Дело № 2-652/2021

УИД- 22RS0065-02-2020-006706-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июля 2021 года город Барнаул

Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Борисовой Н.В.,

при секретаре Шипиловой Е.В., 

с участием процессуального истца - помощника прокурора Головановой Д.Б.,

материального истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Индустриального района города Барнаула в интересах ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Центр жилищно-коммунального развития» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности произвести текущий ремонт подъезда,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Индустриального района г. Барнаула обратился в суд в интересах ФИО1 с иском к ООО «Центр жилищно-коммунального развития», просил признать бездействие ООО «ЦЖКР» по не проведению текущего ремонта подъезда № 2 жилого многоквартирного дома 

<

адрес>, незаконным, возложении обязанности в течение трех месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу произвести текущий ремонт в подъезде № 2 жилого многоквартирного дома по 

<

адрес>, выполнить следующие работы: локальная заделка выбоин бетонной поверхности пола, восстановление цементных плинтусов, окраска масляными составами цементных плинтусов и полов (по части периметра помещений) с подготовкой окрашиваемой поверхности, окраска масляными составами цементных плинтусов и полов (по части периметра помещений) с подготовкой окрашиваемой поверхности, окраска масляными составами ходовой поверхности лестничных маршей (по боковым сторонам) с подготовкой поверхности, окраска известковыми составами верхней части стен и откосов входного дверного проема, потолков, низа лестничных маршей и площадок с расчисткой старой краски и подготовкой поверхности; окраска масляными составами деревянного дверного блока с подготовкой окрашиваемой поверхности; окраска масляными составами цементных плинтусов и полов (по части периметра помещений) с подготовкой окрашиваемой поверхности; окраска масляными составами ходовой поверхности лестничных маршей (по боковым сторонам) с подготовкой поверхности); окраска масляными составами деревянных поручней перильного ограждения, площадью; окраска масляными составами, металлических элементов перильного ограждения, элементов системы отопления, почтовых ящиков и люка в чердачное пространство с подготовкой окрашиваемой поверхности; окраска масляными составами стен (нижняя часть стен, боковые поверхности лестничных маршей) с расчисткой старой краски и подготовкой поверхности.

В обоснование иска указано, что в прокуратуру обратилась ФИО1, являющаяся пенсионером, о проведении текущего ремонта в подъезде № 2 дома № 

<

адрес>. Длительное время в подъезде не проводился текущий ремонт.

В ходе проведения проверки установлено, что в соответствии с договором №*** от 29.12.2015 управление многоквартирным домом осуществляет ООО «ЦЖКР».

В соответствии с данным договором ООО «ЦЖКР» как управляющая компания по поручению собственника и в его интересах обязалась оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, а собственник обязался оплатить стоимость оказанных работ и услуг управляющей организации. Услуги оказываемые управляющей организацией собственнику включают в себя: обеспечение технического, санитарно-гигиенического и прочего необходимого обслуживания многоквартирного дома своим персоналом либо с привлечением третьих лиц и организаций. В обязанности управляющей организации входит содержать многоквартирный дом, его инженерное оборудование, придомовую территорию в соответствии с требованиями норм и правил эксплуатации и ремонта жилищного фонда.

Таким образом, приступая к управлению домом, управляющая компания взяла на себя обязанность за плату оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту указанного жилого дома. В ходе проведения проверки 29.07.2020 Прокуратурой установлено, что нарушены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170.

Непринятие ООО «ЦЖКР» мер по проведению текущего ремонта подъезда № 2 данного многоквартирного дома нарушает права граждан, проживающих в данном жилом доме на благоприятную среду обитания и проживания.

В ходе рассмотрения дела исковые требования уточнены, в итоговом варианте истец просил признать бездействие ООО «ЦЖКР» по не проведению текущего ремонта подъезда № 2 жилого многоквартирного дома 

<

адрес>, незаконным; обязать ООО «ЦЖКР» в течение 3х месяце со дня вступления настоящего решения в законную силу произвести текущий ремонт подъезда № 2 жилого многоквартирного дома по 

<

адрес>, выполнить следующие виды работ: 

Участвующий в деле прокурор Голованова Д.В., материальный истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении иска настаивали по доводам в нем изложенным.

