Дело № 2-5125/2025

УИД № 17RS0017-01-2025-007047-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

11 августа 2025 года город Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Монгуш Ч.С., при секретаре Нурзат С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Мэрии 

<

адрес> о компенсации морального вреда, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Мэрии 

<

адрес> о компенсации морального вреда. Указывает, что ДД.ММ.ГГГГ ему предоставлено жилое помещение по договору социального найма № по адресу: 

<

адрес>, так как он состоял в очереди на получения жилья в связи диагнозом 

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ истцом квартира приватизирована. В период проживания в квартире по швам между листами гипсокартона на потолке появились трещины, прохудились и провалились полы в зальной комнате и коридоре, пол в ванной комнате провалился, стяжка пола в ванной комнате изготовлена из глиняной массы, уложенной на ориентированно-стружечную плиту толщиной 0,5 см., на всем протяжении скрытой трубы вентиляции в ванной комнате прогнили стены, материалы изготовления дома не соответствует описанию в проектной документации и техническом паспорте, стены сделаны из досок с закреплёнными на них листами ориентированно-стружечной плиты с заполнением между стенами листами пенопласта, пол сделан из ориентированно-стружечной плиты и уложен на лаги перекрытий между этажами из досок 4 см без обрешетки, поэтому пол в квартире волнистый. ДД.ММ.ГГГГ следователем СО по 

<

адрес> СУ СК России по 

<

адрес> истец признан потерпевшим по уголовному делу № по факту предоставления жилых помещений ненадлежащего качества и не пригодные для проживания сиротам, детям-инвалидам и переселенцам из ветхого и аварийного жилья. Отец истца ФИО6 был признан его законным представителем по уголовному делу. ДД.ММ.ГГГГ мэрией предоставлен ответ на его обращение о том, что оснований для замены предоставленной квартиры не имеется. Результатами проведенных экспертиз были подтверждены несоблюдение санитарных, строительных и иных норм при строительстве и проектировании дома по 

<

адрес>. Дом введен в эксплуатацию с существенными нарушениями строительных и иных норм. Подрядная организация ООО «Аркада», которая построила дом, прекратила деятельность. ДД.ММ.ГГГГ за исх.№ прокуратурой 

<

адрес> был дан ответ, что указанный многоквартирный дом не соответствует санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам по влажностному, температурному режимам, по работе системы вентиляции, а также по уровню шумоизоляции. В связи с чем ДД.ММ.ГГГГ в Кызылский городской суд направлено исковое заявление об обязании мэрии 

<

адрес> организовать обследование указанного дома и направлении результатов в межведомственную комиссию для принятия решения, решением суда на мэрию 

<

адрес> возложена обязанность об организации обследования дома. Истец является инвалидом с детства. С лета 2024 года истец проживает у родственников, так как жилье непригодно для проживания, создается реальная опасность здоровью и жизни проживающих в нем лиц. С момента вселения с 2017 по 2024 год у истца начала обостряться хроническая болезнь, неоднократно оказывался на стационарном лечении. Данный факт указывает на наличие причинно-следственной связи между незаконными действиями (бездействием) Мэрии 

<

адрес> и получением истца нравственных и физических страданий. Просит взыскать компенсацию морального вреда в размере 900 000 рублей, государственную пошлину в размере 3000 рублей. 

В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующий по доверенности поддержал исковые требования, просил удовлетворить. 

Представитель ответчика Мэрии 

<

адрес> ФИО7, на основании доверенности, в судебном заседании просила отказать в удовлетворении иска.

Истец ФИО2 не явился, просил рассмотреть дело без его участия. 

Представители третьих лиц Департамента капитального строительства и реализации жилищных программ Мэрии 

<

адрес>, Департамента архитектуры, градостроительства и земельных отношений Мэрии 

<

адрес>, Муниципальной межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции не явились, извещены надлежащим образом, в связи с чем, дело рассматривается в их отсутствие. 

Выслушав сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Согласно ст. 40, 53 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В силу ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Таким образом, гражданам по договорам социального найма предоставляются жилые помещения, соответствующие санитарным и техническим нормам. 

Нематериальные блага защищаются в соответствии с ГК РФ и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и тех пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (ст. 12 ГК РФ) вытекает из существа нарушенного нематериального права и характера последствий этого нарушения.

В соответствии со ст. 1100 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно ст. 1101 ГК РФ, размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Пунктом 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 г. N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" (с последующими изменениями и дополнениями) разъяснено, что размер компенсации морального вреда зависит от характера и объема причиненных истцу нравственных или физических страданий, степени вины ответчика в каждом конкретном случае, иных заслуживающих внимания обстоятельств, и не может быть поставлен в зависимость от размера удовлетворенного иска о возмещении материального вреда, убытков и других материальных требований.

Из материалов дела следует, что на основании договора социального найма жилого помещения № ДД.ММ.ГГГГ мэрией 

<

адрес> ФИО2 предоставлена квартира по адресу: 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ договором № мэрия 

<

адрес> безвозмездно в собственность передала ФИО2 квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>.

