Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

28 января 2026 года 

<

адрес>

Судья Куйбышевского районного суда 

<

адрес> Елистратовой И.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, 

<

ФИО>1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела 

<

номер> по жалобе 

<

ФИО>1 на постановление мирового судьи судебного участка № 

<

адрес> от 

<

дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении:

<

ФИО>1, родившегося 

<

дата> в 

<

адрес>, гражданина РФ, проживающего по адресу: 

<

адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 

<

адрес> от 

<

дата> 

<

ФИО>1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с принятым постановлением, 

<

ФИО>1 обратился в Куйбышевский районный суд 

<

адрес> с жалобой, указав в ее обоснование то, что вынесенное постановление является незаконным, необоснованным и подлежит отмене, по следующим основаниям.

<

дата> им было получено письмо с номером почтового отправления 

<

номер> от МИФНС 

<

номер> по 

<

адрес>, в котором содержался протокол об административном правонарушении 

<

номер> от 

<

дата>, согласно которому начальником Межрайонной ИФНС России 

<

номер> по 

<

адрес> 

<

ФИО>2 

<

дата> вынесено постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении 

<

номер> (далее - Постановление) в отношении конкурсного управляющего ООО «

<

данные изъяты>» 

<

ФИО>1 в виде штрафа в размере 5000 рублей 00 копеек.

По сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), конкурсный управляющий ООО «

<

данные изъяты>» 

<

ФИО>1 зарегистрирован по адресу: 664007

<

адрес>.

<

дата> в адрес 

<

ФИО>1, а также в адрес осуществления 

<

ФИО>1 деятельности в качестве конкурсного управляющего ООО «

<

данные изъяты>» (

<

адрес>) направлены копии вышеуказанного постановления, которые вернулись в адрес инспекции 

<

дата> и 

<

дата> за истечением срока хранения.

Обращает внимание, что до настоящего времени постановление 

<

номер> от 

<

дата> он не получал. От уплаты назначенного поданному постановлению штрафа не уклонялся ввиду того, что не имел представления о наложении на него данного штрафа.

Регулярно и своевременно получает всю адресованную ему корреспонденцию, направленную ему, в том числе по адресу регистрации, в подтверждение чего, может привести номера почтовых отправлений, направленных в его адрес и своевременно полученных им:

1) 

<

номер> (письмо от судебного участка №

<

номер> 

<

адрес>), получено 

<

дата>;

2) 80106306127000 (письмо из Куйбышевского районного суда 

<

адрес>), получено мною 

<

дата>;

3) 66668705809210 (письмо от МИФНС России 

<

номер> по 

<

адрес>), получено мною 

<

дата>.

Из приложенного к настоящей жалобе протокола следует, что обжалуемым постановлением он был привлечён к административной ответственности как конкурсный управляющий ООО «

<

данные изъяты>».

Как следует из размещённого в публичном доступе сообщения ЕФРСБ 

<

номер> от 

<

дата> об открытии конкурсного производства в отношении ООО «

<

данные изъяты>», адрес для направления требований кредиторов и корреспонденции конкурсному управляющему: 

<

адрес>. Более того, в данном сообщении также указан его адрес электронной почты. Между тем информация о направлении обжалуемого постановления по указанным почтовому и/или электронному адресам у него отсутствует.

На основании вышеизложенного, учитывая регулярное посещение 

<

ФИО>1 своего почтового отделения, в том числе в 

<

дата>, 

<

дата> года, и неполучения постановления МИФНС N2 

<

номер> по 

<

адрес>, 

<

ФИО>1 полагает, что постановление от 

<

дата> не было получено не по своей вине.

В связи с чем, на постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении 

<

номер> от 

<

дата> им была подана жалоба в административном порядке в УФНС по 

<

адрес> с ходатайством о восстановлении пропущенного срока на её подачу.

Решением УФНС России по 

<

адрес> от 

<

дата> в удовлетворении жалобы 

<

ФИО>1 отказано. При этом ходатайство о восстановлении срока на её подачу удовлетворено.

Согласно п. 1 ст. 31.1. КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

Таким образом, постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении 

<

номер> от 

<

дата> вступило в законную силу 

<

дата>, в день рассмотрения административным органом жалобы на данное постановление.

При этом штраф, возложенный на него на основании постановления 

<

номер> от 

<

дата>, в размере 5 000 рублей был добровольно им оплачен 

<

дата>.

Таким образом, событие административного правонарушения, предусмотренное пунктом 1 ст. 20.25 КоАП РФ отсутствует. Полагает, что он не может быть привлечён к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

На основании изложенного, просит суд постановление мирового судьи от 

<

дата> отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события правонарушения.

