Дело № 2-1452/2019

25RS0039-01-2019-001790-39

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 ноября 2019 года с. Вольно - Надеждинское 

Надеждинский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Риттер Н.Н.,

при секретаре Крыловой А.А.,

с участием истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3,

представителя ответчика ФИО4,

третьего лица ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации Надеждинского муниципального района о признании жилого дома домом блокированной застройки

установил:

Истцы обратились в суд с указанным исковым заявлением, указав, что на основании договора обмена от .........., они являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: ......................... (по 1/3 доли в праве у каждого). 

На основании Постановления Администрации Надеждинского муниципального района от ..........г. .................. изменен статус квартиры с кадастровым номером .................., расположенной по адресу: .......................... на статус части жилого дома. Также данным постановлением был изменён адрес части жилого дома с «.........................» на «.........................».

Квартира, принадлежащая им на праве общей долевой собственности расположена в одноэтажном двухквартирном здании. Данные квартиры имеют самостоятельные системы отопления и вентиляции, индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем. Каждая квартира является автономным жилым блоком, не имеющим общих входов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт коммуникаций, общими между блоками являются только стены. Каждая квартира имеет свой выход на прилегающий земельный участок, который огорожен.

В .......... году они обратились в орган кадастрового учёта о государственном кадастровом учёте в связи с изменением сведений об объекте недвижимости с кадастровым номером .................., в связи с изменением статуса и адреса объекта недвижимости.

.......... государственный кадастровый учёт был приостановлен до ..........

По изложенному, истцы просят суд признать здание с назначением «жилой дом» с кадастровым номером .................. расположенное по адресу: ......................... домом блокированной застройки.

Признать помещение (квартиру) с назначением «жилое» по адресу: ......................... кадастровым номером .................. - жилым домом, представляющим собой часть жилого дома блокированной застройки, расположенным по адресу: .........................

Признать за ФИО1, ФИО3, ФИО2 право собственности по 1/3 доли каждой на часть жилого дома блокированной застройки, расположенной по адресу: ..........................

В судебном заседании истцы на иске настояли, просили заявленные требования удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО4 с иском не согласилась, просила отказать в удовлетворении заявленных требований.

Представитель третьего лица Управления Росреестра в судебное заседание не явился, направил письменное возражение на исковое заявление.

Третье лицо ФИО5 не возражала против удовлетворения исковых требований.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд полагает, что в удовлетворении заявленных исковых требований следует отказать.

Из представленных суду материалов дела следует, что по сведениям ЕГРН за ФИО1, ФИО3 ФИО2 зарегистрировано право собственности по 1/3 доли за каждой на квартиру, назначение: жилое, площадь 38,6 кв.м., этаж: 1, расположенную по адресу: .......................... Основанием для государственной регистрации послужил договор от ...........

По данным кадастрового учета имеются сведения об объектах недвижимости, расположенных по адресу: .........................: 

- с кадастровым номером .................., здание с назначением «жилой дом», который является двухквартирным жилым домом;

- с кадастровым номером .................. помещение (квартира), с назначением «жилое» по адресу: ........................., 

- с кадастровым номером .................. жилое помещение (квартира), по адресу: ..........................

В Управление поступило заявление ФИО1 .................. от .......... заявление о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости с кадастровым номером .................. в связи с изменением статуса и адреса объекта недвижимости.

С заявлением предоставлено постановление администрации Надеждинского муниципального района от .......... .................. № «Об изменении статуса квартиры с кадастровым номером .................. на статус «части жилого дома».

.......... приостановлено осуществление регистрационных действий по заявлению ФИО1 .................. от .......... по следующим основаниям: форма и содержание заявления и документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

что а) в соответствии со ст. 8 ФЗ РФ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основным сведением, которое подлежит внесению в кадастр недвижимости в отношении объекта недвижимости, является вид жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.

Перечень видов жилых помещений и признаки каждого из них определены статьей 16 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

Таким образом, квалифицирующим признаком жилого дома является наличие в нем комнат (а не квартир), а наличие такого вида жилого помещения как квартира, характерно исключительно для многоквартирного дома.

В соответствии с положениями Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме.

Таким образом, часть жилого дома не поименована в гражданском законодательстве в качестве объекта недвижимости, права на который подлежат государственной регистрации и государственному кадастровому учету.

