РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 декабря 2024 года г. Кореновск

Кореновский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Ус О.А.,

при секретаре Стахановой Ю.Э.,

с участием заявителя ФИО1,

представителя заявителя адвоката Сергеевой Э.А.,

представителя заинтересованного лица администрации МО Кореновский район по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО3 ФИО9 об установлении факта признания нуждаемости в жилом помещении на дату заключения кредитного договора,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с заявлением об установлении факта признания нуждаемости в жилом помещении на дату заключения кредитного договора. Требования мотивированы тем, что 02 марта 2021 года ФИО1 по договору купли-продажи был приобретен земельный участок площадью 800 кв.м, с кадастровым номером № и размещенный на нем жилой дом общей площадью 42.3 кв.м, с кадастровым номером №, находящийся по адресу: №. Земельный участок и жилой дом принадлежал заявителю и ее детям - сыну № года рождения, дочери № года рождения, дочери № года рождения на праве собственности. 02 августа 2022 года земельный участок площадью 800 кв.м, с кадастровым номером № и размещенный на нем жилой дом общей площадью 42.3 кв.м, с кадастровым номером №, находящиеся по адресу: № был продан. Так как жилой дом имеет общую площадь 42.3 кв.м, жилую 23.2 кв.м., в данном домовладении проживало 5 человек, на каждого проживающего в вышеуказанном домовладении площади жилого помещения приходилось 4.64 кв.м., общей площади 8.46 кв.м. В целях улучшения жилищных условий, так как вышеуказанный дом 1950 года постройки имеет две жилых комнаты № 1 площадью 10.1 кв.м, и № 2 площадью 13.1 кв.м, вышеуказанный земельный участок и жилой дом был продан 02 августа 2022 года и приобрела по договору купли-продажи от 13.07.2022 года жилой дом общей площадью 96.50 кв.м, жилой площадью 52.10 кв.м, с кадастровым номером № и земельный участок площадью 568 кв.м, с кадастровым номером №, с использованием договора ипотеки. Вышеуказанный земельный участок и жилой дом был приобретен с использованием жилищного кредита от 13.07.2022 года№ 04319-15-326292-22-ПИ г. Краснодар, а 13.02.2023 года заключен договор ипотеки (рефинансирования) с ПАО «Сбербанк России» № 243152/п-01. Установление факта нуждаемости в жилом помещении на дату заключения кредитного договора т.е. 13.02.2023 года, необходимо для приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении. Установление факта нуждаемости в жилом помещении на дату заключения кредитного договора имеет юридическое значение, так как связано с приобретением права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении.

На основании вышеизложенного, просит установить факт признания ФИО3 ФИО10, № года рождения факта Республика № нуждаемой в жилом помещении на дату заключения кредитного договора то есть на 13.02.2023 года.

В судебном заседании заявитель ФИО1 и ее представитель Сергеева Э.А. доводы заявления поддержали в полном объеме. 

Представитель заинтересованного лица администрации МО Кореновский район по доверенности ФИО2 возражал против удовлетворения заявленных требований, мотивируя доводы возражений тем, что основания признания молодой семьи ФИО1 нуждающимся в жилом помещении, отсутствуют. 

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, в администрацию муниципального образования Кореновский район с заявлением (от 31.08.2023 года) обратилась ФИО1, с просьбой выдать уведомление о наличии у ее (и членов ее молодой семьи) предусмотренных законодательством оснований быть признанным нуждающимся в жилом помещении, в целях участия в мероприятии по обеспечению жильем молодых семей федерального проекта «Содействие субъектам Российской Федерации в реализации полномочий по оказанию государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

10.11.2023 отделом жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации МО Кореновский район ФИО1 выдано уведомление № 10 об отсутствии у последней и членов ее семьи предусмотренных законодательством оснований признания нуждающимися в жилом помещении. 