Согласно ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока обжалования постановления, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Учитывая, что жалоба 

<

ФИО>1 подана в Куйбышевский районный суд 

<

адрес> 

<

дата>, еще до направления 

<

дата> в его адрес постановления мирового судьи, судья приходит к выводу о том, что срок для подачи жалобы 

<

ФИО>1 не пропущен.

В судебном заседании 

<

ФИО>1 доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил ее удовлетворить, постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.

В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом в силу части 3 данной статьи судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Проверив в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ материалы дела об административном правонарушении, постановление мирового судьи, выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд находит жалобу 

<

ФИО>1 подлежащей удовлетворению, а постановление мирового судьи от 

<

дата> – подлежащим отмене, по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Исходя из положений ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу положений ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в числе прочего, наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При этом, в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Часть 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов административного дела судом установлено, что постановлением начальника Межрайонной ИФНС России 

<

номер> по 

<

адрес> 

<

ФИО>2 

<

номер> от 

<

дата> конкурсный управляющий ООО «

<

данные изъяты>» 

<

ФИО>1 привлечён к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей. Указанное постановление направлялось места жительства 

<

ФИО>1, а также по адресу исполнения им своих трудовых обязанностей в качестве конкурсного управляющего ООО «

<

данные изъяты>», однако почтовые отправления 

<

дата> и 

<

дата> были возвращены в налоговую инспекцию с отметками «истек срок хранения», а чем свидетельствуют копии конвертов (л.д. 11). Постановление вступило в законную силу 

<

дата>.

<

дата> специалистом 1 разряда юридического отдела 

<

номер> Межрайонной ИФНС России 

<

номер> по 

<

адрес> 

<

ФИО>4 в отношении конкурсного управляющего ООО «

<

данные изъяты>» 

<

ФИО>1 составлен протокол 

<

номер> об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 Ко.АП РФ, из которого следует, что по истечении 60 дней со дня вступления в законную силу постановления начальника Межрайонной ИФНС России 

<

номер> по 

<

адрес> 

<

ФИО>2 

<

номер> от 

<

дата>, которым конкурсный управляющий ООО «

<

данные изъяты>» 

<

ФИО>1 привлечён к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей, то есть по 

<

дата> включительно, конкурсный управляющий ООО «

<

данные изъяты>» 

<

ФИО>1 обязанность по оплате административного штрафа в размере 5 000 рублей не исполнил.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 

<

адрес> от 

<

дата> конкурсный управляющий ООО «

<

данные изъяты>» 

<

ФИО>1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 30.2 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подаётся судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трёх суток со дня поступления жалобы направить её со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.

Согласно ч. 3 ст. 30.2 КоАП РФ жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным её рассматривать.

Суду представлена копия решения заместителя руководителя УФНС России по 

<

адрес> 

<

ФИО>5 от 

<

дата> 

<

номер>, которым постановление начальника Межрайонной ИФНС России 

<

номер> по 

<

адрес> 

<

ФИО>2 

<

номер> от 

<

дата> о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении оставлено без изменения, а жалоба 

<

ФИО>1 без удовлетворения. При этом указанным решением 

<

ФИО>1 удовлетворено ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления 

<

номер> от 

<

дата>, указанный срок обжалования восстановлен. Указанное решение в порядке, установленном ст. 30.9 КоАП РФ, не обжаловано и в настоящее время не отменено, в связи с чем, в соответствии с п. 2 ст. 31.1 КоАП РФ, датой вступления в законную силу постановления 

<

номер> от 

<

дата> является 

<

дата>.

Также суду представлена платежное поручение, согласно которому административный штраф в размере 5000 рублей оплачен 

<

дата>, то есть до вступления постановления 

<

номер> от 

<

дата> в законную силу.

При таких обстоятельствах, судом установлено, что на день рассмотрения мировым судьей протокола 

<

номер> от 

<

дата> об административном правонарушении 

<

ФИО>1 своевременно исполнена обязанность по оплате штрафа, назначенного постановлением 

<

номер> от 

<

дата>, следовательно, оснований полагать, что в действиях 

<

ФИО>1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, не имеется.

С учётом установленных по делу обстоятельств, принятое постановление мирового судьи от 

<

дата> не отвечает требованиям законности и обоснованности, установленным правилами ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ.

Согласно п.1, 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения; об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

С учётом изложенного, постановление мирового судьи судебного участка 

<

адрес> от 

<

дата> на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи с отсутствием в действиях 

<

ФИО>1 состава административного правонарушения.

На основании изложенного, и руководствуясь требованиями п. 3 ч. 1 ст. 30.7, п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу 

<

ФИО>1 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 

<

адрес> от 

<

дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении 

<

ФИО>1, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении 

<

ФИО>1 прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Решение вступает в законную силу немедленно, но может быть обжаловано и опротестовано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, установленном ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья: И.В. Елистратова