Согласно разъяснениям Росреестра, часть жилого дома представляет собой не что иное, как помещение (совокупность помещений - комнат и подсобных помещений в жилом доме), являющееся конструктивной частью здания (его неотъемлемой частью). При этом, отнесение такого помещения к части здания не влияет на изменение его характеристик в качестве такового, и не наделяет его признаками отдельно стоящего здания. 

Также следует учитывать, что согласно части 7 статьи 41 ФЗ РФ № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения (в том числе жилые) в жилом доме (объекте индивидуального жилищного строительства) или в жилом строении (предусмотренном Федеральным законом от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан») не допускаются.

б) законодательством РФ в области градостроительной деятельности выделяются такие виды объектов капитального строительства, как:

объекты индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящие жилые дома с количество этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи);

жилые дома блокированной застройки (жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из отдельных блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общие стены без проемов с соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке), 

многоквартирные дома.

Таким образом, жилой ......................... подпадает под признаки многоквартирного дома.

Согласно Уведомлению о приостановлении осуществления регистрационных действий и возражений Управления Росреестра по Приморскому краю следует, что, если здание, расположенное по адресу: ........................., отнести к дому блокированной застройки, а каждый блок такового соответствует признакам индивидуального жилого дома, в этом случае, в кадастре недвижимости в отношении такого блока должны содержаться сведения с указанием вида объекта недвижимости - «здание», назначение здания - «жилое», наименование - «жилой дом, представляющий собой часть здания (жилого дома блокированной застройки)».

Образование новых объектов недвижимости жилых домов, которые соответствуют блокам, возможно путем реального раздела здания, расположенного по адресу: ..........................

Кроме указанного, на основании статьи 41 Закона № 218-ФЗ, в случае образования двух и более объектов недвижимости в результате раздела объекта недвижимости государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых объектов недвижимости. Снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав на все объекты недвижимости, образованные из таких объектов недвижимости.

Для постановки на кадастровый учет образованных объектов недвижимости необходимо предоставить соответствующий технический план на образуемые объекты недвижимости, с соответствующим наименованием «жилой дом, представляющим собой часть здания (жилого дома блокированной застройки) и заключение кадастрового инженера.

В состав Приложения технического плана необходимо включить документ (решение органа власти, решение суда), подтверждающий, что здание, расположенное по адресу: ........................., с кадастровым номером .................., отнесено к дому блокированной застройки без реконструкции, с назначением «жилое», а квартиры, находящиеся в вышеуказанном доме, признаны жилыми домами, представляющими части здания (жилого дома блокированной застройки), а также документ о присвоении адреса вновь образуемым объектам недвижимости (уведомление - л.д. 8-13, возражения - л.д.26-30).

Исходя из изложенного, суд полагает, что отсутствуют основания для удовлетворения искового заявления ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации Надеждинского муниципального района о признании жилого ......................... домом блокированной застройки, поскольку истцами не представлены технический план на образуемые объекты недвижимости, с соответствующим наименованием «жилой дом, представляющим собой часть здания (жилого дома блокированной застройки) и заключение кадастрового инженера, как было рекомендовано истцам органом кадастрового учета, кроме того, в случае удовлетворения искового заявления не будет разрешена судьба ........................., что будет противоречить действующему законодательству в области кадастрового учета, более того, Постановлением администрации Надеждинского муниципального района .................. от 07.10.2019г. утвержден «Порядок статуса жилого дома блокированной застройки на территории Надеждинского муниципального района», в связи с чем принятие решения по заявленным требованиям без соблюдения административного порядка признания жилого дома домом блокированной застройки не основано на законе.

Руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации Надеждинского муниципального района о признании здания с назначением «жилой дом» с кадастровым номером .................., расположенного по адресу: ......................... домом блокированной застройки, 

- о признании помещения (квартиры) с назначением «жилое» по адресу: ........................., с кадастровым номером .................. жилым домом, представляющим собой часть жилого дома блокированной застройки, расположенным по адресу: .........................,

- о признании за ФИО1, ФИО2, ФИО3 право собственности по 1/3 доли каждой на часть жилого дома блокированной застройки, расположенной по адресу: ......................... - отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Надеждинский суд в апелляционном порядке в срок один месяц со дня вынесения мотивированной части решения суда.

Судья подпись Риттер Н.Н.

Мотивированная часть решения суда изготовлена 20.12.2019 г.