Дело № 2а-984/2019 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

г. Семилуки 16 июля 2019 г. 

Семилукский районный суд Воронежской области в составе судьи Сошиной Л.А.,

при секретаре Деминой Н.В.,

с участием прокурора Василенко М.М.,

представителя административного истца – ОМВД России по Семилукскому району по доверенности ФИО1, 

административного ответчика ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Семилукскому району о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Семилукскому району обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных ограничений в отношении ФИО2 В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, состоит под административным надзором по решению Валуйского районного суда Белгородской области от 04.09.2018 г. ФИО2 зарекомендовала себя с неудовлетворительной стороны, к исполнению возложенных судом обязанностей относится недобросовестно, за время нахождения под надзором совершила ряд административных правонарушений, предусмотренных статьями 19.24, 20.1, 20.20 КоАП РФ, за что была привлечена к административной ответственности. Просят установить в отношении ФИО2 дополнительные ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного, в период времени с 20 час. до 6 час., запрещения выезда за пределы Семилукского района, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. 

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Семилукскому району по доверенности ФИО1 поддержала заявленные требования.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании в разрешении дела полагалась на усмотрение суда. 

Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд считает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) и Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в частях 1 и 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно частям 1 и 2 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу статьи 7 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. 

В статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. поименованы административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Данные ограничения в течение срока административного надзора могут быть дополнены судом с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений. В силу ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Как установлено судом, приговором Семилукского районного суда Воронежской области от 09.07.2015 г. ФИО2 осуждена по ст. 111 ч. 2 п. «з» УК РФ в соответствии со ст. 70 УК РФ к 3 годам 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 

Вступившим в законную силу решением Валуйского районного суда Белгородской области от 04.09.2018 г. ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости, то есть до 06.12.2026 г., и административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 час. до 6 час., за исключением времени нахождения на работе согласно утвержденному графику, запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется реализация спиртных напитков, запрещение выезда за пределы Воронежской области без разрешения органа внутренних дел. 

На учет в ОМВД России по Семилукскому району ФИО2 поставлена 24.12.2018 г. 

В период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекалась к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ и ст. ст. 20.1, 20.20 КоАП РФ, по которым административное наказание не погашено по правилам ст. 4.6 КоАП РФ (постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ Данные административные правонарушения относятся к категории правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и против порядка управления. 

За период, истекший с момента установления административного надзора, ФИО2 ненадлежащим образом выполняла обязанности, связанные с соблюдением ограничений, установленных в отношении нее судом. В точности, отсутствовала по месту жительства в ночное время, не являлась на регистрацию в отдел полиции. 

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц. 

Административный ответчик относится к лицам, к которым такие ограничения могут быть применены судом. 

На основании положений части 2 статьи 5, статьи 7, части 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд считает возможным установить дополнительные ограничения в отношении ФИО2 

Вместе с тем, выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. 

С учетом конкретных обстоятельств дела суд считает возможным дополнить ранее установленные ограничения административным ограничением, на применение которого указано в административном иске, в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Однако, суд считает чрезмерным установление административных ограничений в виде явки 4 раза месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого помещения в период с 20 час. до 6 час., запрещения выезда за пределы Семилукского района Воронежской области. Возложенные на ФИО2 по решению Валуйского районного суда Белгородской области от 04.09.2018 г. административные ограничения и дополнительно установленное настоящим решением ограничение в полной мере отвечают целям административного надзора, направлены на осуществление над административным ответчиком контроля в целях защиты государственных и общественных интересов, в связи с чем суд находит возможным удовлетворить заявленные требования частично. 

Руководствуясь ст. ст. 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования ОМВД России по Семилукскому району Воронежской области об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленные ограничения в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, следующим административным ограничением: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. 

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья