Дело № 2-1153/2025

УИД: 63RS0037-01-2025-001994-37

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 ноября 2025 года г. Самара

Самарский районный суд г. Самары в составе: 

председательствующего судьи Пряниковой Т.Н.,

при секретаре судебного заседания Матиной П.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1153/2025 по исковому заявлению Департамента управления имуществом городского округа Самара к ФИО1, ФИО2 об изъятии недвижимого имущества путем выкупа, прекращении права собственности, снятии с регистрационного учета, выселении из жилого помещения, встречному исковому заявлению ФИО1 к Департаменту управления имуществом городского округа Самара о признании бездействия незаконным, взыскании судебных расходов, обязании заключить соглашение,

УСТАНОВИЛ:

Департамент управления имуществом городского округа Самара обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО2 об изъятии недвижимого имущества путем выкупа, прекращении права собственности, снятии с регистрационного учета, выселении из жилого помещения, указав, что распоряжением первого заместителя Главы г.о. Самары от ДД.ММ.ГГГГ №, многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Указанный дом включен в государственную программу Самарской области, утвержденную Распоряжением Правительства Самарской области от 24.02.2022 № 51р об адресной программе Самарской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года» до 2024 года. Постановлением Администрации г.о. Самара от 13.09.2023 №946 принято решение изъять для муниципальных нужд земельный участок, находящийся по адресу: 

<

адрес> расположенные в жилом доме по данному адресу жилые помещения у правообладателей, в том числе 

<

адрес>. ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> на основании договора дарения от 03.11.2023. Указанная квартира принадлежала ФИО2, которая приобрела вышеуказанное жилое помещение 02.03.2020 согласно договору купли-продажи. Ответчик ФИО1 приобрела право собственности на спорную квартиру на основании договора дарения от 03.11.2023. Данная сделка исполнена между заинтересованными лицами, а именно между родственниками: ФИО2 и ФИО1 

ФИО2 приобрела право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, за 1 870 000 рублей на основании договора купли-продажи от 02.03.2020. Истец подготовил проект соглашения о возмещении за изымаемое жилое помещение для муниципальных нужд и направил собственнику. Однако, ответчик своего согласия на заключение соглашения о возмещении за изымаемое жилое помещение для муниципальных нужд не выразил. 

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец с учетом уточнений просит изъять жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, путем выкупа у ФИО1 за 1 870 000 рублей; прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>.; после выплаты денежной компенсации ФИО1 признать право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, за муниципальным образованием городской округ Самара; снять ФИО2 с регистрационного учета из жилого помещения по адресу: 

<

адрес>,; выселить ФИО1 из жилого помещения по адресу: 

<

адрес>.

04.08.2025 от представителя ФИО1 – ФИО4 поступило встречное исковое заявление, в котором ФИО1 просит признать бездействие Департамента управления имуществом г.о.Самара незаконным; установить выкупную цену в размере 4 985 000 рублей в соответствии с отчетом об оценке от 13.03.2025 № 067/25; взыскать с Департамента управления имуществом г.о.Самара расходы по уплате государственной пошлины в размере 58 895 рублей; обязать Департамент управления имуществом г.о.Самара заключить соглашение об изъятии имущества на сумму 4 985 000 рублей. 

В обоснование встречного иска указано, что Управлением Росреестра по Самарской области приостановления регистрации сделки по купли-продажи спорного жилого помещения от 02.03.2020 не было, сделка была зарегистрирована. Из выписки следует, что у Управления Росреестра по Самарской области отсутствовала информация о признании 

<

адрес> в 

<

адрес> аварийным и отсутствовала информация об ограничении по сделкам. Ответчик не предпринял мер по ограничению действий с жилым помещением. Не учтено, что проведена государственная регистрация договора дарения. Только согласно выписке от ноября 2023 года в Управлении Рореестра по Самарской области появилась информация о том, что принято решение об изъятии жилого помещения от 13.09.2023. Полагает, что в период до 2023 года ответчик бездействовал и не направлял информацию в регистрирующий орган. Нормативно-правовым актом органа исполнительной власти дом в 2022 году включен в областную программу переселения, в связи с чем считает, что требования о выселении и компенсации предъявлены ненадлежащим лицом. Ответственным за реализацию программы переселения является Министерство строительства Самарской области. Считает, что имеет право на предоставление другого, равнозначного жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав. Соглашение о возмещении собственнику не направлялось. Жилое помещение ответчику в собственность взамен изымаемого равнозначного по площади жилого помещения не предоставлялось. Исходя из положений части 7 статьи 32 ЖК РФ необходимо определить выкупную стоимость изымаемого жилого помещения согласно отчету № 067/25 от 13.03.2025 в сумме 4 985 000 рублей. 