Представитель ответчика ФИО2 возражал относительно заявленных требований, указал, что собственники помещений многоквартирного жилого дома № 12 по ул. Взлетная в г. Барнауле решения на общем собрании о проведении ремонта в заявленном иске размере не принимали, срок для исполнения работ по ремонту общего имущества не определяли, состав платы, достаточной для осуществления работ по ремонту общего имущества не определяли, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований. Кроме того, указал, что при отсутствии решения общего собрания, которым бы была установлена соразмерная плата на ремонт подъезда и определены сроки выполнения работ, истец вправе требовать выполнения работ лишь в объеме, предусмотренном Минимальным перечнем работ и услуг, утвержденного Постановлением правительства от 03.04.2013 № 290. Также полагал, что поведения стороны истца, при отсутствии решения общего собрания о проведении ремонта является недобросовестным, представил письменные возражения.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Из представленных документов следует, что материальный истец ФИО1, является собственником квартиры в многоквартирном доме по улице Взлетная

<

адрес>

ФИО1 обратилась в прокуратуру Индустриального района с заявлением о проведении проверки по факту бездействия управляющей компании (л.д.8).

Управление указанным домом осуществляет Общество с ограниченной ответственностью «Центр жилищно-коммунального развития» на основании договора № *** управления многоквартирным домом от 29.12.2015 (л.д.12-17).

Общество с ограниченной ответственностью «Центр жилищно-коммунального развития» является действующим юридическим лицом, что подтверждается выпиской ЕГРЮЛ.

В соответствии с указанным договором ООО «ЦЖКР», как управляющая организация, по поручению собственника, обязалась оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также от имени и за счет собственников организовывать заключение договоров о поставке собственникам коммунальных услуг, осуществить иную, направленную на достижение целей управления многоквартирным домом, деятельность (п.1.1). 

Управляющая организация обязана соблюдать условия настоящего договора, оказывать услуги и выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме по перечню и объему работ и услуг, определяемых приложением к договору; самостоятельно или с привлечением третьих лиц осуществлять текущий ремонт, техническое обслуживание и санитарное содержание дома и придомовой территории (п.2.1 договора).

Согласно ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В соответствии со ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Согласно ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны: состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, и адрес такого дома; перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация; порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы; порядок осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления.

Согласно п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, в состав общего имущества включаются, помимо прочего, помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы.

В силу п. п. 10, 11 Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, иных лиц. Содержание общего имущества включает в себя текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" Правил.

В соответствии с п. 42 Правил управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

В силу положений п. 1.8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя от 27 сентября 2003 года N 170 основной функцией управляющей организации является организация эксплуатации жилого многоквартирного дома, в том числе, его техническое обслуживание, проведение осмотров, текущий и капитальный ремонт.

В ходе рассмотрения дела установлено, что управляющая компания в период действия договора управления домом ненадлежащим образом исполняла обязанности по текущему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома.

Согласно акту осмотра, установлено наличие нарушений Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя от 27 сентября 2003 года N 170 в том числе в подъезде № 2 

<

адрес>.

13.02.2020 прокуратурой Индустриального района г.Барнаула в адрес ООО «Центр жилищно-коммунального развития» направлено представление об устранении нарушений жилищного законодательства, законодательства в сфере ЖКХ согласно которого ООО «Центр жилищно-коммунального развития» предписывалось в течении месяца со дня вынесения представления принять конкретные меры к устранению допущенных нарушений законодательства, их причин и условий им способствующих (л.д.22-23 т. 1).

11.03.2020 ООО «Центр жилищно-коммунального развития» в адрес прокуратуры Индустриального района г.Барнаула направлен ответ о частичном устранении выявленных нарушений (л.д.24).