Согласно выписке ЕГРН право собственности на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес> кадастровым номером 

<

адрес> зарегистрировано с ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2

В ответ на обращение истца ФИО2 Департамент архитектуры, земельных и имущественных отношений мэрии 

<

адрес> сообщает о том, что для признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, необходимо обратиться в комиссию по месту нахождения жилого помещения с перечнем необходимых документов, указанных в ответе на обращение.

На обращение истца, прокуратурой 

<

адрес> предоставлен ответ, что прокуратурой установлено, что квартиры указанного дома не соответствуют санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, по результатам судебной строительно-технической экспертизы установлено, что несущие конструкции домов (стены, полы, перекрытия, панели) не сохраняют свои свойства в течение предполагаемого срока службы. С целью защиты жилищных прав истца, прокуратурой в суд направлено исковое заявление.

Решением Кызылского городского суда Республики Тыва по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление прокурора 

<

адрес> к мэрии 

<

адрес> о возложении обязанности заменить жилые помещения, расположенные по адресам: 

<

адрес> а также 

<

адрес> удовлетворено.

Решением Кызылского городского суда Республики Тыва по административному делу № от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление прокурора 

<

адрес> к мэрии 

<

адрес> о возложении обязанности в проведении обследования несущих конструкций многоквартирного дома специализированной организацией и обращения с заявлением о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, удовлетворено. Судом постановлено: «Обязать Мэрию 

<

адрес> в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу организовать проведение обследования несущих конструкций многоквартирного 

<

адрес> Республики Тыва и отдельных его элементов специализированной организацией в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» с представлением заключения, выданного специализированной организацией по данному многоквартирному дому, в межведомственную комиссию для рассмотрения вопроса о пригодности (непригодности) жилого помещения для проживания и признания многоквартирного дома аварийным».

Решением Кызылского городского суда Республики Тыва по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление заместителя прокурора 

<

адрес> в интересах ФИО2 к Мэрии 

<

адрес> о возложении обязанности заменить жилое помещение удовлетворено. На мэрию 

<

адрес> возложена обязанность предоставить ФИО2 (паспорт №, выданный Отделом ОФМС России по 

<

адрес> в 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения № на праве собственности взамен однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес> кадастровым номером 

<

адрес> благоустроенное жилое помещение равнозначное по общей площади не менее 21,8 км.в., отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, находящееся в черте 

<

адрес> во внеочередном порядке. Данное решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу изложенного обстоятельства, установленные судебными актами являются преюдициальными для рассмотрения данного спора. 

Во исполнение решения Кызылского городского суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ Департаментом архитектуры, градостроительства и земельных отношений Мэрии 

<

адрес> и индивидуальным предпринимателем ФИО4 заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ № на обследование многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ОВД СО по 

<

адрес> СУ СК России по РТ возбуждено уголовное дело № по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ, а именно граждане, проживающие в квартирах домов 

<

адрес> по 

<

адрес> жалуются на критические условия проживания в этих домах, установлен факт неправомерного приобретения Мэрией 

<

адрес> в 

<

адрес>. 

Так, заключением экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной ООО «Независимая экспертиза» установлено, что квартиры 

<

адрес> не соответствуют строительным нормам и правилам, п. 9.24 СП 54.13330.2011 «здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003» стены и перекрытия исследуемой квартиры имеют недостаточную шумоизоляцию от проникновения шума из соседних квартир. 

Актом санитарно-эпидемиологического обследования № от ДД.ММ.ГГГГ, оформленный ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» в 

<

адрес> установлено, что жилая 

<

адрес> не соответствует требованиям п. 4.1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданий и помещениях». 

Заключением эксперта ООО «СудСтройЭкспертиза» ФИО8 №СТЭ 232-12/2019 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому качестве строительства жилых домов № по 

<

адрес> не соответствует требованиям строительных норм и правил, требованиям санитарно-эпидемиологических норм, а также пожарной безопасности, и технических регламентов. Исходные материалы (слои утеплителя) плит ОСП, из которых построен 

<

адрес>, не соответствует техническим условиям ТУ №2004. Технические характеристики плит ОСП, из которых построен 

<

адрес>, не соответствует техническим условиям ТУ №2004.планировка и площади не соответствуют требованиям СНиП 31-01-2003, наличие незаполненных пустот между наружными стенами и обшивкой из профлиста, способствуют скрытому распространению огня по наружным стенам, что является нарушением СП 2.13130.2012. в доме не построена лестница входа электрощитовую. Отсутствие площадки перед дверью и приставная, не закрепленная лестница, не соответствуют требованиям по безопасности объекта капитального строительства и создают угрозу жизни и здоровью технических работников. Несоответствие строительным нормам и правилам строительных конструкций и планировочных решений и их ухудшение, не связаны с физическим износом и процессом эксплуатации жилых домов. Все выявленные экспертом нарушения и отступления от строительных норм, правил и технических регламентов являются следствием нарушения строительных норм и технических регламентов в процессе строительства. Причинами появления повышенной влажности, наличие плесени, сгнивающие полы, низкой звукоизоляции в квартирах, протеканий с крыши и обрушения потолков являются следствием низкого уровня герметизации швов, как в межэтажных перекрытиях, так и в панелях, образующих стен, недостаточная вентиляция в квартирах. Устранение несоответствий технических характеристик ОСП-панелей возможно только путем замены панелей стен и перекрытий жилого дома перепланировка квартир для приведения их в соответствие санитарно-эпидемиологическим требованиям к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях без уменьшения количества квартир невозможна. Необходимо снести и заново построить дома, соответствующие санитарно-эпидемиологическим требованиям к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. 