В судебном заседании представитель Департамента управления имуществом г.о. Самара ФИО5, действующая на основании доверенности, уточненные исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить, в удовлетворении встречного иска отказать.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом. В ходе рассмотрения дела возражала против удовлетворения исковых требований департамента. 

Представитель ответчика ФИО1 – ФИО6, действующая на основании доверенности, не возражала против изъятия жилого помещения у ФИО1, однако, просила суд принять во внимание стоимость объекта, указанную в отчете № 067/25 от 13.03.2025, также принять во внимание отзыв на исковое заявление (л.д.106-108), просила удовлетворить встречный иск.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, представила отзыв на исковое заявление, в котором просила в удовлетворении исковых требований Департамента управления имуществом г.о.Самара отказать, удовлетворить встречные требования ФИО1

Представитель третьего лица Управления МВД России по г. Самара в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав представителей сторон, помощника прокурора Зятчину А.И., полагавшую, что уточненные требования Департамента управления имуществом г.о. Самара подлежат удовлетворению, а в удовлетворении встречных требований ФИО1 следует отказать, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Так, в соответствии с частью 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием для предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

Исходя из вышеуказанных норм права, в случае, когда собственники жилых помещений в аварийном доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Согласно части 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе устанавливать для собственников жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, дополнительные меры поддержки по обеспечению жилыми помещениями при условии, что на дату признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции у них отсутствуют иные жилые помещения, пригодные для постоянного проживания, находящиеся в их собственности либо занимаемые на условиях социального найма или по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования (часть 8.1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем, часть 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.

Судом при рассмотрении дела установлено, что распоряжением первого заместителя главы г.о. Самары от 16.12.2015 № 874, многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

...> д. № признан аварийным и подлежащим реконструкции. 

Постановлением Администрации г.о. Самара от 13.09.2023 № 946 принято решение изъять для муниципальных нужд земельный участок, находящийся по адресу: 

<

адрес> расположенные в многоквартирном доме по данному адресу жилые помещения у правообладателей, в том числе и 

<

адрес>. 

Собственником указанного жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, является ФИО1 на основании договора дарения от 03.11.2023, заключенного между ней, ФИО1, и ФИО2 (л.д. 13-16).

ФИО2 приобрела вышеуказанное жилое помещение на основании договора купли-продажи от 02.03.2020, заключенного между ней, ФИО2, и ФИО7 (л.д. 10-12).

В адрес ФИО1 Департаментом управления имуществом г.о.Самара направлено уведомление исх. № 15-07-43/5804 от 14.02.2025 с проектом соглашения о возмещении за изымаемое жилое помещение для муниципальных нужд (л.д. 22-23), однако ответчик не выразил согласия на заключение соглашения. 

Из ответа Департамента управления имуществом г.о.Самара от 23.07.2025 следует, что дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, литера А,А1,А2,А3,а,а1,а2 включен в адресную программу Самарской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года» до 2025 года», утвержденную распоряжением Правительства Самарской области № 51р от 24.02.2022, срок реализации которой до 01.09.2025. 

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому свободу экономической деятельности, включая свободу договоров, право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, признание и защиту, включая судебную, указанных прав и свобод, реализуемую на основе равенства всех перед законом и судом (статья 8, части 1 и 2 статьи 19, части 1 и 2 статьи 35, часть 1 статьи 45, часть 1 статьи 46).

Из названных положений Конституции Российской Федерации, предопределяющих правовое положение участников гражданского оборота, в том числе при осуществлении сделок с недвижимым имуществом, во взаимосвязи с ее статьями 15 (часть 2) и 17 (часть 3) вытекает требование о необходимости соотнесения принадлежащего лицу права собственности с правами и свободами других лиц, которое означает, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, если они не противоречат закону и иным правовым актам и не нарушают права и законные интересы других лиц (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 31 мая 2005 г. N 6-П и от 22 апреля 2011 г. N 5-П).

В силу частей 1 и 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Так, из содержания статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявший решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность по выплате возмещения за изымаемое жилое помещение. Многоквартирный дом, в котором расположено жилое помещение ответчиков, не включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. В этом случае предоставление собственнику непригодного для проживания жилого помещения другого жилого помещения на праве собственности возможно при наличии достигнутого об этом соглашения с органом государственной власти или местного самоуправления, принявшим решение о сносе дома. Такое соглашение с ответчиком не заключалось.

