УИД № 75RS0025-01-2021-000393-68

Дело № 12-37-2021

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Чита 04 марта 2021 года

Судья Читинского районного суда Забайкальского края Андреева Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление командира ОСР ДПС ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю майора полиции ФИО2 от 03.02.2021 г. о привлечении к административной ответственности ФИО1 по ч. 1 ст.11.23 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением командира ОСР ДПС ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю майора полиции ФИО2 от 03.02.2021 г. № 18810375140360015959 (серия 75#FF787-717-994) ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.11.23 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 руб.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО1 обжаловал его, указав, что согласно распечатке данных тахографа, сделанной на посту ДПС (время указано по Гринвичу gmt 0) и распечатке с системы Geo Road (время Забайкальское gmt+9), ФИО1 заступил на смену 28.01.22021 г. в 9-00 ч. по местному времени и находился на смене до 18-50 ч., с 09-00 ч. до 18-50 ч. отсутствуют отметки об извлечении карты. Обстоятельства нахождения водителя в рейсе подтверждается путевым листом № 83, в котором указано время рейса с 8.25 до 17.05 ч. Вывод сотрудника ГИБДД об управлении водителем ФИО1 транспортным средством без карты тахографа на протяжении 1 часа 48 минут являются голословным, не основанными на показаниях тахографа. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании ФИО1 поддержал доводы своей жалобы.

Представитель ОСР ДПС ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил.

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии с частью 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, управление транспортным средством без тахографа в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, либо с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, или управление транспортным средством, принадлежащим иностранному перевозчику, без ведения ежедневных регистрационных листков режима труда и отдыха, применяемых в установленных законодательством Российской Федерации случаях влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Согласно положениям пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны, в том числе, оснащать транспортные средства техническими средствами контроля, обеспечивающими непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортных средств, о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств (тахографы). Требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, порядок оснащения транспортных средств тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В силу требований статьи 2 Федерального закона от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании" документом, устанавливающим обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации), является технический регламент.

Пунктом 1 Технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ N 877 предусмотрено, что настоящий Технический регламент устанавливает требования к безопасности колесных транспортных средств при их выпуске в обращение на территории Российской Федерации и их эксплуатации независимо от места их изготовления в целях защиты жизни и здоровья граждан, охраны окружающей среды, защиты имущества физических и юридических лиц, старшего государственного или муниципального имущества и предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей колесных транспортных средств. К объектам технического регулирования, на которые распространяется действие настоящего Технического регламента, относятся: колесные транспортные средства категорий L, M, N и O, предназначенные для эксплуатации на автомобильных дорогах общего пользования (далее - транспортные средства), а также шасси транспортных средств; компоненты транспортных средств, оказывающие влияние на безопасность транспортных средств (пункт 2).

Согласно пункту 14 Технического регламента транспортные средства категорий N 2 и N 3 осуществляющие коммерческие перевозки грузов, подлежат оснащению техническими средствами контроля за соблюдением водителями режимов движения, труда и отдыха (тахографами).

Порядок оснащения указанными техническими средствами транспортных средств, находящихся в эксплуатации, определяется Министерством транспорта Российской Федерации по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти.

Данное требование применяется в отношении указанных транспортных средств, находящихся в эксплуатации с 23 января 2012 года.

В соответствии с Приложением N 1 к Техническому регламенту о безопасности колесных транспортных средств, к категории N 2 относятся транспортные средства, предназначенные для перевозки грузов, имеющие технически допустимую максимальную массу свыше 3,5 тонн, но не более 12 тонн.

Приказом Минтранса России от 26.10.2020 N 438 «Об утверждении Порядка оснащения транспортных средств тахографами» утвержден Порядок оснащения транспортных средств тахографами (далее - Порядок).

Постановлением командира ОСР ДПС ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю майора полиции ФИО2 № 18810375140360015959 (серия 75#FF787-717-994). ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 руб.

Обжалуя указанное постановление, ФИО1 ссылался на то, что он не управлял транспортным средством без карты тахографа, время на распечатке не соответствует действительности, в связи с чем, постановление подлежит отмене.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

Согласно ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Проанализировав материалы административного дела, прихожу к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административно правонарушения по ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ. 

Из постановления от 03.02.2021 г. и протокола от 29.01.21 г. следует том, что местом совершения правонарушения является место задержания транспортного средства, под управлением водителя ФИО1 – на 28 км федеральной дороги Р-297 Чита–Хабаровск в 16 час. 00 минут 29.01.2021 г., копия протокола и постановления имеется в материалах административного дела.

Путевой лист выдавался ФИО1 № 83 с 28 по 29 января 2021 года, убыл 28.01.2021 г. в 8-00 ч., транспортное средство возвращено 29.01.2021 г. в 17 ч. 05 мин. Маршрут движения № 546 «Чита-Нерчинский Завод – Чита». 

Из распечатки чека тахографа от 29.01.2021 г. следует, что водитель ФИО1 28.01.2021 г. время 22-02 ч. на протяжении 1 часа 48 минут управлял транспортным средством без карты тахографа.

Доводы ФИО1, что он находился на смене с 09-00 ч. до 18-50 ч. и в данный период отсутствуют отметки об извлечении карты, в путевом листе № 83 указано время рейса с 8.25 до 17.05 ч., не могут быть подтверждением факта не управления транспортным средством ФИО1 без карты тахографа на протяжении 1 часа 48 минут 28.01.2021 года в 22 ч. 02 мин, что подтверждается распечаткой чека. 

Таким образом, действия ФИО1 квалифицированы верно, оснований для отмены или изменения постановления не имеется.

Руководствуясь главой 30 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление командира ОСР ДПС ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю майора полиции ФИО2 от 03.02.2021 г. № 18810375140360015959 (серия 75#FF787-717-994) о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья подпись Андреева Е.В.