дело № 12-4/17

Р Е Ш Е Н И Е

26 января 2017 года сл. Большая Мартыновка

Судья Мартыновского районного суда Ростовской области Шевцов Д.Г., 

с участием главы администрации Зеленолугского сельского поселения ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе главы администрации Зеленолугского сельского поселения ФИО1, на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Мартыновского судебного района Ростовской области № 5-2-409/2016 от 08.12.2016 года, о назначении наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч. 1 Кодекса РФ об АП,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Мартыновского судебного района Ростовской области № 5-2-409/2016 от 08.12.2016 года администрации Зеленолугского сельского поселения была признана виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 800 000 рублей. 

Глава администрации Зеленолугского сельского поселения ФИО1, не согласившись с постановление, подал жалобу в Мартыновский районный суд Ростовской области, в которой ставится вопрос об отмене постановления, в связи с тем, что администрация не могла оплатить штраф в размере 400000 рублей, назначенный по постановлению № 08/1-21-299/2016/14/06/4/400000 от 24.06.2016г. по ч. 2 ст. 8.7 Кодекса РФ об АП, так как не предусмотрены денежные средства в бюджете поселения. 

В судебном заседании Глава администрации Зеленолугского сельского поселения ФИО1 просил суд жалобу удовлетворить, уточнил ее, просил отменить постановление мирового судьи судебного участка № 2 Мартыновского судебного района Ростовской области, либо снизить штраф до 50000 рублей в связи с тяжелым финансовым положением, пояснил, что администрация поселения является дотационной, финансовых средств на оплату штрафов в бюджете не заложено, размер штрафа значительный.

Выслушав Главу администрации Зеленолугского сельского поселения ФИО1, изучив материалы дела, доводы жалобы, суд приходит к следующему.

08.12.2016г. мировым судьей судебного участка № 2 Мартыновского судебного района Ростовской области вынесено постановление по делу об административном правонарушении № 5-2-409/2006 о признании Администрации Зеленолугского сельского поселения Мартыновского района Ростовской области виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП и назначении наказания в виде штрафа в размере 800000 рублей.

Принимая решение по делу, мировой судья исходил из того, что Администрацией Зеленолугского сельского поселения Мартыновского района Ростовской области не оплачен в установленные законом сроки штраф в размере 400000 рублей по вступившему в законную силу постановлению Управления по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору № 08/1-21-299/2016/14/06/4/400000 от 24.06.2016 года по ч. 2 ст. 8.7 Кодекса РФ об АП.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП, административная ответственность наступает за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об АП, а санкция статьи предусматривает удвоение неоплаченного штрафа.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об АП, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Отсрочка Администрацией Зеленолугского сельского поселения Мартыновского района Ростовской области не предоставлялась.

В силу требований ч. 3.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об АП, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. 

В соответствии с ч. 3.3 ст. 4.1 Кодекса РФ об АП, при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, в том числе финансовое положение Администрацией Зеленолугского сельского поселения Мартыновского района Ростовской области, суд приходит к выводу об удовлетворении требования о снижении штрафа по постановлению мирового судьи судебного участка № 2 Мартыновского судебного района Ростовской области № 5-2-409/2016 от 08.12.2016 года, о назначении наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч. 1 Кодекса РФ об АП и полагает требование об отмене данного постановления не подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об АП, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Руководствуясь п. 2 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу главы администрации Зеленолугского сельского поселения ФИО1, на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Мартыновского судебного района Ростовской области № 5-2-409/2016 от 08.12.2016 года, в отношении администрации Зеленолугского сельского поселения Мартыновского района Ростовской области о назначении наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч. 1 Кодекса РФ об АП - удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Мартыновского судебного района Ростовской области № 5-2-409/2016 от 08.12.2016 года, в отношении администрации Зеленолугского сельского поселения Мартыновского района Ростовской области о назначении наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч. 1 Кодекса РФ об АП изменить, снизить размер назначенного наказания до 50000 рублей. 

В остальной части постановление мирового судьи судебного участка № 2 Мартыновского судебного района Ростовской области № 5-2-409/2016 от 08.12.2016 года, в отношении администрации Зеленолугского сельского поселения Мартыновского района Ростовской области о назначении наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч. 1 Кодекса РФ об АП оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Судья Д.Г. Шевцов