Федеральным законом от 27.12.2019 N 473-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда» статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации дополнена частью 8.2, согласно которой граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 названной статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 данной статьи в отношении таких граждан не применяются. Приведенная правовая норма вступила в силу со дня официального опубликования указанного федерального закона, то есть с 28.12.2019. В соответствии с частью 1 статьи 6 Жилищного кодекса Российской Федерации акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", часть 1 статьи 6 Жилищного кодекса Российской Федерации закрепляет общеправовой принцип действия законодательства во времени: акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Законодатель в рамках предоставленных ему дискреционных полномочий установил различие в способе реализации прав лиц, приобретших право собственности на жилые помещения в домах, признанных в установленном законом порядке аварийными, определив в качестве юридически значимого обстоятельства время приобретения жилого помещения в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу. В случае, если гражданином право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме приобретено после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, положениями части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации для такого лица предусмотрена лишь выплата возмещения за изымаемое жилое помещение, размер которого ограничен стоимостью приобретения им этого жилого помещения.

Суд полагает, что у ответчика ФИО2 имелась возможность при должной степени осмотрительности при заключении договора купли-продажи в 2020 году установить то обстоятельство, что дом в 2015 году признан аварийным и подлежащим реконструкции. 

В момент приобретения жилого помещения в 2020 году, ответчик ФИО2 должна была действовать добросовестно. Сведения о признании дома аварийным и подлежащим сносу являются общедоступными, размещены в свободном доступе на сайте ГИС ЖКХ.

Поскольку спорное жилое помещение было приобретено ответчиком ФИО2 в 2020 году на основании договора купли-продажи, а в последующем приобретено ФИО1 на основании договора дарения в 2023 году, с учетом того обстоятельства, что ФИО2 в 2020 году приобрела жилое помещение по возмездной сделке, то есть после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим реконструкции - 16.12.2015 и после вступления в силу части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации – 28.12.2019, ФИО1, став собственником жилого помещения на основании договора дарения от 03.11.2023, в соответствии с частью 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации имеет право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ею такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации в отношении такого гражданина не применяются.

Как указано выше, ФИО1 приобрела право собственности на спорную квартиру на основании договора дарения от 03.11.2023. 

ФИО2 приобрела право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, на основании договора купли-продажи от 02.03.2020, за 1 870 000 рублей.

Таким образом, ФИО1 имеет право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение в размере 1 870 000 рублей. 

Судом установлено, что ФИО2 до настоящего времени сохраняет регистрацию в жилом помещении по адресу: 

<

адрес>.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что изъятие жилого помещения путем выкупа не нарушает права и законные интересы ответчиков, в связи с чем заявленные Департаментом управления имуществом г.о.Самара требования об изъятии недвижимого имущества путем выкупа, снятии ФИО2 с регистрационного учета, выселении ФИО1 из жилого помещения подлежат удовлетворению в полном объеме, а встречные исковые требования ФИО1 к Департаменту управления имуществом городского округа Самара о признании бездействия незаконным, взыскании судебных расходов, обязании заключить соглашение удовлетворению не подлежат.

Учитывая, что в данном случае производится изъятие спорного жилого помещения путем выкупа, после принятия решения о выкупе жилого помещения право собственности ФИО1 на жилое помещение подлежит прекращению. 

С учетом изложенного, в силу п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на выкупаемое имущество переходит к муниципальному образованию городской округ Самара.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Департамента управления имуществом городского округа Самара к ФИО1, ФИО2 об изъятии недвижимого имущества путем выкупа, прекращении права собственности, снятии с регистрационного учета, выселении из жилого помещения удовлетворить.

Встречные исковые требования ФИО1 к Департаменту управления имуществом городского округа Самара о признании бездействия незаконным, взыскании судебных расходов, обязании заключить соглашение оставить без удовлетворения.

Изъять жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, путем выкупа у ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за 1 870 000 рублей.

Прекратить право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Решение суда после выплаты денежной компенсации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является основанием для возникновения права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, за муниципальным образованием городской округ Самара.

Снять ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета из жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, после выплаты денежной компенсации. 

Выселить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, после выплаты денежной компенсации.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 26.11.2025.

Председательствующий: /подпись/ Т.Н. Пряникова 

Копия верна

Судья

Секретарь