УИД №42RS0040-01-2023-000297-30

Номер производства по делу (материалу) №2-585/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кемерово 26 июня 2023 года

Кемеровский районный суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Почекутовой Ю.Н. 

при секретаре Тебеньковой Т.В. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению государственным имуществом Кузбасса к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате и неустойки

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению государственным имуществом Кузбасса обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате и неустойки.

Свои требования мотивирует тем, что будучи индивидуальным предпринимателем ФИО1 арендовал земельный участок площадью 166,67 кв.м, расположенный по 

<

адрес> по договору аренды № от 20.12.2003. Земельный участок предоставлялся для размещения магазина.

В силу ст.2 ФЗ от 17.04.2006 №53-Ф3 «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ, ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», Закона Кемеровской области от 22.12.2014 №128-03 «Об отнесении полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе - городе Кемерово к полномочиям специального органа исполнительной власти Кемеровской области, осуществляющего отдельные полномочия в сфере земельных отношений» Комитет по управлению государственным имуществом Кузбасса осуществляет полномочия по распоряжению земельными участками г.Кемерово, государственная собственность на которые не разграничена.

Договор аренды земельного участка был заключен 20.12.2003. В соответствии с п.2.1 Договора аренды срок действия его устанавливается с момента его заключения по 07.10.2004.

После окончания срока действия договора, арендатор продолжал использовать арендованный земельный участок при отсутствии возражений со стороны арендодателя. Таким образом, в соответствии с п.2 ст.621 ГК РФ, п.6.2. Договора вышеуказанный договор аренды возобновился на тех же условиях на неопределенный срок.

Так же, пункт 6.2 договора предусматривает, что при продлении договора на неопределенный срок каждая из сторон вправе в любое время отказаться от исполнения договора, предупредив об этом другую сторону, не позднее, чем за 10 дней до даты прекращения договора, указанной в предупреждении.

Письмом №9-6-09/768 от 13.09.2019 арендатору было направлено уведомление о прекращении действия договора аренды по истечении 10 дней с момента получения этого уведомления. В соответствии со списком отправки внутренних почтовых отправлений, уведомление арендатору было направлено 16.09.2019. 

Следовательно, с 26.09.2019 договор считается прекращенным и в соответствии с п.4.3.17 договора, а также ст. 622 ГК РФ арендатору необходимо передать земельный участок Комитету по акту приема-передачи в надлежащем состоянии. Земельный участок не передан до настоящего времени. 

Поскольку использование земли в Российской Федерации является платным, то за участок, ранее переданный по договору аренды, но не возвращенный вовремя и в срок по акту приема-передачи участка, взимается арендная плата до момента возвращения участка.

В результате неисполнения арендатором условий договора аренды образовалась задолженность по арендной плате за период с 01.01.2022 по 31.01.2023 в сумме 300 785,11 руб., а также по пеням за период с 11.06.2019 по 31.01.2023 в сумме 1 843,49 рублей.

Комитет по управлению государственным имуществом Кузбасса направлял должнику претензию от 30.08.2022 № 8-08/2021 с требованием погасить задолженность по арендной плате, которая осталась без ответа и удовлетворения.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, ФИО1 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя с 07.08.2013.

Истец КУГИ Кузбасса просит взыскать с ФИО1 в пользу КУГИ Кузбасса задолженность по арендной плате за период с 01.01.2022 по 31.01.2023 в сумме 300 785 рублей 11 копеек, а также пени за период с 11.06.2019 по 31.01.2023 в размере 1 843 рубля 49 копеек, а всего: 302 628 рублей 60 копеек. 

Определением суда от 18.05.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, было привлечено ООО «Складской комплекс «Терминал А» (далее – ООО «СК «Терминал А») (л.д.55). 

В судебном заседании представитель истца КУГИ Кузбасса – ФИО2, действующая на основании доверенности от 15.07.2022 №, сроком на один год (л.д.26), доводы и требования искового заявления поддержала в полном объеме, просила удовлетворить исковые требования. 

В судебном заседании представитель ответчика ФИО1 – ФИО3, действующая на основании доверенности № от 14.05.2022, сроком на три года (л.д.35), возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в письменных Возражениях на исковое заявление. 