Согласно акта о результатах проверки соблюдений требований законодательства от 29.07.2020, вынесенного прокуратурой Индустриального района г.Барнаула следует, что имеющиеся нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя от 27 сентября 2003 года N 170 в подъезде № 

<

адрес> не устранены в полном объеме (л.д.25).

В подтверждение чего представлены фотографии (л.д.26-27).

В ходе рассмотрения дела, для установления перечня и вида работ необходимых для проведения текущего ремонта, назначалось проведение судебной строительно-технической экспертизы.

Согласно заключению эксперта № 2411/2021 от 28.06.2021, выполненного экспертами ООО «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы» анализом данных полученных в ходе проведения экспертного осмотра подъезда № 2 многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> данных, содержащихся в материалах исследуемого гражданского дела и данных, содержащихся нормативно-технической документации (требованиям технической эксплуатации), установлен перечень недостатков (л.д. 168-172).

Анализом данных, полученных в ходе проведения экспертного осмотра подъезда №2 многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, данных, содержащихся в материалах исследуемого гражданского дела, и данных, содержащихся в нормативно-технической документации, установлено, что техническое состояние исследуемого подъезда неудовлетворительное и не соответствует требованиям нормативно-технической документации (требованиям технической эксплуатации), определен объем недостатков.

Для устранения выявленных несоответствий технического состояния подъезда №2 многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> требованиям нормативно-технической документации (требованиям технической эксплуатации) необходимо выполнить перечень работ указанный на стр.58-68 заключения (л.д. 172-184).

Стоимость работ по текущему ремонту, необходимых для устранения выявленных несоответствий технического состояния подъезда №2 многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> требованиям нормативно-технической документации (требованиям технической эксплуатации), в ценах на дату проведения экспертизы, составляет 177 072 (Сто семьдесят семь тысяч семьдесят два) руб.

Конкретные виды, объемы и стоимость указанных работ приведены в экспертном расчете №1 (см. приложение №1 к настоящему экспертному заключению).

Анализом данных, полученных в ходе проведения экспертного осмотра подъезда №2 многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, данных, содержащихся в материалах исследуемого гражданского дела, результатов исследования по вопросам №1 и №2 настоящего экспертного заключения, и данных, содержащихся в нормативно-технической документации, установлено, что следующие работы необходимые для устранения выявленных несоответствий технического состояния подъезда №2 многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, требованиям нормативно-технической документации (требованиям технической эксплуатации) входят в минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации №290 от 03 апреля 2013 г. «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и порядке их оказания и выполнения». Перечень минимальных работ указан на стр. 71-75 заключения (л.д. 185-189).

Доказательств, ставящих под сомнение выводы проведенной экспертизы, равно как и заинтересованности эксперта в исходе дела, суду не представлено и в материалах дела не имеется.

Данная экспертиза по гражданскому делу была назначена судом в соответствии со ст. 79 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации для разрешения вопросов, требующих специальных познаний; эксперт предупреждался судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения; оснований сомневаться в компетентности эксперта и достоверности судебной экспертизы у суда не имеется. При этом, заключение экспертизы соответствует статье 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержит подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы.

В силу п. 18 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов).

Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (п. 42 Правил).

С 03.11.2003 действуют Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170, в которых установлены требования к содержанию общего имущества жилищного фонда.

Приложением N 7 к указанным Правилам установлен перечень работ, относящихся к текущему ремонту, в частности: восстановление отделки стен, потолков, полов отдельными участками в подъездах, технических помещений, в других общедомовых вспомогательных помещениях и служебных квартирах; смена и восстановление отдельных элементов (приборов) оконных и дверных заполнений; восстановление или замена отдельных участков и элементов лестниц, крылец, козырьков и другие.

Согласно п. 3.2.9 постановления Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170 периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и физического износа.

Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 (далее - Правила № 491), предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила предоставления коммунальных услуг); е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома; ж) соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Согласно пп. "з" п. 11 Правил № 491 содержание общего имущества включает в себя текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества.

