Судья Матвеева А.С. Дело № 21-445/2025

РЕШЕНИЕ

г. Кемерово 23 апреля 2025 г.

Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ, в отношении ООО Микрокредитная компания «Финтерра» (далее – ООО МКК «Финтерра») по жалобе защитника общества на постановление по делу об административном правонарушении и жалобе должностного лица, вынесшего постановление, на решение судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 11 марта 2025 г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава ОСП по Заводскому району г. Кемерово ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу № 9061/24/42005-АП от 23 декабря 2024 г. ООО МКК «Финтерра» привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ, и подвергнуто штрафу в размере 50 000 рублей.

В жалобе защитник общества ФИО2 (доверенность № 77/24р от 03 сентября 2024 г. просила постановление отменить или изменить в части замены наказания на предупреждение, либо устное замечание, указывая на поступление большого количества запросов; направление ходатайства о продлении срока исполнения требований пристава-исполнителя; необоснованное привлечение к ответственности неоднократно за одно правонарушение.

Решением судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 11 марта 2025г. постановление отменено, дело направлено на рассмотрение по подведомственности в Отделение судебных приставов по Центральному району г. Новосибирска ГУФССП по Новосибирской области.

В жалобе должностное лицо, вынесшее постановление, просит решение отменить как незаконное.

На жалобу поступили возражения.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, в ОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово ГУФССП по Кемеровской области-Кузбассу находится исполнительное производство №-ИП от 22 октября 2024г. о взыскании с должника ФИО1 на основании исполнительного документа, выданного судебным участком № 5 Рудничного судебного района г. Кемерово по делу №, вступившего в законную силу 17 сентября 2024 г., в пользу взыскателя АО ПКО 

<

данные изъяты> предметом исполнения которого является: иные взыскания имущественного характера не в бюджеты РФ.

Запросом от 29 октября 2024 г. у ООО МКК «Финтерра», полученному обществом 05 ноября 2024г., истребована информация: заключались ли какие-либо договоры, предусмотренные ГК РФ между ООО МКК «Финтерра» и должником; заключались ли договоры уступки права требования между ООО МКК «Финтерра» и должником; в случае заключения договоров указать производятся ли по ним выплаты должником или третьими лицами, с каких расчетных счетов поступают денежные средства и в каком размере; информацию об имущественном положении должника, указанную им при заключении гражданско-правового договора между ООО МКК «Финтерра» и должником (место работы (дохода), наличие транспортного средства, наличие сельхоз, мото-техники и др.).

12 ноября 2024 г. в ОСП по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово ГУФССП по Кемеровской области-Кузбассу поступил ответ ООО МКК «Финтерра» об отказе в предоставлении указанной информации.

22 ноября 2024 г. в отношении ООО МКК «Финтерра» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ, влекущей ответственность за нарушение лицом, не являющимся должником, законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, отказе от получения конфискованного имущества, представлении недостоверных сведений об имущественном положении должника, утрате исполнительного документа, несвоевременном отправлении исполнительного документа, неисполнении требований исполнительного документа, в том числе полученного от взыскателя.

Рассматривая дело, должностное лицо ОСП по Заводскому району г. Кемерово ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу установило вину общества в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ.

Отменяя постановление, судья исходил из рассмотрении дела должностным лицом не по месту совершения правонарушения, которым является место нахождения юридического лица.

Считаю необходимым согласиться с выводами суда.

Согласно ч. 1 ст. 28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с главой 23 настоящего Кодекса, в пределах компетенции соответствующего органа.

Согласно ч. 1 ст. 23.68 КоАП РФ федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 13.26, 17.8.1, частями 1 и 3 статьи 17.14, частями 1 и 2 статьи 17.15 настоящего Кодекса.

Определением от 26 ноября 2024 г. протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ, в отношении ООО МКК «Финтерра» был передан на рассмотрение по месту совершения правонарушения в ОСП по Заводскому району г. Кемерово ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу в связи с нахождением общества по адресу: 

<

...>.

Из материалов дела следует, что административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ, совершено ООО МКК «Финтерра» в форме бездействия.

Территориальная подсудность дел, характеризующихся бездействием лица, на которое возложена обязанность выполнить законные требования судебного пристава-исполнителя, определяется местом, где должно было быть совершено действие, при этом необходимо исходить места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со ст. 54 ГК РФ (п. 3 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Местом нахождения ООО МКК «Финтерра» (местом государственной регистрации) является адрес: г. Новосибирск, мгстр. Октябрьская, 3, офис 903.

Как установлено судом и следует из материалов дела, филиалов общество не имеет.

В связи с изложенным судья пришел к обоснованному выводу о рассмотрении дела неправомочным должностным лицом.

Основания для отмены решения отсутствуют.

Руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 11 марта 2025 г. оставить без изменения, жалобу заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава ОСП по Заводскому району г. Кемерово ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО3 – без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу в день его вынесения и может быть обжаловано (опротестовано прокурором) непосредственно в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.30.12-30.14 КоАП РФ. 

Судья Т.А. Ершова