Согласно п.3 раздела II постановления администрации муниципального образования Кореновский район от 9 июня 2021 № 647 «Об утверждении Порядка принятия решения о признании (об отказе в признании) молодых семей нуждающимися в жилом помещениях в целях участия в мероприятии по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» на территории

сельских поселений муниципального образования Кореновский район» (далее — Порядок) заявление в день поступления в отдел жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации муниципального образования Кореновский район (далее - Отдел) было зарегистрировано в книге регистрации заявлений о признании (об отказе в признании) молодых семей нуждающихся в жилых помещениях в целях участия в Мероприятии ведомственной целевой программы (далее - Книга регистрации заявлений), которая ведётся ответственным работником Отдела.

Мероприятия по обеспечению жильем молодых семей государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. № 1710 (далее - Мероприятие) реализуется на территории Краснодарского края в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования (приложение № 1 к особенностям реализации отдельных мероприятий указанной государственной программы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050) (далее - Правила) и с приказом Министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края от 25 мая 2018 г. № 195 «О реализации мероприятия по обеспечению жильем молодых семей федерального проекта «Содействие субъектам Российской Федерации в реализации полномочий по оказанию государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (далее - Приказ).

Для участия в Мероприятии в целях использования социальной выплаты для погашения суммы основного долга и уплаты процентов по ипотечным жилищным кредитам, согласно пункту 19 Правил, молодая семья при подаче заявления о включении в состав участников Мероприятия среди прочих документов должна представить документ, подтверждающий признание молодой семьи, нуждающейся в жилом помещении на день заключения договора кредитного договора на приобретение (строительство) жилого помещения.

Таким документом в соответствии с Приказом является уведомление о признании молодой семьи нуждающейся в жилом помещении для цели участия в Мероприятии, выдаваемое органом местного самоуправления муниципального образования по месту жительства молодой семьи (далее - уведомление).

В соответствии с абзацем 5 пункта 1.1 Приложения №1 к Приказу предоставляемое молодой семьей уведомление, должно подтверждать, что дата признания молодой семьи нуждающейся в жилом помещении не должна превышать двух месяцев на момент заключения кредитного договора.

Пунктом 7 Правил определено, что под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, признанные для цели участия в Мероприятии органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях по основаниям установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, среди которых отсутствие жилого помещения в собственности членов молодой семьи либо обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы, установленной муниципальным образованием для целей признания граждан нуждающимися в жилом помещении.

На основании решения Совета муниципального образования Кореновский район от 24 февраля 2016 г. № 66 «Об определении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма» на территории сельских поселений Кореновского района установлена учетная норма в размере 10,0 кв. м и менее квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека (далее - учетная норма).

Согласно абзацу 2 пункта 7 Правил при определении для молодой семьи уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения учитывается суммарный размер общей площади всех пригодных для проживания жилых помещений, занимаемых членами молодой семьи по договорам социального найма, и (или) жилых помещений и (или) части жилого помещения (жилых помещений), принадлежащих членам молодой семьи на праве собственности.

Судом было установлено, что на момент обращения истца в администрацию 13 июля 2023 г. ипотечный кредит уже был оформлен.

Процедура признания молодой семьи нуждающейся в жилом помещении предполагает подачу молодой семьей заявления о признании ее нуждающейся в жилом помещении, рассмотрение органом местного самоуправления указанного заявления и принятие им соответствующего решения, а также информирование молодой семьи о принятом решении. Данная процедура должна быть осуществлена, исходя из требований Правил и Приказа до заключения кредитного договора, но не ранее чем за два месяца до его заключения.

Учитывая вышеизложенное суд приходит к выводу, что предоставление в орган местного самоуправления муниципального образования заявления о признании семьи нуждающейся в жилом помещении и признание ее нуждающейся после получения ипотечного жилищного кредита противоречит подпункту «з» пункта 19 Правил.

Более того было установлено, что заявление и необходимые документы о признании истца и членов в ее семьи нуждающимися в жилом помещении до заключения кредитного договора не поступали.

Учитывая, что на момент заключения кредитного договора истец и члены ее семьи не были признаны нуждающимися в жилом помещении, предоставление социальной выплаты на погашение ипотечного кредита в рамках Мероприятия обоснованно не было предоставлено.

