № 36830088039785, письмо зарегистрировано в почтовом отделении г. Каспийск РД 08 ноября 2023 года, и 13 ноября 2023 года прибыло в почтовое отделение г. Москвы, по месту вручения, срок пересылки составил 5 дней.

Пунктом 31 Правил оказания услуг почтовой связи предусмотрено, что почтовые отправления доставляются в соответствии с указанными на них адресами или выдаются в объектах почтовой связи, а также иными способами, определенными оператором почтовой связи.

В соответствии с абзацем 3 пункта 31 Правил оказания услуг почтовой связи, Порядок доставки почтовых отправлений (выплаты почтовых переводов) в адрес юридического лица определяется по соглашению между оператором почтовой связи и таким юридическим лицом. Следовательно, для того, чтобы получать почтовую корреспонденцию по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, юридическое лицо должно заключить с оператором почтовой связи договор на оказание услуг, в котором определить порядок ее доставки.

При этом по смыслу абз. 6 ст. 2, абз. 1 ст. 17 Закона о почтовой связи пересылка и доставка (вручение) почтовой корреспонденции являются отдельными технологическими операциями, в совокупности составляющими услугу почтовой связи.

В соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи», Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 17 апреля 2023 года № 382, и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области почтовой связи разработан Порядок приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденный Приказом АО «Почта России» от 21 июня 2022 года № 230-п, действующий на день направления почтового отправления № 36830088039785.

Так, п. 9.3.8 Порядка № 230-п предусмотрено, что все отправления, поступившие в УКД места назначения до 10:00, передаются в доставку в день поступления; отправления, поступившие в УКД места назначения после 10:00, подлежат передаче в доставку на следующий рабочий день.

В силу п. 10.7.1. Порядка № 230-п общий порядок доставки почтовых отправлений почтальонами регламентируется Порядком оказания почтальонами услуг почтовой связи и сетевых услуг, а также Временным порядком оказания услуги «Доставка и вручение отправлений Компаниями партнеров, водителями-курьерами, почтальонами».

В силу ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Срок оказания услуги почтовой связи исчисляется как совокупность сроков и нормативов, установленных для выполнения отдельных технологических операций, составляющих конкретную услугу почтовой связи (абз. 9 ст. 2 Закона о почтовой связи).

С учетом этого, исходя из взаимосвязи положений ст. 34 Закона о почтовой связи, п. 5 ст. 4, ст. 27 Закона о защите прав потребителей, п. 46 Правил оказания услуг почтовой связи, ответственность оператора почтовой связи наступает за нарушение срока оказания услуги почтовой связи, за недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений.

В случае если услуга почтовой связи оказана в пределах установленного действующими правилами и нормативами срока, ответственность оператора почтовой связи за неосуществление доставки (вручения) почтового отправления в кратчайший возможный срок приведенными нормами закона не предусмотрена.

Применительно к оказанной ФИО1 услуге почтовой связи, контрольный срок пересылки почтового отправления № 36830088039785 принятого к отправке оператором почтовой связи 08 ноября 2023 года, истекает 16 ноября 2023 года. После пересылки и поступления в отделение почтовой связи по месту вручения почтовое отправление подлежит доставке (вручению) адресату.

Отправление прибыло в место вручения 13 ноября 2023 года, вручено адресату 14 ноября 2023 года. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что спорное РПО вручено адресату в пределах срока, предусмотренного п. 10.7 Приказа № 230-п АО «Почты России», п. 31 Правил оказания услуг почтовой связи.

В рассматриваемом случае юридически значимым является соблюдение, предусмотренных договором и правилами порядка и сроков направления письма (РПО), что подтверждено надлежащими доказательствами. Не соблюдение же положений внутренних документов АО «Почта России» в части организации документооборота в отсутствие вышеназванных нарушений оснований для удовлетворения исковых требований не порождает.

Судом установлено, срок пересылки почтового отправления с идентификатором № 36830088039785 из г. Каспийск в г.Москва составил 5 дней, поскольку почтовое отправление фактически прибыло в ОПС г.Москвы 13 ноября 2023 года и получено представителем АО «Почта России» согласно отчету об отслеживании РПО 14 ноября 2023 года, при том что день приема почтового отправления не учитывается, в связи с чем нарушений контрольного срока пересылки РПО и доставки ответчиком не допущено, следовательно, права истца ответчиком не нарушены и оснований для удовлетворения требований в соответствии с Законом РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» не имеется.

При таких условиях, поскольку факт нарушения прав истца как потребителя действиями ответчика не нашел своего подтверждения, оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется.

С учетом приведенного, суд приходит к выводу о том, что предусмотренных законом оснований для удовлетворения исковых требований не имеется и заявленные требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к АО "Почта России" о признании допущенных нарушений срока доставления РПО № 36830088039785, взыскании с ответчика судебных расходов, в связи с досудебным урегулированием претензионного порядка, штрафа, компенсации морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной формулировке путем подачи апелляционной жалобы через Каспийский городской суд Республики Дагестан.

Председательствующий Р.И. Джамалдинова