70RS0001-01-2021-000515-32

Дело № 5- 201/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03.03.2021 судья Кировского районного суда г. Томска Галяутдинова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кировского районного суда г.Томска дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.20.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее КоАП РФ), в отношении ФИО1, родившегося /________/

УСТАНОВИЛА: 

/________/ в период времени с 12.00 часов до 12.55 часов ФИО1, находясь по адресу: г. Томск, /________/ несмотря на предусмотренные п. 4, 5 ч. 1 ст. 12, п. 1, 7 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» законные требования сотрудника полиции покинуть место сбора и разойтись, участвовал в публичном мероприятии, организованном и проведенном ФИО3 и другими лицами в форме митинга. 

Таким образом, ФИО1, являясь участником публичного мероприятия в форме митинга, проведение которого не было согласовано с администрацией г. Томска, не выполнил во время его проведения законные требования сотрудника полиции покинуть место сбора и разойтись, чем нарушил установленный порядок проведения публичного мероприятия, предусмотренный п. 1 ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, шествиях, демонстрациях и пикетированиях».

О времени и месте рассмотрения дела судьей ФИО1 извещен лично по телефону /________/. Таким образом, извещение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о времени и месте рассмотрения дела следует считать надлежащим. Поскольку судьей созданы необходимые условия для участия ФИО1 в судебном заседании, реализации права на защиту, и неявка ФИО1 не препятствует рассмотрению дела, судья определила рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, судья приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от 10 тысяч до 20 тысяч рублей или обязательные работы на срок до 40 часов.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны выполнять все законные требования уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел (военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации).

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» полиция в праве обращаться к группам граждан, нахождение которых в общественных местах не связано с проводимыми на законных основаниях публичными и массовыми мероприятиями, с требованием разойтись или перейти в другое место, если возникшее скопление граждан создает угрозу их жизни и здоровью, жизни и здоровью других граждан, объектам собственности, нарушает работу организаций, препятствует движению транспорта и пешеходов.

Согласно ответу председателя Комитета общественной безопасности Администрации г. Томска от 26.01.2021 № 10-04/31 на уведомление о проведении /________/ с 12 часов до 16 часов публичного мероприятия в форме пикета /________/ предлагается, до снятия ограничительных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, указанных в распоряжении Администрации Томской области от 18.03.2020 № 156-ра, на территории Томской области, перенести проведение запланированного публичного мероприятия на иное время, а также указывается, что в случае проведения заявленного мероприятия оно будет признано незаконным, подлежащим немедленному прекращению, с последующим привлечением организатора и участников данного мероприятия к ответственности, предусмотренной действующим законодательством (л.д.23).

Протоколом об административном правонарушении от /________/ зафиксирован факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ (л.д.2). При этом протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе описано время, место и событие вменяемого административного правонарушения, изложенные в протоколе сведения объективно подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств. Материалами дела подтверждается, что ФИО1 вызывался для составления протокола об административном правонарушении лично по телефону /________/ (л.д.3), однако не явился и протокол составлен в его отсутствие в соответствии с требованиями ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ, копия которого направлена заказным письмом в его адрес /________/ (л.д.5-7). Оснований, порочащих данный документ как доказательство, не выявлено.

Согласно рапортам сотрудников полиции, с 12 часов /________/ по адресу: /________/ проводилось публичное мероприятие, где совместно с другими гражданами присутствовал ФИО1 После обращения к собравшимся сотрудника полиции посредством мегафона о незаконности публичного мероприятия и предложения покинуть место сбора и разойтись, ФИО1 проигнорировал данные требования, место проведения публичного мероприятия не покинул, продолжил участвовать в публичном мероприятии (л.д.23-26).

В соответствии со ст. 26.7 КоАП РФ рапорты сотрудников полиции являются документами, имеющими значение для производства по делу об административном правонарушении, изложенные в них сведения согласуются между собой и с фактическими обстоятельствами, установленными в ходе производства по делу об административном правонарушении, подтверждаются иными доказательствами по делу.