Далее согласно п. 5 раздела II Порядка работником отдела была организована работа по проверке сведений, содержащихся в представленных документах. Общий срок принятия решения о признании молодой семьи нуждающейся в жилом помещении составляет не более 30 рабочих дней со дня представления заявления и всех необходимых документов. Регистрация и рассмотрение заявлений прошедшей датой не представляется возможным.

В соответствии с п. 2 раздела I Порядка, порядок определяет последовательность действий при принятии решения о признании (отказе в признании) молодых семей, зарегистрированных по месту жительства на территории сельских поселений муниципального образования Кореновский район, нуждающимися в жилых помещениях в целях участия в Мероприятии ведомственной целевой программы на территории муниципального образования Кореновский район.

Согласно п.4 раздела I Порядка, участником Мероприятия ведомственной целевой программы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного ребенка и более, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного ребенка и более, соответствующие следующим требованиям:

- возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи - участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет; 

- молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении в установленном порядке;

- наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;

- оба супруга либо один родитель в неполной семье имеют постоянную регистрацию по месту жительства на территории муниципального образования Кореновский район.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости № КУВИ-001/2024-275307850 от 11.11.2024 года (о переходе прав на объект недвижимости): 

- ФИО1 принадлежали на праве собственности следующие объекты недвижимости: жилое здание №

- ФИО4 принадлежали на праве собственности следующие объекты недвижимости: жилое здание (№

- ФИО5 принадлежали на праве собственности следующие объекты недвижимости: жилое здание №

- ФИО6 принадлежали на праве собственности следующие объекты недвижимости: жилое здание (№

На основании п.7 раздела II Порядка определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения в целях признания гражданина и членов его семьи нуждающимися в жилом помещении производится в отношении молодой семьи с применением учетной нормы, установленной решением Совета муниципального образования Кореновский район от 24 февраля 2016 года № 66 «Об утверждении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма».

Решением Совета муниципального образования Кореновский район от 24 февраля 2016 года № 66 на территории сельских поселений Кореновского района утверждена учетная норма площади жилого помещения 10 и менее квадратных метров общей площади жилого помещения.

При определении уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения учитывается суммарный размер общей площади всех пригодных для проживания жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, и (или) жилых помещений, и (или) части жилого помещения, принадлежащих на праве собственности членам молодой семьи.

При определении для молодой семьи уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения в случае использования социальной выплаты соответствии с подпунктами "е"и "и" пункта 2 Правил не учитывается жилое помещение, приобретенное (построенное) за счет средств жилищного кредит; предусмотренного указанными подпунктами, обязательства по котором полностью не исполнены, либо не исполнены обязательства по кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита.

Согласно подпункта 3) пункта 9 раздела II Порядка граждане, которые намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся жилых помещениях совершили действия (отчуждение имуществ (имущественных прав) — передача жилых помещений в собственность другого лица (продажа, дарение, отказ от вступления в наследство), в результат которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилы помещениях, признаются нуждающимися в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

В связи, с чем площадь жилого здания (42,3 м2), ранее указного выписках из Единого государственного реестра недвижимости о права отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости учитывается при определении уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения.

Обеспеченность молодой семьи ФИО1 (в составе 4 человека общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составляет 10,57 м2, что больше учетной нормы.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что отдел жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации муниципального образования Кореновский район принял обоснованное решение, что основания признания молодой семьи ФИО1 нуждающимся в жилом помещении отсутствуют. 

В связи с чем, выданное заявителю уведомление № 10 от 10.11.2023 года об отсутствии у нее (и членов ее молодой семьи) предусмотренных законодательством оснований признания нуждающимся в жилом помещении, является законным.

Оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся материалов в соответствии со статьей 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований ФИО3 ФИО11 об установлении факта признания нуждаемости в жилом помещении на дату заключения кредитного договора, отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Кореновский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня его вынесения.

Мотивированная часть решения изготовлена 18.12.2024. 

Судья Кореновского

районного суда О.А. Ус