Представитель третьего лица ООО «СК «Терминал А» в судебное заседание не явился, своевременно и надлежащим образом был извещен о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суду не сообщил, рассмотреть дело в своё отсутствие не просил.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица. 

Выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 12 ГК РФ каждое лицо имеет право на защиту своих гражданских прав способами, предусмотренными законом.

В соответствии со ст. 1, ст. 8 ГК РФ выбор способа защиты права избирается истцом, при этом он должен соответствовать характеру допущенного нарушения и удовлетворение заявленных требований должно привести к восстановлению нарушенного права или защите законного интереса.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и тому подобное, а кредитор имеет право требовать от должника исполнение его обязанности.

В качестве одного из оснований возникновения обязательства статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации называет договор.

Статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с ч.1 ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы, в том числе земельные участки. 

В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии с ч.1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 20.12.2003 между Комитетом по управлению муниципальным имуществом г.Кемерово, с одной стороны («Арендодатель»), и ИП ФИО1 («Арендатор»), с другой стороны, был заключен договор аренды земельного участка № (л.д.5-8). 

В соответствии с п.1.1 указанного Договора, Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает во временное возмездное владение и пользование земельный участок, площадью 166,67 кв.м., из земель поселений, с № находящийся по 

<

адрес> (экономическая зона №), именуемый в дальнейшем «земельный участок», в границах, указанных в кадастровом плане (схеме границ) земельного участка, прилагаемом к настоящему договору и являющемся его неотъемлемой частью. Земельный участок предоставляется: для размещения магазина.

Согласно п.2.1 договора, срок действия договора устанавливается с момента его заключения по 07.10.2004. Условия настоящего договора применяются к отношениям сторон, возникшим с 09.10.2003 (л.д.5). 

В соответствии с п.3.1 договора, арендная плата по настоящему договору составляет 1 125,86 рублей в квартал. Расчет арендной платы произведен на основании и с соблюдением требований нормативно-правовых актов г.Кемерово и приведен в протоколе определения величины арендной платы, являющемся неотъемлемой частью настоящего договора. 

Согласно п.3.3 договора аренды, оплата должна производиться арендатором самостоятельно ежеквартально, до 10 числа первого месяца квартала, за который производится оплата. 

В силу ст.2 ФЗ от 17.04.2006 №53-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ, ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», Закона Кемеровской области от 22.12.2014 №128-ОЗ «Об отнесении полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе – г.Кемерово к полномочиям специального органа исполнительной власти Кемеровской области, осуществляющего отдельные полномочия в сфере земельных отношений», Комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области осуществляет полномочия по распоряжению земельными участками г.Кемерово, государственная собственность на которые не разграничена. 

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; своевременно производить платежи за землю.

В соответствии со ст.46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством. 

В соответствии с п. 1 ст. 450 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Согласно ст. 407 Гражданского кодекса РФ обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным данным Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. Прекращение обязательства по требованию одной из сторон допускается только в случаях, предусмотренных законом или договором.

В силу п. 2 ст. 610 Гражданского кодекса РФ в случае, если договор аренды продлен на неопределенный срок, каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за 1 месяц, а при аренде недвижимого имущества - за 3 месяца, если иное не предусмотрено договором аренды. 

Таким образом, право на односторонний отказ от договора, продленного на неопределенный срок, предусмотрено п.2 ст. 610 ГК РФ. 

При одностороннем отказе от исполнения договора для того, чтобы договор считался расторгнутым, стороне достаточно уведомить контрагента об отказе от его исполнения. Президиум ВАС РФ отмечает, что, если арендодатель направлял арендатору предупреждение о прекращении договора, требования абз. 2 п. 2 ст. 610 Гражданского кодекса РФ могут считаться соблюденными. При этом не имеет значения, какие обстоятельства предопределили намерение арендодателя отказаться от договора (п. 4 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.01.2002 № 66). 

Право на отказ арендодателя от договора аренды, заключенного на неопределённый срок, установлено законом и не может быть ограничено. 

