Дело №5-1377/18

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 июля 2018 года г.Владивосток, 

ул. Адмирала ФИО1,д. 23А

Судья Фрунзенского районного суда г.Владивостока Приморского края Н.А. Буланова, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «Портал», дата 

привлекаемого к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.ст.16.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от дата, дата в таможенный пост Морской порт Владивосток Владивостокской таможни для регистрации были представлены документы для помещения данного товара на временное хранение.

Товар был размещен на временное хранение в ПЗТК ЗАО «Дальзавод-Терминал» (

<

адрес>) по документу отчета по установленной форме ДО-1 от дата №.

Согласно пункту 3 статьи 170 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС), действовавшего до дата, срок временного хранения товаров исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение. Таким образом, срок временного хранения начинает исчисляться в данном случае с дата.

дата ООО «Портал» на данные товары во Владивостокский таможенный пост (центр электронного декларирования) Владивостокской таможни подана ДТ №, по которой дата принято решение об отказе в выпуске товаров (на основании подпункта 5 пункта 1 статьи 125 ТК ЕАЭС - непредъявление товара по требованию таможенного органа в пределах сроков выпуска товаров).

В соответствии с пунктом 1 статьи 170 ТК ТС срок временного хранения товаров составляет 2 месяца. При этом согласно пункту 2 статьи 449 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), вступившего в силу с дата, срок временного хранения товаров, находящихся на временном хранении на день вступления ТК ЕАЭС в силу, исчисляется в соответствии со статьей 101 ТК ЕАЭС и составляет 4 месяца.

На основании пунктов 5 и 6 статьи 4 ТК ЕАЭС срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока. В случае если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Пунктом 3 статьи 101 ТК ЕАЭС предусмотрено, что по истечении срока временного хранения товаров товары, выпуск которых не произведен либо в - отношении которых не получено разрешение таможенного органа на убытие товаров с таможенной территории Союза, если иностранные товары хранятся в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, задерживаются таможенным органом в соответствии с главой 51 ТК ЕАЭС. Указанные товары не задерживаются таможенным органом в случае, если таможенная декларация зарегистрирована таможенным органом до истечения срока временного хранения, но таможенным органом по истечении срока временного хранения товаров не произведен выпуск товаров либо не отказано в выпуске товаров. В случае отказа в выпуске товаров товары, срок временного хранения которых истек, задерживаются таможенным органом в соответствии с главой 51 ТК ЕАЭС.

Таким образом, до истечения срока временного хранения товаров должен быть произведен их выпуск. Срок временного хранения товаров, прибывших по коносаменту № № истек дата.

Повторно ДТ на указанные товары была подана ООО «Портал» только дата (ДТ №), т.е. после истечения срока временного хранения. дата осуществлен выпуск товаров.

По данному факту в отношении ООО «Портал» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.16 КоАП РФ.

Представители ООО «Портал», Владивостокской таможни, в судебное заседание не явились, извещены надлежащем образом, ходатайств не поступало.

При таких обстоятельствах, судья, руководствуясь положениями 25.1, 25.4, 25.15 КоАП РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. 

Исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что вина ООО «Портал» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.16 КоАП РФ, - нарушение сроков временного хранения товаров, нашла подтверждение в судебном заседании, и основана на следующих доказательствах.

В силу ст. 16.16 КоАП РФ нарушение сроков временного хранения товаров влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой.

Как установлено в судебном заседании, дата в таможенный пост Морской порт Владивосток Владивостокской таможни для регистрации были представлены документы для помещения данного товара на временное хранение.

Товар был размещен на временное хранение в ПЗТК ЗАО «Дальзавод-Терминал» (

<

адрес>) по документу отчета по установленной форме ДО-1 от дата №.

Согласно пункту 3 статьи 170 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС), действовавшего до дата, срок временного хранения товаров исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение. Таким образом, срок временного хранения начинает исчисляться в данном случае с дата.

дата ООО «Портал» на данные товары во Владивостокский таможенный пост (центр электронного декларирования) Владивостокской таможни подана ДТ №, по которой дата принято решение об отказе в выпуске товаров (на основании подпункта 5 пункта 1 статьи 125 ТК ЕАЭС - непредъявление товара по требованию таможенного органа в пределах сроков выпуска товаров).

В соответствии с пунктом 1 статьи 170 ТК ТС срок временного хранения товаров составляет 2 месяца. При этом согласно пункту 2 статьи 449 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), вступившего в силу с дата, срок временного хранения товаров, находящихся на временном хранении на день вступления ТК ЕАЭС в силу, исчисляется в соответствии со статьей 101 ТК ЕАЭС и составляет 4 месяца.

