Дело № 2-194/2025

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 марта 2025 года г. ФИО3

Красноперекопский районный суд Республики ФИО3 в составе:

председательствующего судьи - ФИО10

при секретаре судебного заседания - ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, третьи лица Администрация города ФИО3 Республики ФИО3, МО МВД России «Красноперекопский»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГг. обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением.

Истец мотивирует требования тем, что она зарегистрирована и постоянно проживает по адресу: ФИО3, г. ФИО3, 

<

адрес>. Квартира находится в муниципальной собственности. С 1983 года истец является основным нанимателем данной квартиры. Указанная квартира была предоставлена истцу на основании распоряжения организации ПМК-5 «Крымканалстрой», как работнику данного предприятия. Ответчик по делу является истцу внучкой и была зарегистрирована с ее согласия вместе с матерью ФИО7 в указанной квартире в 2002 году. В 2002 году ФИО7 и ФИО2 не снявшись с регистрационного учета, уехали в другое место проживания. ФИО7 была лишена родительских прав в отношении ФИО2 Истец хотела забрать внучку к себе и оформить опеку, однако ей сообщили, что ребенок был удочерен. 

Истец указывает, что в указанной квартире ответчик по делу более 20 лет не проживает, какая-либо связь с ответчиком отсутствует, бремени по содержанию данного жилого помещения не несет, его регистрация по указанному адресу нарушает ее права, как нанимателя жилого помещения. 

С учетом изложенного, истец был вынужден обратится в суд с данным иском и просит суд признать ответчика ФИО2 утратившим право пользования вышеуказанным жилым помещением. 

Истец в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен заблаговременно и надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя. Представитель истца адвокат ФИО9 в судебное заседание не явилась, предоставила заявление о рассмотрения дела без ее участия, требования истца поддержала и просила их удовлетворить. 

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен по месту регистрации, причины не явки в суд не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.

Представитель третьего лица - Администрации города ФИО3 Республики ФИО3 в судебное заседание не явился, представили ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя, решение оставляют на усмотрение суда.

Представитель третьего лица - МО МВД России «Красноперекопский» в судебное заседание не явился, представили ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя, решение оставляют на усмотрение суда.

Согласно ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. 

Суд, изучив исковое заявление, исследовав материалы дела, и оценив доказательства, приходит к выводу, что исковые требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как следует из разъяснения, содержащегося в п.2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. ст. 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Как следует из положений ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В силу части 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 Жилищного кодекса РФ).

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения договора социального найма.

Как установлено судом, истец по делу ФИО1 является нанимателем жилого помещения 

<

адрес>, расположенной по адресу: ФИО3, г. ФИО3, 

<

адрес> на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, о чем был составлен акт приема-передачи данного помещения. Согласно п. 3 данного договора совместно с нанимателем в данное жилое помещение вселяются члены семьи: ФИО8 и ФИО7 (л.д. 11-16). 

Истец по делу ФИО1 зарегистрирована в вышеуказанной квартире с ДД.ММ.ГГГГг. (л.д 6).

Ответчик по делу ФИО2 зарегистрированы в вышеуказанной квартире с ДД.ММ.ГГГГг., сведений о пересечении государственной границы отсутствуют, что подтверждается ответом МО МВД России «Красноперекопский» о ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 44).

Согласно ответа ДЗАГС от ДД.ММ.ГГГГ запись акта о смерти ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в ЕГРЗАГС не выявлена (л.д. 46).

Как усматривается из проведенной проверки МО МВД России «Красноперекопский», ответчик ФИО2 фактически длительное время по адресу: ФИО3, г. ФИО3, 

<

адрес> не проживает (л.д. 49-51).

Согласно ответа ГБУ РК «Центр землеустройства и кадастровой оценки» от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ правоустанавливающие документа на объект недвижимости, расположенный по адресу: ФИО3, г. ФИО3, 

<

адрес> (л.д. 52).

Указанное жилое помещение является муниципальной собственностью муниципального образования городской округ ФИО3 Республики ФИО3 (л.д. 34-38), в порядке приватизации гражданам не передавалась, что не оспаривается сторонами по делу и доказательств обратного суду представлено не было. 

Как следует из разъяснений, данных в п. 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (пункт 5 части 1 статьи 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (статья 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (статья 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (статья 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (статья 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (статья 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (часть 2 статьи 83 ЖК РФ).

Согласно ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма. 

Указанные положения закона направлены на защиту жилищных прав нанимателя или членов семьи нанимателя, проживающих совместно в жилом помещении по договору социального найма, которые временно отсутствуют в жилом помещении в силу определенных обстоятельств и которые намерены вернуться обратно, после того, как данные обстоятельства отпадут.

Из разъяснений, данных в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Согласно положениям ст.ст.55,56,67 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Недоказанность обстоятельств, на которые истец ссылается в обоснование своих требований, является самостоятельным основанием для отказа в иске.

При таких данных, оценивая в совокупности исследованные доказательства по делу и давая им правовую оценку, суд приходит к выводу, что ответчик добровольно выехал из жилого помещения, в котором он зарегистрирован, отказался от него, с момента выезда каких–либо действий, направленных на вселение и проживание в нем не предпринимал и доказательств обратного в силу ст. 56 ГПК РФ суду представлено не было, суд приходит к выводу, что в настоящее время ответчик членом семьи нанимателя не является, его регистрация по данному адресу носит формальный характер, суд приходит к выводу, что данные обстоятельства создают истцам препятствия в пользовании жилого помещения, что не может иметь места с учетом положений ч. 3 ст. 17 Конституции РФ (Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц) и п. 1 ст. 10 ГК РФ (недопустимость при осуществлении гражданских прав злоупотребления правом).

Более того, регистрация является лишь административным актом, не влечет автоматического признания права на жилую площадь, не влияет на возникновение, изменение и прекращение жилищных правоотношений. 

Правовых оснований для сохранения за ответчиком права пользования спорной квартирой по делу не установлено, доказательств обратного ответчиком не предоставлено.

Регистрация ответчика в квартире препятствует истцу в осуществлении их прав как нанимателя жилого помещения по пользованию жилым помещением.

В силу изложенного, исследовав и оценив доказательства в их совокупности, установив все обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного разрешения заявления, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, руководствуясь положениями действующего законодательства, суд приходит к выводу, что требование истца о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением подлежит удовлетворению.

В соответствии с п. «е» ст. 31 «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, с последующими изменениями, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В силу указанных правил, а так же ст. 7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» вступившее в законную силу решение суда о признании лица утратившим право пользования указанным жилым помещением, будет является основанием для снятия с регистрационного учета по указанному адресу ответчика по делу.

Судебные расходы оставить на сторонах.

Руководствуясь ст.ст. 56,194-198,233-244 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением - удовлетворить.

Признать ФИО2, 23.012.2002 года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ФИО3, г. ФИО3, 

<

адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. 

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики ФИО3 путем подачи апелляционной жалобы через Красноперекопский районный суд Республики ФИО3 в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики ФИО3 путем подачи апелляционной жалобы через Красноперекопский районный суд Республики ФИО3 в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. 

Судья А.С. Савченко

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.