Пункт 6.2 договора предусматривает, что при продлении договора на неопределенный срок каждая из сторон вправе в любое время отказаться от исполнения договора, предупредив об этом другую сторону, не позднее, чем за 10 дней до даты прекращения договора, указанной в предупреждении.

Как следует из пояснений представителя истца, Комитет реализовал свое право на односторонний отказ от договора в соответствии с требованиями законодательства. 

Письмом №9-6-09/768 от 13.09.2019 арендатору было направлено уведомление о прекращении действия договора аренды по истечении 10 дней с момента получения этого уведомления. В соответствии со списком отправки внутренних почтовых отправлений, уведомление арендатору было направлено 16.09.2019 (л.д.13, 14). 

В результате неисполнения арендатором условий договора аренды образовалась задолженность по арендной плате за период с 01.01.2022 по 31.01.2023 в сумме 300 785,11 руб., а также по пеням за период с 11.06.2019 по 31.01.2023 в сумме 1 843,49 рублей, что подтверждается представленным истцом расчетом задолженности (л.д.4). 

Комитет по управлению государственным имуществом Кузбасса направлял должнику претензию от 30.08.2022 № 8-08/2021 с требованием погасить задолженность по арендной плате, которая осталась без ответа и удовлетворения (л.д.13). 

Возражая против указанных доводов представителя истца, представитель ответчика ФИО3 суду пояснила, что на основании проведенных торгов 29.10.2021 между КУГИ Кузбасса и ООО «СК «Терминал А» заключен договор № на размещение нестационарного торгового объекта на земельном участке, расположенном по 

<

адрес>

Согласно указанному договору, ООО «СК «Терминал А» имеет право на размещение на земельном участке с № павильона, для розничной торговли, площадью 40 кв.м.

Договор № на размещение нестационарного торгового объекта на земельном участке, расположенном по 

<

адрес>, заключенный между КУГИ Кузбасса и ООО «СК «Терминал А» расторгнут решением Арбитражного суда Кемеровской области №А27-18108/2022 от 26 апреля 2023 года, в силу решение вступило 29 июня 2023 года.

Соответственно, в период с 01 ноября 2021 года по 29 июня 2023 года ООО «СК «Терминал А» использовал земельный участок, расположенный по 

<

адрес> для размещения павильона площадью 40 кв.м.. 

В связи с чем, полагала требование истца о взыскании с ответчика ФИО1 арендной платы за пользование вышеуказанным земельным участком за период с 01 января 2022 года по 31 января 2023 года незаконным.

Разрешая заявленные требования КУГИ Кузбасса, суд исходит из следующего. 

В силу пп.6 п.1 ст.39.33 ЗК РФ использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам, может осуществляться без предоставления земельных участков и установления сервитута в случае размещения нестационарных торговых объектов, рекламных конструкций, а также иных объектов, виды которых устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В п.1 ст.39.36 ЗК РФ установлено, что размещение нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании схемы размещения нестационарных торговых объектов в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 г. № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации».

Таким образом, законодатель предусмотрел возможность выбора порядка реализации предоставления земель для размещения нестационарных торговых объектов в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов: как с предоставлением земельного участка, так и без такого предоставления, в том числе на конкурентной основе.

В этой связи права субъектов, осуществляющих деятельность в нестационарных торговых объектах, на использование земель должны быть оформлены посредством заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта или договора аренды земельного участка.

Согласно Выпискам из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости по состоянию на 13.01.2023 и по состоянию на 16.01.2023, земельному участку, расположенному по 

<

адрес> впоследствии был присвоен №, а затем присвоен № (л.д.16-17, 18-19).

Таким образом, на 01 ноября 2021 года и на дату подачи настоящего иска земельный участок, расположенный по 

<

адрес>

29.10.2021 между КУГИ Кузбасса («Уполномоченный орган») и ООО «СК «Терминал А» («Хозяйствующий субъект») заключен договор № на размещение нестационарного торгового объекта на землях или земельном участке без предоставления земельного участка и установления сервитута, публичного сервитута по результатам проведения торгов (л.д.41-49).