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ уголовное дело № по подозрению ФИО1 в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ прекращено, по основанию, предусмотренному п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к уголовной ответственности. 

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2 был признан потерпевшим по уголовному делу. 

Согласно акту обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного Межведомственной комиссией многоквартирный дом по адресу: 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. 

Из материалов дела видно, что истцу предоставлена квартира в 2017 году, не соответствующая требованиям, которая установлена соответствующими экспертизами, однако, ответчик мер по устранению недостатков не принимал длительное время, по вине работников Мэрии 

<

адрес> выдано разрешение на ввод в эксплуатацию жилого дома, что повлекли существенное нарушение прав и охраняемых законом интересов истца, что ограничивало права истца и отразилось на его личной жизни, который имеет право на получение жилого помещения, соответствующего санитарным нормам и техническим требованиям. В силу ст. 40, 53 Конституции Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В настоящее время, решение суда по гражданскому делу № не исполнено, в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ должником не представлены документы, подтверждающие исполнение требований исполнительного листа. 

Департамент капитального строительства и реализации жилищных программ Мэрии 

<

адрес> сообщает, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на исполнении Мэрии 

<

адрес> имеются более 45 судебных решений о предоставлении жилых помещений во внеочередном порядке. Очередь истца в списке стоит №. Предоставить ему вне очереди жилого помещения в обход впереди стоящих граждан, имеющих аналогичные судебные решения, не представляется возможным, так как жилое помещение будет предоставлено в порядке очерёдности, по хронологии вступления в законную силу судебных решений. 

Согласно учету УВМ МВД по 

<

адрес> истец зарегистрирован в квартире с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ задолженности перед ООО «Водоканал-Сервис», АО «Кызылская ТЭЦ», АО «Тываэнерго», ООО УК «Столица» не имеет. 

Истец ФИО2 является 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты>. 

Исходя из медицинских документов (выписками из истории болезни, лечебная учетная карта) предоставленной ГБУЗ РТ «Республиканская психиатрическая больница») следует, что с 2017 года он периодически проходит стационарное лечение в лечебном учреждении с диагнозом: 

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, выписан ДД.ММ.ГГГГ, поступил ДД.ММ.ГГГГ, выписан ДД.ММ.ГГГГ, поступил ДД.ММ.ГГГГ, выписан ДД.ММ.ГГГГ, поступил ДД.ММ.ГГГГ, выписан ДД.ММ.ГГГГ, поступил ДД.ММ.ГГГГ, выписан ДД.ММ.ГГГГ, поступил ДД.ММ.ГГГГ, выписан ДД.ММ.ГГГГ, поступил ДД.ММ.ГГГГ, выписан ДД.ММ.ГГГГ, поступил ДД.ММ.ГГГГ, выписан ДД.ММ.ГГГГ, поступил ДД.ММ.ГГГГ, выписан ДД.ММ.ГГГГ, поступил ДД.ММ.ГГГГ, выписан ДД.ММ.ГГГГ, поступил ДД.ММ.ГГГГ, выписан ДД.ММ.ГГГГ. 

Таким образом, из медицинских документов следует, что с момента передачи жилого помещения с 2017 года началось ухудшение здоровья истца, который на тот момент действительно имел плохое состояние здоровья, являлся 

<

данные изъяты>

В этой связи, учитывая установленные обстоятельства, необходимость соблюдения баланса частных и публичных интересов, а также принципа разумности и справедливости, ответчик является органом местного самоуправления, выплата денежного содержания осуществляется за счет средств местного бюджета, то суд определяет размер компенсации морального вреда в размере 50 000 рублей.

Ввиду того, что моральный вред признается законом вредом неимущественным, государственная пошлина подлежит уплате на основании подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

При этом от уплаты государственной пошлины освобождены истцы по искам о компенсации морального вреда, причиненного нарушением трудовых прав гражданина, морального вреда, возникшего вследствие причинения увечья или иного повреждения здоровья или смерти лица, морального вреда, причиненного преступлением либо в результате незаконного уголовного преследования, морального вреда, причиненного ребенку, морального вреда, причиненного нарушением прав потребителей (подпункты 1, 3, 4, 10 и 15 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ, пункт 3 статьи 17 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей").

Так истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в размере 3000 рублей, которая подлежит возврату истцу, в связи с чем, оснований для взыскания с ответчика не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 к мэрии 

<

адрес> о компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать мэрии 

<

адрес> (ИНН 

<

***>) в пользу ФИО2 (паспорт серии № №) 50 000 рублей в счет компенсации морального вреда, 3000 рублей в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кызылский городской суд Республики Тыва.

Мотивированное решение изготовлено 25 августа 2025 года.

Судья Ч.С. Монгуш