Дело № 2-228/2024

12RS0008-01-2023-002270-49

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.Медведево 27 февраля 2024 года

Медведевский районный суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Гавриловой Т.Н.,

при секретаре судебного заседания Викторовой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Медведевского муниципального района Республики Марий Эл о признании права собственности на объекты недвижимости в силу приобретательной давности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации Медведевского муниципального района Республики Марий Эл, в котором с учетом письменного уточнения (л.д.80) просит признать право собственности на гараж и земельный участок с кадастровым номером № ..., расположенные по адресу: ..., сельское поселение ... в силу приобретательной давности.

В обоснование исковых требований указано на то, что в 2006 году истец взял в аренду гараж, расположенный по адресу: ... у ФИО2. 

<

...> года он с ФИО2 заключил договор продажи имущества (гараж), но его не зарегистрировали в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Также ФИО2 передал квитанцию № ... от 

<

...> года о внесении денежной суммы в размере 315 рублей за землю под гараж в АО «Марийскавтодор». В 2017 году истец сделал межевание земельного участка, расположенного по адресу: .... 

<

...> года присвоен кадастровый № .... Межевой план был подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. ФИО2 передал истцу квитанцию № ... от 

<

...> года о внесении денежной суммы в размере 315 рублей за землю под гараж, оплаченную в АО «Марийскавтодор». В этом году истец узнал, что ФИО2 умер весной 2018 года. 

<

...> года истец обратился в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии для оформления права собственности на гараж. 

<

...> года было вынесено уведомление о приостановлении государственной регистрации прав (№ КУВД - 001/2023-8168654/1). 

<

...> года было вынесено уведомление об отказе государственной регистрации прав (№ КУВД-001/2023-8168654/2). 

<

...> года истец обратился в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии для оформления права собственности на земельный участок, кадастровый № .... Вынесено уведомление о приостановлении государственной регистрации прав. 

<

...> года было вынесено уведомление об отказе государственной регистрации прав. С 2006 года пользуется гаражом, расположенным по адресу: ... Осенью 2023 года истец обратился в администрацию муниципального образования «Сенькинское сельское поселение» для присвоения адреса земельному участку с кадастровым номером № ..., общей площадью 27 кв.м. 

<

...> года администрацией муниципального образования «Сенькинское сельское поселение» вынесено постановление за № ... о присвоении адреса земельному участку с кадастровым номером № ..., общей площадью 27 кв.м.: ... Установление факта о признании права собственности на гараж в силу приобретательной давности необходимо для того, чтобы в дальнейшем продать, подарить земельный участок и гараж.

Истец ФИО1 и его представитель по устному ходатайству ФИО3 заявленные требования о признании права собственности на гараж и земельный участок с кадастровым номером № ..., расположенные по адресу: ... поддержали. 

Представитель третьего лица ГКУ РМЭ "Марийскавтодор" ФИО4 разрешение заявленных требований оставила на усмотрение. 

В судебное заседание не явились: представитель ответчика администрации Медведевского муниципального района РМЭ, представители третьих лица администрации Сенькинского сельского поселения, АО "Марийскавтодор", Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Медведевского муниципального района, Управление Росреестра по РМЭ, Министерство транспорта и дорожного хозяйства РМЭ, третьи лица ФИО5, ФИО6 о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, допросив свидетеля, материалы дела № ..., суд приходит к следующему. 

В силу ст. 196 ГПК РФ при принятии решения суд оценивает доказательства, представленные в ходе рассмотрения дела.

Суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела (ст. 59 ГПК РФ). Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст. 60 ГПК РФ). 

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (ч.1 ст. 67 ГПК РФ).

Статья 56 ГПК РФ предусматривает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела и установлено судом на основании представленных доказательств, в 2017 году истец ФИО1 сделал межевание земельного участка, расположенного по адресу: .... 

<

...> года присвоен кадастровый № .... 