В соответствии с п.1.1 указанного договора, Уполномоченный орган предоставляет за плату Хозяйствующему субъекту право на размещение нестационарного торгового объекта со следующими характеристиками такого объекта и торговли, осуществляемой в нем: вид торговли: розничная, тип: павильон, площадь 40 квм, назначение (специализация) торговли: продовольственный; местоположение (

<

адрес> в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов, утвержденной постановлением администрации г.Кемерово от 02.06.2016 №1191 (в ред. от 22.07.2021). 

В соответствии с п.2.1 договора, настоящий договор заключен сроком на пять лет. Период размещения объекта постоянный. Настоящий договор считается заключенным с момента его подписания сторонами и действует до 29.10.2026, а в части исполнения обязательства по внесению платы за размещение объекта – до момента исполнения данного обязательства (п.2.2 договора).

В соответствии с п.3.1 договора, ежегодный размер платы за размещение объекта по настоящему договору определен по результатам аукциона на право заключения договора на размещение объекта и составляет 151 040 рублей. 

Цена приобретенного права на заключение договора на размещение объекта, определенная по результатам аукциона, в размере 151 040 рублей засчитывается в счет платы за размещение объекта за первый год размещения объекта (п.3.2)

Хозяйствующий субъект самостоятельно ежеквартально (до 10-го числа первого месяца квартала) перечисляет платежи в размере 37760 рублей от суммы, указанной в п.3.1 настоящего договора (за исключением объекта, размещенного на срок менее года), на расчетный счет КУГИ Кузбасса (п.3.2 договора). 

В силу п.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Изучив представленные в материалы дела договор аренды земельного участка № от 20.12.2003, заключенный с ФИО4 и договор на размещение нестационарного торгового объекта (с приложением ситуационного плана) № от 29.10.2021, заключенный КУГИ Кузбасса с ООО «СК «Терминал», суд приходит к выводу, что несмотря на формальное отсутствие границ земельных участков, они заключены в отношении одного и того же спорного земельного участка площадью 166, 67 кв.м., с 

<

адрес>

Судом установлено, что во исполнение договора на размещение нестационарного торгового объекта № от 29.10.2021 ООО «Складской комплекс «Терминал А» осуществляются арендные платежи в пользу истца КУГИ Кузбасса, что подтверждается платежными поручениями №143 от 28.10.2021 в размере 135 680 рублей, №37 от 22.06.2023 в размере 71 952 рубля 27 копеек.

Получение оплаты по договору на размещение нестационарного торгового объекта № от 29.10.2021 от ООО «Складской комплекс «Терминал А» представителем истца в ходе судебного разбирательства не оспаривалось. 

Договор № на размещение нестационарного торгового объекта на земельном участке, расположенном по 

<

адрес>, заключенный между КУГИ Кузбасса и ООО «СК «Терминал А» расторгнут Решением Арбитражного суда Кемеровской области №А27-18108/2022 от 26 апреля 2023 года, в силу решение вступило 29 июня 2023 года (л.д.59-64).

Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о том, что в период с 01 ноября 2021 года по 29 июня 2023 года ООО «СК «Терминал А» использовал земельный участок, расположенный по 

<

адрес> путем размещения на нем нестационарного торгового объекта, площадью 40 кв.м., вносил арендную плату за его использование. 

При установленных судом обстоятельствах, суд считает исковые требования КУГИ Кузбасса о взыскании с ответчика ФИО1 задолженности по арендной плате за период с 01.01.2022 по 31.01.2023 в сумме 300 785,11 рублей, а также пени за период с 11.06.2019 по 31.01.2023 в сумме 1 843 рубля 49 копеек, а всего: 302 628 рублей 60 копеек необоснованными и не подлежащими удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Комитета по управлению государственным имуществом Кузбасса к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате и неустойки – отказать в полном объеме. 

Мотивированное решение будет составлено в срок не более чем пять дней со дня окончания разбирательства дела.

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Кемеровском областном суде в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Кемеровский районный суд.

Председательствующий: Ю.Н. Почекутова

В окончательной форме решение принято 30.06.2023. 

Судья: Ю.Н. Почекутова