Дело № 2а-423/2017

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

14 февраля 2017 года 

<

адрес>

Судья Евпаторийского городского суда Республики Крым - ФИО6 

при секретаре - ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО2 к Отделению № МРЭО ГИБДД МВД России по 

<

адрес>, МВД по 

<

адрес>, заинтересованное лицо ФИО1 о признании незаконным решения об отказе регистрации транспортного средства, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к Отделению № МРЭО ГИБДД МВД России по 

<

адрес>, МВД по 

<

адрес>, заинтересованное лицо ФИО1 о признании незаконным решения об отказе регистрации транспортного средства. 

Исковые требования обоснованы тем, что в 2002 году истец приобрёл у ФИО1 автомобиль ЗАЗ - 965 государственный номерной знак З 6516 КР (в настоящее время гос№ - 

<

***>). Договор купли- продажи не оформлялся надлежащим образом, так как от этого отказался ФИО1 Для подтверждения приобретения указанного автомобиля ФИО1 выдал нотариально заверенную доверенность с правом продажи автомобиля. По мере окончания срока действия доверенности, ФИО1 выдавал новую, и так до 2016 года. После вступления Крыма в состав Российской Федерацией, истец зарегистрировал автомобиль ЗАЗ - 965 в соответствии с законодательством Российской Федерации на его юридического собственника, то есть на ФИО1, автомобилю присвоен российский госномер 

<

***>. 

В документах на автомобиль (паспорт транспортного средства свидетельство о регистрации) в графах о номерах на кузов, шасси и на VIN указано, что эти номера отсутствуют, и этих номеров не было на момент приобретения автомобиля в 2002 году. Истец с ФИО1 заключили в письменной форме договор купли - продажи автомобиля. 

ФИО2 обратился в Евпаторийский отдел ГИБДД для переоформления автомобиля в связи с указанным договором купли — продажи. При этом обращении были представлены в ГИБДД следующие документы: договор купли - продажи, страховое свидетельство, выданное ДД.ММ.ГГГГ и ПТС с подписью ФИО1 Истцу в устной форме было отказано в регистрации автомобиля в связи с тем, что в документах на автомобиль (паспорт транспортного средства свидетельство о регистрации) в графах о номерах на кузов, шасси и на VIN указано, что эти номера отсутствуют. На письменное обращение ДД.ММ.ГГГГ был дан ответ. Так же истец обратился в Управление ГИБДД МВД по 

<

адрес>, ДД.ММ.ГГГГ был дан ответ, полученный в начале ноября 2016 года. 

Истец не согласен с тем, что ему отказано в регистрации транспортного средства на основании договора купли - продажи, так как ни одного из пунктов, препятствующих регистрации в данном случае нет: нет не признаков сокрытия, ни подделки, ни изменения, ни уничтожения идентификационной маркировки, нанесенной на транспортное средство организацией изготовителем, нет подделки документов, нет несоответствии транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также нет сведений о нахождении указанного транспортного средства, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных). Фактически в документах на автомобиль (ПТС свидетельство о регистрации) в графах о номерах на кузов, шасси и на VIN указано, что эти номера отсутствуют, и этих номеров не было на момент приобретения автомобиля в 2002 году.

Истец полагает, что отсутствие номеров в документах на автомобиль (ПТС свидетельство о регистрации) не является основанием для отказа в регистрации транспортного средства, на основании договора купли - продажи, согласно тех нормативных актов, на которые ссылается административный ответчик.

ФИО2 считает, что отказ ответчика в перерегистрации на его имя транспортного средства на основании договора купли - продажи нарушает право собственности на указанное транспортное средство и право на свободу договора.

В административном исковом заявлении просит признать незаконным решение, принятое административным ответчиком - Отделением № МРЭО ГИБДД МВД России по 

<

адрес> и совершенного им действия (бездействия) - отказа регистрации за истцом транспортного средства ЗАЗ 965, государственные регистрационные знаки 

<

***> на основании договора купли — продажи и обязать административного ответчика Отделение № МРЭО ГИБДД МВД России по 

<

адрес> - совершить определенные действия в целях устранения допущенных нарушений права и законного интереса административного истца, а именно: зарегистрировать за истцом транспортное средство - ЗАЗ 965, государственные регистрационные знаки 

<

***> на основании договора купли - продажи между истцом и ФИО1 

Истец ФИО2, ответчик Отделение № МРЭО ГИБДД МВД России по 

<

адрес>, ответчик МВД по 

<

адрес>, заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах не явки суду не сообщили.

Согласно ст. 291 п. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд рассматривает дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Суд, исследовав материалы дела, проходит к следующему.