<

...> года администрацией муниципального образования «Сенькинское сельское поселение» вынесено постановление за № ... о присвоении адреса земельному участку с кадастровым номером № ..., общей площадью 27 кв.м.: ... На земельном участке с кадастровым номером № ... расположен гараж по адресу: ...

По сведениям Единого государственного реестра недвижимости сведения о зарегистрированных правах на спорные объекты недвижимости не имеется.

По сведениям администрации Медведевского муниципального района, администрации Сенькинского сельского поселения (л.д.) свидетельство на право пожизненного наследуемого владения земельным участком для строительства гаража в ... истцу не выдавалось.

<

...> года Межмуниципальным отделом по ... Управления Росреестра по Республике Марий Эл вынесено уведомление о приостановлении государственной регистрации прав на гараж (№ КУВД-001/2023-8168654/1). 

<

...> года было вынесено уведомление об отказе государственной регистрации прав (№ КУВД-001/2023-8168654/2). 

<

...> года вынесено уведомление о приостановлении государственной регистрации прав на земельный участок, кадастровый № ... (№ ...). 

<

...> года было вынесено уведомление об отказе государственной регистрации прав (№ КУВД-001/2023-8118378/2).

Согласно ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему;

1.1) из решений собраний в случаях, предусмотренных законом;

2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей;

3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности;

4) в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом;

5) в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности;

6) вследствие причинения вреда другому лицу;

7) вследствие неосновательного обогащения;

8) вследствие иных действий граждан и юридических лиц;

9) вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Пунктом 1 ст. 8.1 ГК РФ также предусмотрено, что права на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 25.12.2023) "О государственной регистрации недвижимости", действующим с 1 января 2017 года.

Согласно ст. 1 данного закона Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений (пункт 2). Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация перехода права на объект недвижимости, ограничения права на объект недвижимости, обременения объекта недвижимости или сделки с объектом недвижимости проводится при условии наличия государственной регистрации права на данный объект в Едином государственном реестре недвижимости, если иное не установлено федеральным законом. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (п.п. 3,4,5).

Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Аналогичная норма содержалась в ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее Закон N 122), действующего до 1 января 2017 года.

Частью 2 ст. 69 Закона N 218, а также ч. 2 ст. 6 Закона N 122 права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Закона N 122, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в ЕГРН. Государственная регистрация таких прав в ЕГРН проводится по желанию их обладателей.

Государственная регистрация прав на объекты недвижимости, указанные в чч. 1 и 2 ст. 69 Закона N 218, в ЕГРН обязательна при государственной регистрации перехода таких прав, их ограничения и обременения объектов недвижимости, установленных в чч. 1 и 2 ст. 69 Закона N 218, или совершенной после дня вступления в силу Закона N 122 сделки с указанным объектом недвижимости, если иное не установлено ГК РФ и Законом N 218 (п. 3 ст. 69 Закона N 218). Аналогичная норма содержалась в п. 2 ст. 6 Закона N 122.

Согласно разъяснениям, приведенным в п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий пункта 2, пункт 4 статьи 218 ГК РФ, пункт 4 статьи 1152 ГК РФ). Так, если наследодателю или реорганизованному юридическому лицу (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику или вновь возникшему юридическому лицу независимо от государственной регистрации права на недвижимость. Наследник или вновь возникшее юридическое лицо вправе обратиться с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - государственный регистратор), после принятия наследства или завершения реорганизации. В этом случае, если право собственности правопредшественника не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП), правоустанавливающими являются документы, подтверждающие основание для перехода права в порядке правопреемства, а также документы правопредшественника, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество.

Как следует из содержания иска в качестве оснований заявленных требований о признании права собственности на гараж и земельный участок, расположенные по адресу: ... приведены давность владения с 2006 года, а также приобретение на основании договора с ФИО2

Согласно части 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям и не может выйти за пределы заявленных требований, если это не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям и может выйти за пределы этих требований только в случаях, предусмотренных федеральным законом.

