Дело № 5-65/2023

УИД 29RS0003-01-2023-000427-83

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

03 августа 2023 года село Яренск

Судья Вилегодского районного суда Архангельской области Минина Н.В. в помещении Вилегодского районного Архангельской области по адресу: 

<

...>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, _____.__г года рождения, уроженки 

<

адрес>, гражданки РФ, зарегистрированной по месту жительства в 

<

адрес>, в течение года не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

у с т а н о в и л:

ФИО1 совершила розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, и эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах. 

03 июля 2023 года около 16 часов 40 минут ФИО1, находясь по месту жительства в 

<

адрес> в 

<

адрес>, осуществила розничную продажу двух бутылок водки «FINSKAYA SILVER» объемом 0,5 литра с содержанием 32,1 % этилового спирта за наличные денежные средства в размере 500 рублей.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения протокола извещалась своевременно и надлежащим образом заказной судебной корреспонденцией.

Ходатайств не поступило, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие ФИО1

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющимрозничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В силу п. 1 ст. 10.2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее по тексту - Федеральный закон № 171-ФЗ) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, если иное не установлено настоящей статьёй, в том числе, товарно-транспортной накладной; заверенной подписью руководителя организации и (при наличии печати) её печатью копии извещения об уплате авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об уплате авансового платежа акциза или копия извещения об освобождении от уплаты авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об освобождении от уплаты авансового платежа для закупки (за исключением импорта из государств, не являющихся членами ЕАЭС) и поставок (за исключением экспорта) этилового спирта в случаях, если уплата указанного платежа предусмотрена законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с п. 2 ст. 10.2 Федерального закона № 171-ФЗ этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

В силу п. 1 ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются, в том числе, оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий; оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона; поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведённой в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим федеральным законом. 

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается представленными по делу доказательствами, которые получены уполномоченными должностными лицами с соблюдением установленного законом порядка и отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении. 

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен в ее присутствии правильно и в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ. Событие правонарушения и сведения об ФИО1 как лице, его совершившем, в протоколе изложены полно и в соответствии с фактическими обстоятельствами дела. Процессуальные права ФИО1 разъяснены, копия протокола вручена. 

При ознакомлении с протоколом ФИО1 возражений на него не представила.

В своих письменных объяснениях ФИО1 подтвердила, что 03 июля 2023 года около 17 часов она по месту своего жительства продала ФИО3 две бутылки водки «FINSKAYA SILVER» объемом 0,5 литра по цене 250 рублей за каждую бутылку.

Из письменных объяснений свидетеля ФИО3 следует, что 03 июля 2023 года около 17 часов он приобрел в 

<

адрес> в 

<

адрес> две бутылки водки «FINSKAYA SILVER» объемом 0,5 литра за 500 рублей. В то время, когда с приобретенными бутылками он следовал по улице, его остановил сотрудник полиции. На поставленные вопросы он пояснил обстоятельства приобретения спиртного, указал, где и у кого он купил имеющиеся при нем бутылки водки.

Свидетель опрошен с соблюдением процессуальных требований, в связи с чем оснований сомневаться в удостоверенных им сведениях не имеется.

Бутылки объемом 0,5 л с этикеткой «FINSKAYA SILVER», изъяты у ФИО3, о чём составлен протокол изъятия от 03 июля 2023 года.

Определением должностного лица в отношении изъятой жидкости назначена экспертиза, на разрешение которой поставлен, в том числе вопрос о том, является ли представленная на экспертизу жидкость спиртосодержащей продукцией.

В соответствии с заключением эксперта №__ от 07 июля 2023 года, жидкость в двух представленных бутылках емкостью по 0,5 литра с этикетками «FINSKAYA SILVER» является спиртосодержащей, изготовленной на основе ректификованного спирта с концентрацией 32,1% об. Данная жидкость по органолептическим показателям и объемной доле этилового спирта не соответствует ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия». Содержание токсичных микропримесей в представленной жидкости не превышает норм по п.5.1.3 того же ГОСТа. Диэтилфталата, денатурирующих добавок - кротональдегида, бензина и керосина в представленной жидкости не выявлено. Компонентов, не характерных для этилового спирта, в представленной жидкости не выявлено. 

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 не состоит в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи.

Таким образом, представленными по делу доказательствами подтверждается, что 03 июля 2023 года около 16 часов 40 минут ФИО1, находясь по месту жительства в 

<

адрес> в 

<

адрес>, осуществила розничную продажу двух бутылок водки «FINSKAYA SILVER» объемом 0,5 литра с содержанием 32,1 % этилового спирта за наличные денежные средства вразмере 500 рублей.

При такой ситуации действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ как розничная продажа спиртсодержащей пищевой продукции физическим лицом, и эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Санкция ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с общими принципами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности, индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания учитываются характер совершённого ФИО2 административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, влияющие на административную ответственность. 

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, не установлено.

В соответствии с ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Согласно ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ, изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, предметов административного правонарушения, изъятых из оборота и подлежащих уничтожению, не является конфискацией.

Поскольку изъятая в ходе производства по настоящему делу спиртосодержащая продукция не отвечает критериям, указанным в части 1 ст. 25 Федерального закона № 171-ФЗ, то она, как изъятая из незаконного оборота, на основании ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ подлежит уничтожению.

Учитывая характер и обстоятельства совершённого ФИО1 административного правонарушения, ее личность, имущественное положение, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность при отсутствии отягчающих обстоятельств, считаю, что достижение цели административного наказания возможно при назначении ФИО1 административного наказания в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Оснований для применения положения ст. 2.9 КоАП РФ и освобождения ФИО1 от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения не имеется. 

Оснований для снижения размера назначенного наказания в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, не имеется.

В силу ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершённого административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

Исходя из обстоятельств дела, характера совершённого административного правонарушения, связанного с получением дохода от реализации спиртосодержащей продукции, и представленных по делу доказательств, таких оснований не усматриваю.

Факт социальной опасности совершённого ФИО1 деяния подтверждается установленным законодателем повышенным размером штрафных санкций за данное правонарушение.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей.

Изъятые в ходе производства по делу: две бутылки водки с этикеткой с маркировкой «FINSKAYA SILVER» объемом 0,5 литра с содержанием 32,1 % этилового спирта уничтожить в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 28 сентября 2015 года № 1027, исполнение данного решения возложить на ОМВД России по Ленскому району.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Архангельской области), ИНН 

<

***>, КПП 290101001, расчетный счет 

<

***>, банк получателя: Отделение Архангельск Банка России/УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, КБК 18811601331010000140, БИК 011117401, код ОКТМО 11635420, УИН 18880429230295473553 (протокол 29 АК № 547355/230/355ж от 10 июля 2023 года).

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в установленный законом срок, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Минина Н.В.