В силу п. 16 Правил № 491 надлежащее содержание общего имущества многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией в соответствии с ч. 5 ст. 161 и ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются Правительством Российской Федерации (п. 11(1) указанных Правил).

Такой минимальный перечень утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290 (ред. от 29.06.2020).

В соответствии с Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения", перечень услуг и работ из числа включенных в минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, периодичность их оказания и выполнения определяются и отражаются в договоре управления многоквартирным домом - в случае, если в установленном порядке выбран способ управления многоквартирным домом управляющей организацией. Периодичность оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, определяется с учетом требований, установленных законодательством Российской Федерации. По решению собственников помещений в многоквартирном доме может устанавливаться более частая периодичность оказания услуг и выполнения работ, чем это предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Разрешая спор, суд приходит к выводу о том, что обязанность по надлежащему содержанию общего имущества многоквартирного жилого дома возложена на управляющую организацию законом, однако сведений о надлежащем исполнении ответчиком своих обязанностей (выполнения ремонта) по договору управления не представлено.

Ответчик, как управляющая организация, на которую возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного жилого дома, не производила ремонт подъезда, в котором проживает истец, в течение нормативных сроков выполнения таких работ.

Доводы ответчика о том, что решения о проведении ремонта в подъезде собственниками дома не принималось, а управляющая организация не наделена правом принимать такие решения. Вопреки указанным доводам, обязанность по проведению работ по текущему ремонту общего имущества в пределах минимального перечня, является обязательной, поэтому проведение общего собрания, на котором должно быть принято решение о текущем ремонте, не является необходимым.

Действительно, текущий ремонт является частью содержания МКД, однако само по себе отнесение спорных работ по выполнению текущего ремонта к работам по содержанию общего имущества не может служить основанием для безусловного возложения данной обязанности на управляющую организацию.

Суд отмечает, что по смыслу приведенных норм Правил № 491 и Минимального перечня необходимо признать, что они предусматривают выполнение управляющей организацией без дополнительных решений собственников помещений МКД таких работ по содержанию, которые являются либо обычным обеспечением их нормальной эксплуатации (уборка, очистка, проверка эксплуатационных свойств), либо неотложными ремонтными работами, направленными на исключение возможного причинения вреда или порчи имущества МКД.

Согласно статьям 210 и 249 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом; общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

В силу п. 1 и п. 4.1 ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта; принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме.

Правилами также предусмотрено, что собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования (пункт 17). Текущий ремонт общего имущества производится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов) (пункт 18).

Решение о необходимости проведения ремонтных работ должно быть основано на акте осмотра, составленном в соответствии с пунктами 13 и 14 Правил, в котором отражаются результаты осмотра общего имущества и соответствие проверяемого общего имущества (элементов общего имущества) требованиям законодательства Российской Федерации, требованиям обеспечения безопасности граждан, а также меры (мероприятиях), необходимые для устранения выявленных дефектов (неисправностей, повреждений).

По смыслу приведенных норм закона текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома проводится по решению общего собрания собственников помещений в этом доме и за счет средств этих собственников.

Как следует из материалов дела, истцами не ставился вопрос о текущем ремонте общего имущества многоквартирного дома перед другими собственниками помещений в многоквартирном доме, общее собрание собственников помещений не принимало решения о необходимости проведения ремонта общего имущества многоквартирного дома и источниках его финансирования.

В дело не представлено доказательств, подтверждающих проведение собственниками помещений МКД общего собрания, на котором было бы принято решение о проведении оспариваемого текущего ремонта. 

При таких обстоятельствах суд полагает установленным факт бездействия ответчика, выразившегося в неисполнении обязанностей по обеспечению надлежащих условий проживания граждан и содержания общего имущества, исходя из того, что устранение выявленных нарушений является частью содержания общего имущества многоквартирного дома и направлено на поддержание технического состояния дома в соответствии с обязательными предписаниями действующего законодательства, соблюдение которых является обязанностью управляющей компании при осуществлении деятельности, приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований и возложении обязанности на ответчика произвести ремонт подъезда №2 в доме 

<

адрес>, в соответствии с Минимальным перечнем услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме. 