В абзаце втором п. 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении" установлено, что выйти за пределы заявленных требований (разрешить требование, которое не заявлено, удовлетворить требование истца в большем размере, чем оно было заявлено) суд имеет право лишь в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами.

Процессуальный закон не предоставляет суду полномочий по изменению по своему усмотрению основания и предмета иска с целью использования более эффективного способа защиты, а также выбора иного способа защиты ("Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2019)", утвержден Президиумом Верховного Суда РФ 25.12.2019).

Исходя из приведенного суду основания заявленных исковых требований, суд приходит к выводу, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

Согласно ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации. 

В п.15 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в силу пункта 1 статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). При разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ);

владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Как следует из содержания иска, владение истцом спорным гаражом осуществлялось на основании договорных обязательств, вследствие чего суд не может признать, что у него возникло право собственности на гараж в силу приобретательной давности.

Согласно п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 по смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество. При разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

В соответствии со ст. 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено только на те земельные участки, которые находятся в частной собственности, при условии, что лицо владеет таким участком с соблюдением предусмотренных п. 1 ст. 234 ГК РФ условий, а также на бесхозяйное имущество.

В связи с вышеизложенным, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, не могут быть приобретены в собственность в порядке, установленном ст. 234 ГК РФ (приобретательная давность), поскольку такие земельные участки приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Действующее земельное законодательство устанавливает презумпцию принадлежности земель государству в лице его государственных образований, основанием для возникновения права собственности на земельные участки является решение органов государственной власти или органов местного самоуправления, принятые в рамках их компетенции (определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 09.10.2023 по делу N 88-23451/2023). Возможность приобретения права собственности на земельный участок, находящийся в государственной собственности в порядке приобретательной давности, законом не предусмотрена (определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 11.09.2023 N 88-18427/2023 по делу N 2-2441/2022).

Как следует из материалов дела, истец не представил доказательства того, что земельный участок предоставлялся ему ответчиком в установленном земельным законодательством порядке для строительства гаража. Данные обстоятельства также не были установлены судом на основании дополнительно произведенных запросов.

Также не установлено, что данный земельный участок выделялся ФИО2– лицу, который указан истцом как на лицо, ранее обладавшее гаражом.

При этом приведенные в качестве доказательства заявленных требований договор продажи имущества от 

<

...> года и квитанция (л.д. 81) таковыми судом признаны быть не могут. Так, из договора усматривается, что ФИО2 продал ФИО1 гаража в поселке Дорожный. Принадлежность гаража подтверждается свидетелем ФИО7 Между тем свидетельские показания в силу вышеприведенных положений законодательства не могут являться доказательством права собственности на недвижимое имущество.

Кроме того, согласно ст. 554 ГК РФ в договоре продажи недвижимости должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору, в том числе данные, определяющие расположение недвижимости на соответствующем земельном участке либо в составе другого недвижимого имущества. При отсутствии этих данных в договоре условие о недвижимом имуществе, подлежащем передаче, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Как следует из буквального толкования содержащихся в договоре продажи имущества от 

<

...> года условий, предмет договора между его сторонами надлежащим образом не был согласован, следовательно, в силу вышеприведенной нормы договор считается не заключенным. 

Квитанция АО «Марйскавтодор» от 

<

...> года о том, что у ФИО2 принято за землю под гараж также не свидетельствует о возникновении у ФИО2 права собственности на гараж, который является предметом спора по настоящему делу, поскольку сведений о том, что земельный участок предоставлялся в установленным земельным законодательством порядке ФИО2, а также АО «Марйскавтодор» не имеется.

Как установлено судом, АО «Марйскавтодор» сведениями о предоставлении спорного недвижимого имущества в ... не располагает.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Медведевского муниципального района Республики Марий Эл о признании права собственности на объекты недвижимости в силу приобретательной давности отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Медведевский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Т.Н. Гаврилова

Мотивированное решение составлено 05 марта 2024 года.