Оснований не доверять сведениям, изложенным сотрудниками полиции в составленных по делу рапортах и протоколе об административном правонарушении, не имеется. Каких-либо объективных сведений об их заинтересованности в исходе дела, наличии неприязненных отношений или иных оснований для оговора ими ФИО1 в материалах дела не содержится и не установлено таковых в судебном заседании.

Факт участия ФИО1 в несогласованном публичном мероприятии в форме митинга и со всей очевидностью подтверждается исследованными в судебном заседании видеозаписью и фотографиями ФИО1 с места проведения несогласованного публичного мероприятия.

Эти доказательства представлены сотрудниками полиции вместе с административным материалом, на видеозаписи отражено событие несогласованного публичного мероприятия, проведенного /________/, а потому данная видеозапись и фотографии являются относимыми, подтверждающими наличие события несогласованного публичного мероприятия, проведение которого /________/ очевидно из совокупности данной видеозаписи и фотоснимков с иными имеющимися в деле доказательствами.

Приведенные доказательства, как каждое в отдельности, так и все в совокупности, подтверждают установленные обстоятельства дела, поэтому они признаются относимыми к исследуемым событиям. Все они добыты в полном соответствии с требованиями закона, вследствие чего отвечают требованиям допустимости. Логическая взаимосвязь приведенных доказательств и установленное отсутствие оснований для оговора ФИО1 сотрудниками полиции свидетельствует о достоверности этих доказательств.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 принял участие в публичном мероприятии в форме митинга, которое не было согласовано в установленном законом порядке, а после предъявления сотрудником полиции законного требования покинуть место сбора и разойтись его не выполнил, остался на месте проведения несанкционированного публичного мероприятия и продолжил принимать в нем участие.

ФИО1, безусловно, не был соблюден регламент проведения публичного мероприятия, который подразумевает его согласование в установленном законом порядке, а, кроме того, поскольку ФИО1 принял участие в несогласованном мероприятии в месте массового пребывания людей, при проведении которого органы власти были лишены возможности обеспечить общественную безопасность, его действия также повлекли нарушение общественного порядка. 

Исследованные доказательства об обстоятельствах дела позволяют судье прийти к выводу, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст.20.2 КоАП РФ.

Таким образом, наличие события правонарушения, вина лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, подтверждены имеющимися в деле доказательствами об административном правонарушении; обстоятельств, исключающих производство по делу, каких-либо неустранимых сомнений, которые могут быть истолкованы в пользу ФИО1, не установлено.

С учетом изложенного, имеются основания для привлечения ФИО4 к административной ответственности по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ и назначения административного наказания.

Решая вопрос о виде и размере наказания, учитываю характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, а именно, что объектом посягательства правонарушения является общественный порядок и общественная безопасность, необходимость соблюдения и охраны которых вытекает из обязанности граждан соблюдать Конституцию РФ, а несоблюдения указанных требований, по мнению судьи, свидетельствует о высокой степени общественной опасности данного правонарушения. 

Принимаю во внимание также фактические обстоятельства административного правонарушения, личность виновного, его возраст, имущественное положение, отношение к содеянному, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание.

С учетом изложенного считаю необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛА:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 17000 рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в сберегательный банк по следующим реквизитам: 

Наименование получателя платежа: УФК по Томской области (УМВД России по Томской области)

Номер счета получателя платежа: 03100643000000016500

Банк получателя: Отделение Томск Банка России/ УФК по Томской области г. Томск

БИК: 016902004

ИНН: 

<

***> КПП: 701701001 ОКТМО: 69701000 КБК: 188 116 012 010 19 000 140,

Наименование платежа: штраф, УИН: 18880470210020010933.

Квитанцию об оплате штрафа предъявить в отдел делопроизводства по адресу: 

<

...>, каб. № 6.

В случае отсутствия квитанции и неуплаты штрафа будет произведено принудительное взыскание.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Разъяснить положение ст.20.25 КоАП РФ, в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение 10 суток со дня вручения мотивированной копии постановления.

Судья: (подписано)

Копия верна.

Судья: Галяутдинова Е.В.