Требования о признании бездействия ответчика по не проведению текущего ремонта незаконными заявлены излишне, являются основанием предъявленного иска. Кроме того, как указано выше решение о проведении текущего ремонта принимается собственниками МКД.

Довод ответчика об отсутствии у управляющей компании денежных средств на проведение ремонтных работ в рамках утвержденного тарифа не может быть принято во внимание, поскольку данное обстоятельство не исключает исполнение обязанностей, возложенных на управляющую компанию приведенными выше Правилами, по поддержанию надлежащего состояния подъезда обслуживаемого жилого дома.

При этом, ответчик является самостоятельным юридическим лицом, коммерческой организацией, которая осуществляет свою деятельность на свой страх и риск. В случае, если ответчик не может осуществлять функции по управлению домом, он вправе отказаться от услуг в отношении данного дома и осуществлять управление иными домами. 

Согласно ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

С учетом работ, которые необходимо провести для ремонта подъезда, и с учетом принципов разумности и справедливости, суд полагает возможным установить ответчику срок для ремонта в течение 3х месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

В силу ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

К издержкам, связанным с рассмотрением дела, согласно ст. 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, относятся, в том числе, суммы, подлежащие выплате экспертам; расходы на оплату услуг представителей; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами, другие признанные судом необходимыми расходы.

Исходя из положений абзаца 2 части 2 статьи 85 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 16 Федерального закона "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" эксперт или судебно-экспертное учреждение не вправе отказаться от производства экспертизы в установленный судом срок, мотивируя это отказом стороны произвести оплату экспертизы до ее проведения. В случае отказа стороны от предварительной оплаты экспертизы эксперт или судебно-экспертное учреждение обязаны провести назначенную судом экспертизу и вместе с заявлением о возмещении понесенных расходов направить заключение эксперта в суд с документами, подтверждающими расходы на проведение экспертизы, для решения судом вопроса о возмещении этих расходов соответствующей стороной с учетом положений части первой статьи 96 и статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Из письма ООО «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы» России следует, что стоимость проведения экспертизы составляет 36 800 рублей, экспертиза не оплачена.

Поскольку назначенная по делу экспертиза экспертным учреждением проведена, оплата за проведение экспертизы не произведена, исковые требования удовлетворены, суд приходит к выводу о необходимости взыскания расходов по проведению судебной экспертизы с ответчика.

В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Центр жилищно-коммунального развития» обязанность в течение 3х месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу, произвести ремонт подъезда №2 в доме 

<

адрес>, а именно произвести ремонт:

входной тамбур:

- локальная заделка выбоин и железнение бетонной поверхности пола; 

- замена порога деревянного дверного блока между тамбуром и помещением подъезда;

- демонтаж проводки линий освещения, выполненной открытым способом;

- восстановление проводки линий освещения тамбура открытой прокладкой в стальной трубе, обладающей локализационной способностью;

- перенавеска полотен деревянного дверного блока с устранением неплотного притвора;

- расчистка шпаклевочного слоя в местах отслоения;

входная площадка и лестничный марш между тамбуром и площадкой 1-го этажа:

- железнение бетонной поверхности пола;

- локальная заделка выбоин и сколов ступеней и ребер лестничного марша;

- расчистка шпаклевочного слоя в местах отслоения;

- устройство металлического перильного ограждения лестничного марша с установкой деревянного поручня;

- окраска масляными составами металлического перильного ограждения лестничного марша и деревянного поручня;

площадка 1-го этажа:

- демонтаж проводки линий освещения, выполненной открытым способом;

- восстановление проводки линий освещения открытой прокладкой в стальной трубе, обладающей локализационной способностью;

- расчистка шпаклевочного слоя в местах отслоения; 

лестничный марш между площадкой 1-го этажа и промежуточной площадкой (1-2):

- локальная заделка выбоин и сколов ступеней и ребер лестничного марша;

