Дело № 2-1-25/2025

(№ 2-1-753/2024)

64RS0008-01-2024-001074-25

Решение

именем Российской Федерации

14 января 2025 года р.п. Базарный Карабулак

Саратовской области

Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в составе председательствующего Галяткиной К.К.,

при секретаре судебного заседания Зиминой Т.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Старожуковского муниципального образования Базарно-Карабулакского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на кормовые угодья,

установил:

истец ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Старожуковского муниципального образования Базарно-Карабулакского муниципального района Саратовской области (далее – Администрация), в обоснование которого указала, что она в соответствии со свидетельством на право собственности на землю от 1 августа 1994 года приобрела право общей долевой собственности на землю по адресу: Саратовская область, Базарно-Карабулакский район, восточнее с. Старая Жуковка, общей площадью 12 га, из которых пашня – 9 га, кормовые угодья – 3 га.

ФИО1 на основании вышеуказанного документа произвела выдел земельного участка из общей долевой собственности в счет земельной доли и зарегистрировала в Управлении Федеральной регистрационной службе по Саратовской области право общей долевой собственности на 1/51 долю на земельный участок, сельскохозяйственного назначения по адресу: Базарно-Карабулакский район, восточнее с. Старая Жуковка, кадастровый номер 64:04:020202:0007.

При этом выделенный земельный участок с кадастровым номером 64:04:020202:0007 сформирован исключительно из пахотных земель, кормовые угодья в состав земельного участка не вошла. 

27 августа 2024 года при обращении к кадастровому инженеру ФИО2 с заявлением о проведении межевых работ, согласно имеющимся у нее документам. 26 сентября 2024 года кадастровым инженером ФИО2 подготовлен межевой план в отношении земельного участка, выделяемого в счет земельных долей.

При обращении истца в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации права собственности 14 октября 2024 года получено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права, поскольку согласно сведениям ЕГРН она утратила право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 64:04:020101:1241, а именно 3 га, право общей долевой собственности на которое было прекращено в результате выдела.

В соответствии с ч.7 ст.113 ГПК РФ информация о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела заблаговременно размещена на официальном сайте Базарно-Карабулакского районного суда Саратовской области (http:// www.bazarnj-karabulaksky.sar@sudrf.ru) (раздел судебное делопроизводство).

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, при этом истец, а также представитель ответчика просили рассмотреть дело в их отсутствие, остальные участники не явились, о причинах неявки не суду не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представили. При таких обстоятельствах в силу положений ст.167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. 

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (части 1, 2 ст.36 Конституции РФ).

В силу положений ст.3 ГПК РФ и ст.11 ГК РФ нарушенное право подлежит защите.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность регламентированы Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с п.1 ст.13 названного Федерального закона участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

В соответствии с положениями ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с положениями п.1 ст.25, п.1 ст.26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ст.18 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Из материалов дела следует о том, что 1 августа 1994 года истцу ФИО1 на основании Указа Президента РФ № 1767 от 27 октября 1993 года «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и решении районного Совета от 12 января 1993 года выдано свидетельство на право собственности на землю серия РФ – III № 224925, регистрационная запись № 1612 от 20 сентября 1994 года, в соответствии с которым истец ФИО1 приобрела право общей долевой собственности на землю по адресу: с. Старая Жуковка, площадью 12 га, из них пашня – 9 га, кормовые угодья – 3 га.

Истец произвела выдел земельного участка из общей долевой собственности в счет своей земельной доли и 27 июня 2008 года зарегистрировано право собственности ФИО1, общей площадью 4590008,57 кв.м. в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, для ведения сельскохозяйственного производства, кадастровый номер 64:04:020202:0007, расположенный по адресу: Саратовская область, Базарно-Карабулакский район, юго-восточнее с. Старая Жуковка.

Для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав кадастровым инженером ФИО2 подготовлен межевой план, в связи с образованием одного земельного участка путем выдела доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 64:04:020101:1241, состоящий из пастбищ (кормовых угодий). Согласно включенным в состав проекта межевания земельных участков, собственником выделяемой земельной доли являются: по свидетельству на право собственности на землю, серия РФ - III № 224925 от 1 августа 1994 года – ФИО1

Согласно проекту межевания площадь выделяемого земельного участка составляет 30 000 кв.м.

26 сентября 2024 года истец обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на вновь образованный земельный участок, расположенный по адресу: Саратовская область, Базарно-Карабулакский район, с. Старая Жуковка, на землях ТОО «Старожуковское».

Однако уведомлением от 14 октября 2024 года истец был извещен о приостановлении государственной регистрации в связи с тем, что в соответствии со сведениями ЕГРН, право общей долевой собственности ФИО1 в отношении исходного земельного участка прекращено в результате выдела истцом земельной доли. Регистрирующим органом истцом сообщено, что осуществить государственную регистрацию права собственности на данный земельный участок по представленным документам не представляется возможным, и предложено представить иные документы подтверждающие право собственности на сформированный земельный участок, а именно по сведениям из Единого государственного реестра недвижимости земельная доля сельскохозяйственного назначения колхоза «ТОО Старожуковское» составляет 12 га, из них – 9 га пашни, 3 га – кормовые угодья. Истцом выделяется земельный участок в счет 1/514 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 64:04:020101:1241, что составляет 12 га.

Однако согласно сведениям ЕГРН в счет указанной 1/514 доли истцом выделен земельный участок с кадастровым номером 64:04:020202:691, право собственности которое перешло к иным лицам на основании документов, выражающих содержание сделки.

Таким образом, проведение государственного кадастрового учетами и государственной регистрации права общей долевой собственности на указанный земельный участок площадью 30 000 кв.м. не представляется возможным.

В связи с выделом земельных долей право общей долевой собственности истцов было прекращено.

Уменьшение размера земельных участков, которые остались после выдела, приходящихся на доли истца, произошло без его воли и ведома, что является прямым нарушением права собственности истца, подлежащего защите.

Администрация, орган регистрации прав, извещенные надлежащим образом о рассмотрении настоящего спора, возражений относительно заявленных требований не представили.

Согласно ст.235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом.

Суду не представлены доказательства наличия оснований, предусмотренных ст.235 ГК РФ для прекращения права собственности истца на принадлежащие ему земли сельскохозяйственного назначения – кормовые угодья площадью 3 га, а также выдел земельной доли в части кормовых угодий в указанной площади и включения их в земельный участок с кадастровым номером 64:04:020202:691, либо формирование за счет данных кормовых угодий иного земельного участка, следовательно, информация, представленная истцу Росреестром по Саратовской области о прекращении у прав на 3 га кормовых угодий достоверной признана быть не может, поскольку не соответствует ни нормам права, ни фактическим обстоятельствам дела, а нарушенное право собственности истца подлежит восстановлению. 

На основании изложенного, принимая во внимание все установленные в судебном заседании обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что требования истца законны, обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации Старожуковского муниципального образования Базарно-Карабулакского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на кормовые угодья удовлетворить полностью.

Признать за ФИО1 право собственности на 3 га кормовых угодий в праве общей долевой собственности на землю сельскохозяйственного назначения, расположенную по адресу: Саратовская область, Базарно-Карабулакский район, с. Старая Жуковка, на землях ТОО «Старожуковское».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области, то есть с 20 января 2025 года.

Судья К.К. Галяткина