На основании пунктов 5 и 6 статьи 4 ТК ЕАЭС срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока. В случае если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Пунктом 3 статьи 101 ТК ЕАЭС предусмотрено, что по истечении срока временного хранения товаров товары, выпуск которых не произведен либо в - отношении которых не получено разрешение таможенного органа на убытие товаров с таможенной территории Союза, если иностранные товары хранятся в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, задерживаются таможенным органом в соответствии с главой 51 ТК ЕАЭС. Указанные товары не задерживаются таможенным органом в случае, если таможенная декларация зарегистрирована таможенным органом до истечения срока временного хранения, но таможенным органом по истечении срока временного хранения товаров не произведен выпуск товаров либо не отказано в выпуске товаров. В случае отказа в выпуске товаров товары, срок временного хранения которых истек, задерживаются таможенным органом в соответствии с главой 51 ТК ЕАЭС.

Таким образом, до истечения срока временного хранения товаров должен быть произведен их выпуск. Срок временного хранения товаров, прибывших по коносаменту № №, истек дата.Повторно ДТ на указанные товары была подана ООО «Портал» только дата (ДТ №), т.е. после истечения срока временного хранения. дата осуществлен выпуск товаров.

дата товар, явившийся предметом административного правонарушения по настоящему делу (шины для грузовых автомобилей, новые без следов эксплуатации, общее количество 144 штуки), арестован по протоколу об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей и передан на ответственное хранение ЗАО «Дальзавод-Терминал» (

<

адрес>).

В результате арест наложен на следующие товары:

<

...>

<

...>

<

...>

<

...>

<

...>

<

...>

Как указывалось выше, дата ООО «Портал» на товары, поступившие по коносаменту № №, в целях помещения их под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления во Владивостокский таможенный пост (центр электронного декларирования) Владивостокской таможни подана ДТ №, по которой дата принято решение об отказе в выпуске товаров (на основании подпункта 5 пункта 1 статьи 125 ТК ЕАЭС - непредъявление товара по требованию таможенного органа в пределах сроков выпуска товаров).

В свою очередь, после отказа в выпуске товаров, задекларированных в ДТ №, какие-либо меры в целях выпуска указанных товаров в установленные сроки временного хранения ООО «Портал» предприняты не были, в результате чего на момент истечения сроков временного хранения данные товары не были помещены под таможенную процедуру. 

Согласно ДТ № и №, а также представленным вместе с ними документам лицом, заключившим внешнеэкономическую сделку, и декларантом товара в данном случае является ООО «Портал». Следовательно, лицом, подлежащим административной ответственности за нарушение сроков временного хранения товара, прибывшего на таможенную территорию Евразийского экономического союза дата на борту т/х «HANSA FALKENBURG» по коносаменту № №, является ООО «Портал».

Вступая в таможенные правоотношения, ООО «Портал» как участник внешнеэкономической деятельности, должно не только знать о существовании обязанностей и прав, предусмотренных таможенным законодательством Евразийского экономического союза, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований таможенного законодательства Евразийского экономического союза.

Нарушение сроков временного хранения товаров, прибывших дата на таможенную территорию Евразийского экономического союза на т/х «

<

...>» по коносаменту № № стало возможным ввиду пренебрежительного отношения ООО «Портал» к исполнению своих публично-правовых обязанностей в сфере таможенного законодательства.

Вина ООО «Портал» в совершенном административном правонарушении подтверждается исследованными судом доказательствами, а именно: отчетностью по форме ДО-1 от дата №; коносаментом № №; ДТ №№; № и иными материалами дела.

Таким образом, ООО «Портал» не предприняло необходимых действий, направленных на таможенное оформление и выпуск товара, прибывшего в его адрес, чем нарушило установленный законом срок временного хранения данного товара. Невыполнение указанных требований влечет ответственность, предусмотренную ст.16.16 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу ввиду малозначительности не имеется.

Судебных издержек по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.16.2, ст.29.9,29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «Портал» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.16 КоАП РФ, и по данной статье подвергнуть его наказанию в виде штрафа в размере 50 000 рублей без конфискации предметов административного правонарушения.

Предметы административного правонарушения: 

<

...>

<

...>

<

...>

<

...>

<

...>

<

...> 

<

...>

Срок предъявления постановления к исполнению два года со дня его вступления в законную силу.

<

...>

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г.Владивостока в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.А.Буланова