- расчистка шпаклевочного слоя в местах отслоения (включая поверхности ребер лестничного марша);

промежуточная площадка (1-2):

- установка светильника системы освещения (место под установку светильника расположено вблизи стыковки лестничного марша и промежуточной площадки);

- расчистка шпаклевочного слоя в местах отслоения (включая откосы оконного проема); 

лестничный марш между промежуточной площадкой (1-2) и площадкой 2-го этажа:

- расчистка шпаклевочного слоя в местах отслоения (включая поверхности ребер лестничного марша);

площадка 2-го этажа:

- демонтаж проводки линий освещения, выполненной открытым способом;

- восстановление проводки линий освещения открытой прокладкой в стальной трубе, обладающей локализационной способностью;

- расчистка шпаклевочного слоя в местах отслоения;

лестничный марш между площадкой 2-го этажа и промежуточной площадкой (2-3):

- расчистка шпаклевочного слоя в местах отслоения (включая поверхности ребер лестничного марша);

промежуточная площадка (2-3):

- локальная заделка выбоин бетонной поверхности пола;

- установка светильника системы освещения (место под установку светильника расположено вблизи стыковки лестничного марша и промежуточной площадки);

- расчистка шпаклевочного слоя в местах отслоения (включая откосы оконного проема); 

лестничный марш между промежуточной площадкой (2-3) и площадкой 3-го этажа:

- локальная заделка выбоин и сколов ступеней лестничного марша;

- расчистка шпаклевочного слоя в местах отслоения (включая поверхности ребер лестничного марша);

площадка 3-го этажа:

- демонтаж светильника системы освещения с последующей его установкой и устранением открытых участков электропроводки;

- расчистка шпаклевочного слоя в местах отслоения; 

лестничный марш между площадкой 3-го этажа и промежуточной площадкой (3-4):

- расчистка шпаклевочного слоя в местах отслоения (включая поверхности ребер лестничного марша);

- замена деревянного поручня металлического перильного ограждения;

промежуточная площадка (3-4):

- локальная заделка выбоин бетонной поверхности пола;

- установка светильника системы освещения (место под установку светильника расположено вблизи стыковки лестничного марша и промежуточной площадки);

- расчистка шпаклевочного слоя в местах отслоения (включая откосы оконного проема); 

лестничный марш между промежуточной площадкой (3-4) и площадкой 4-го этажа:

- расчистка шпаклевочного слоя в местах отслоения (включая поверхности ребер лестничного марша);

- замена деревянного поручня металлического перильного ограждения;

площадка 4-го этажа:

- демонтаж светильника системы освещения с последующей его установкой и устранением открытых участков электропроводки;

- расчистка шпаклевочного слоя в местах отслоения; 

лестничный марш между площадкой 4-го этажа и промежуточной площадкой (4-5):

- расчистка шпаклевочного слоя в местах отслоения (включая поверхности ребер лестничного марша);

промежуточная площадка (4-5):

- установка светильника системы освещения (место под установку светильника расположено вблизи стыковки лестничного марша и промежуточной площадки);

- расчистка шпаклевочного слоя в местах отслоения (включая откосы оконного проема);

лестничный марш между промежуточной площадкой (4-5) и площадкой 5-го этажа:

- расчистка шпаклевочного слоя в местах отслоения (включая поверхности ребер лестничного марша);

площадка 5-го этажа:

- расчистка шпаклевочного слоя в местах отслоения 

лестничный марш между площадкой 5-го этажа и промежуточной площадкой (5-6):

- расчистка шпаклевочного слоя в местах отслоения (включая поверхности ребер лестничного марша);

промежуточная площадка (5-6):

- установка светильника системы освещения (место под установку светильника расположено вблизи стыковки лестничного марша и промежуточной площадки);

- расчистка шпаклевочного слоя в местах отслоения (включая откосы оконного проема); 

лестничный марш между промежуточной площадкой (5-6) и площадкой 6-го этажа:

