Дело № 2-10565-18 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Якутск 28 ноября 2018 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Москвитиной М.Р., при секретаре Третьяковой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Окружной администрации города Якутска о признании права собственности на жилой дом,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась с исковым заявлением в суд к ответчику о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ____, указывая на то, что она является собственником земельного участка, на котором построила спорный объект.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель по доверенности ФИО2 требования, изложенные в исковом заявлении, полностью поддержали и просили их удовлетворить. 

Представитель Окружной администрации города Якутска по доверенности ФИО3 в судебном заседании с иском не согласился. 

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО4 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Суд рассматривает дело в отсутствие третьего лица в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, согласно свидетельству о государственной регистрации права серия № ФИО1 на праве общей совместной собственности, является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадь кв.м., по адресу: ____

Государственная регистрации права собственности истца на указанный земельный участок была осуществлена на основании распоряжения заместителя главы ГО «город Якутск» от ____ №; договора купли-продажи земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, на котором расположен объект недвижимого имущества, находящийся в собственности от ____ №.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Из буквального толкования данной нормы права следует, что постройка является самовольной, если она возведена на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке; без получения необходимых разрешений либо с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

При этом для признания постройки самовольной достаточно наличия хотя бы одного из указанных признаков.

Согласно п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (в действующей редакции), право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, данные в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Из абз. 2 п. 26 этого же постановления следует, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. Только в этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, из содержания вышеуказанных положений закона следует, что для приобретения права собственности на самовольную постройку необходимо наличие двух условий: принадлежность земельного участка лицу, осуществившему возведение самовольного строения, которое не должно нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создавать угрозу жизни и здоровью граждан.

Как установлено в суде, спорный жилой дом был возведен истцом на земельном участке, принадлежащем ему на праве общей совместной собственности. 

Согласно мотивированному отказу в предоставлении разрешения на строительство Департамента градостроительства ОА г. Якутска № от ____ г., истцу было отказано в выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства – индивидуального жилого дома по адресу: ____, по основанию отсутствия места допустимого размещения объекта капитального строительства по причине несоответствия проекту межевания территории квартала № ГО «г. Якутск», также видам разрешенного использования земельного участка территориальной зоне 

Согласно мотивированному отказу в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта Департамента градостроительства ОА г. Якутска № от ____ г., истцу было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства – индивидуального жилого дома по адресу: ____, по основанию отсутствия разрешения на строительство и несоответствие объекта капитального строительства требованиям строительству. Места допустимого размещения объекта капитального строительства отсутствует по причине несоответствия проекту межевания территории квартала № ГО «г. Якутск», также видам разрешенного использования земельного участка в территориальной зоне 

Указанное свидетельствует о том, что истец предпринимал меры к легализации самовольно построенного жилого дома, при этом сведения о наличии притязаний третьих лиц на спорный объект также отсутствуют.

Спорный жилой дом возведен на земельном участке, предоставленном для целей индивидуального жилищного строительства, что подтверждается выпиской из ЕГРП за № от ____ года (л.д.№).

В материалы дела представлено экспертное заключение № ООО НПО , утвержденный ____ г., согласно которому эксперт пришел к заключению, что жилой дом, общая площадь кв.м., имеющий этажа, расположенный по адресу: ____, является объектом капитального строительства и градостроительным требованиям объект соответствует, отвечает требованиям безопасной эксплуатации, пожарной безопасности, санитарно-гигиенических и экологических норм. Эксплуатация жилого дома не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Сведений, опровергающих выводы заключения ООО НПО , суду представлено не было, поэтому у суда нет оснований ставить под сомнение экспертное заключение строительно-технической экспертизы ООО НПО , поскольку экспертиза проведена компетентным экспертом в соответствии с требованиями законодательства. 

Принимая во внимание экспертное заключение ООО НПО , суд считает доказанным тот факт, что сохранение спорного объекта не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актом приобретается этим лицом. 

Таким образом, совокупность вышеуказанных доказательств свидетельствует о том, что жилой дом, на который истец просит признать право собственности, возведен в ____ году на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности за счет собственных средств истца, соответствует установленным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

Согласно п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

При установленных обстоятельствах суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1 на жилой дом, общей площадью кв.м., инвентарный номер №, расположенный по адресу: ____.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) путем подачи жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия).

Судья М.Р.Москвитина