В сообщении от ДД.ММ.ГГГГ №, отделения № МРЭО ГИБДД МВД России по 

<

адрес> указано, что регистрация транспортных средств отделениями МРЭО ГИБДД МВД по 

<

адрес> осуществляется в порядке, предусмотренном: приказами МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке регистрации транспортных средств», № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Административного Регламента МВД Российской Федерации но предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним».

По результатам рассмотрения обращения относительно перерегистрации автомобиля ЗАЗ 965, шасси отсутствует, кузов отсутствует, г/н №, свидетельство о регистрации серии 8226 №, установлено, что в соответствии с абзацем 4 п. 24 «Административного регламента Министерств внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним» утвержденного приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № государственная услуга не предоставляется по следующим основаниям: обнаружение признаков скрытия, подделки, изменения, уничтожения идентификационной маркировки, нанесенной на транспортные средства организациями-изготовителями, либо подделки представленных документов, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных).

В сообщении от ДД.ММ.ГГГГ Управления ГИБДД МВД России по 

<

адрес> указано, что после перерегистрации транспортного средства и получения регистрационных документов и государственных регистрационных знаков транспортных средств Российской Федерации, дальнейшая перерегистрация автомобиля осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Приказом МВД РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке регистрации транспортных средств» и № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Административного регламента МВД РФ по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним», определяет интересующий Вас порядок перерегистрации транспортных средств и прицепов к ним. 

В соответствии с п. 3 приказа МВД № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке регистрации транспортных средств», не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не проводятся регистрационные действия с транспортными средствами по следующим основаниям: обнаружены признаки скрытия, подделки, изменения, уничтожения идентификационной маркировки, нанесенной на транспортные средства организациями - изготовителями, либо подделки представленных документов, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных). Учитывая указанное, дальнейшая перерегистрация в связи с изменением собственника автомобиля ЗАЗ 965, государственные регистрационные знаки 

<

***>, запрещена действующими нормативно - правовыми актам и РФ, регламентирующими деятельность Госавтоинспекции.

В материалах дела так же имеется копия доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в которой ФИО1 доверяет ФИО2 управлять и распоряжаться принадлежащей ему на основании технического паспорта АЧ № автомобилем марки ЗАЗ 965, 1967 года выпуска, шасси № б/н, кузов б/н, государственный номерной знак № З 6516 КР. Доверенность выдана на три года и действительна до 28.09. 2005 года. 

В соответствии с копией доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уполномочивает ФИО2, ФИО5 продать за сумму и условия на свое усмотрение, застраховать, сдать в аренду, передать в ссуду принадлежащей ему на основании свидетельства о регистрации транспортного средства АЧ № автомобиль марки ЗАЗ 965, 1967 года выпуска, шасси № б/н, кузов б/н, государственный номерной знак № З 6516 КР. Доверенность выдана на пять лет и действительна до ДД.ММ.ГГГГ. 

При этом, в свидетельстве о регистрации транспортного средства 8226 №, в графе наименование собственника указан ФИО1, в графе дата продажи (передачи) указано ДД.ММ.ГГГГ, в графе документ на право собственности АЧ663389 от 1986-10-25. 

Регистрация транспортных средств отделениями МРЭО ГИБДД МВД по 

<

адрес> осуществляется в порядке, предусмотренном: приказами МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке регистрации транспортных средства», № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Административного Регламента МВД Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним».

Согласно пункта 3 приказа МВД России № «Не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не проводятся регистрационные действия с транспортными средствами в случае обнаружения признаков скрытия, подделки, изменения, уничтожения идентификационной маркировки, нанесенной на транспортные средства организациями-изготовителями, либо подделки представленных документов, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов а розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных)». 

В соответствии с абзацем 4 п. 24 «Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним» утвержденного приказом Министерства внутренних дел российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № государственная услуга не предоставляется по следующим основаниям: обнаружение признаков скрытия, подделки, изменения, уничтожения идентификационной маркировки, нанесенной на транспортные средства организациями-изготовителями, либо подделки представленных документов, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных).

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

По результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Оценив указанные обстоятельства и представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что решение Отделения № МРЭО ГИБДД МВД России по 

<

адрес> об отказе в регистрации транспортного средства ЗАЗ 965, государственные регистрационные знаки 

<

***> за ФИО2 было вынесено в рамках п. 3 приказа МВД России №, абз. 4 п. 24 «Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним», каких-либо доказательств нарушения ответчиками прав административного истца суду не предоставлено, что свидетельствует об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований административного иска. Руководствуясь ст.ст. 174-179 КАС РФ, суд- 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска ФИО2 к Отделению № МРЭО ГИБДД МВД России по 

<

адрес>, МВД по 

<

адрес>, заинтересованное лицо ФИО1 о признании незаконным решения об отказе регистрации транспортного средства - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Евпаторийский городской суд Республики Крым.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья /подпись/ ФИО7