- расчистка шпаклевочного слоя в местах отслоения (включая поверхности ребер лестничного марша);

площадка 6-го этажа

- демонтаж светильника системы освещения с последующей его установкой и устранением открытых участков электропроводки;

- расчистка шпаклевочного слоя в местах отслоения; 

лестничный марш между площадкой 6-го этажа и промежуточной площадкой (6-7):

- расчистка шпаклевочного слоя в местах отслоения (включая поверхности ребер лестничного марша);

промежуточная площадка (6-7):

- установка светильника системы освещения (место под установку светильника расположено вблизи стыковки лестничного марша и промежуточной площадки);

- расчистка шпаклевочного слоя в местах отслоения (включая откосы оконного проема); 

лестничный марш между промежуточной площадкой (6-7) и площадкой 7-го этажа:

- расчистка шпаклевочного слоя в местах отслоения (включая поверхности ребер лестничного марша);

площадка 7-го этажа:

- расчистка шпаклевочного слоя в местах отслоения; 

лестничный марш между площадкой 7-го этажа и промежуточной площадкой (7-8):

- расчистка шпаклевочного слоя в местах отслоения (включая поверхности ребер лестничного марша);

промежуточная площадка (7-8):

- установка светильника системы освещения (место под установку светильника расположено вблизи стыковки лестничного марша и промежуточной площадки);

- расчистка шпаклевочного слоя в местах отслоения (включая откосы оконного проема); 

лестничный марш между промежуточной площадкой (7-8) и площадкой 8-го этажа:

- локальная заделка выбоин и сколов ступеней лестничного марша;

- расчистка шпаклевочного слоя в местах отслоения (включая поверхности ребер лестничного марша);

площадка 8-го этажа:

- демонтаж проводки линий освещения, выполненной открытым способом;

- восстановление проводки линий освещения открытой прокладкой в стальной трубе, обладающей локализационной способностью;

- расчистка шпаклевочного слоя в местах отслоения; 

лестничный марш между площадкой 8-го этажа и промежуточной площадкой (8-9):

- локальная заделка выбоин и сколов ступеней лестничного марша;

- расчистка шпаклевочного слоя в местах отслоения (включая поверхности ребер лестничного марша);

промежуточная площадка (8-9):

- установка светильника системы освещения (место под установку светильника расположено вблизи стыковки лестничного марша и промежуточной площадки) с устройством электропроводки системы освещения открытой прокладкой в стальной трубе, обладающей локализационной способностью;

- расчистка шпаклевочного слоя в местах отслоения (включая откосы оконного проема); 

лестничный марш между промежуточной площадкой (8-9) и площадкой 9-го этажа:

- расчистка шпаклевочного слоя в местах отслоения (включая поверхности ребер лестничного марша);

площадка 9-го этажа:

- демонтаж проводки линий освещения, выполненной открытым способом;

- восстановление проводки линий освещения открытой прокладкой в стальной трубе, обладающей локализационной способностью;

- расчистка шпаклевочного слоя в местах отслоения; 

- установка деревянного поручня металлического перильного ограждения;

железобетонная панель площадки четвертого этажа:

- работы по техническому обследованию конструкции железобетонной плиты этажной площадки на предмет установления ее несущей способности и наличия деформаций и трещин с последующим составлением проектной документации на мероприятия по устранению трещин и деформаций, а также причин их вызывающих.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Центр жилищно-коммунального развития» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы» расходы за проведение экспертизы в размере 36 800 рублей.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Центр жилищно-коммунального развития» в доход в доход муниципального образования городского округа - город Барнаул государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Алтайского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд города Барнаула.

Судья

Н.В. Борисова

Решение в окончательной форме изготовлено 22.07.2021.

Верно.Судья

Н.В. Борисова

Секретарь судебного заседания

Е.В. Шипилова

Подлинный документ находится в гражданском деле 

№ 2-652/2021 Индустриального районного суда города Барнаула

Решение не вступило в законную силу 22.07.2021

Верно, секретарь судебного заседания

Е.В. Шипилова