Дело № 2-120/2025 

УИД 54RS0004-01-2024-004611-61

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 января 2025 года г. Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Наваловой Н.В.,

при секретаре Медяник М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Акционерному обществу «Новосибирскэнергосбыт» о признании нарушенным права потребителя на получение необходимой и достоверной информации, возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к АО «Новосибирскэнергосбыт», в котором просит признать нарушенным его права как потребителя на получение необходимой и достоверной информации от ресурсоснабжающей организации, возложить обязанность по устранению его прав как потребителя.

В обоснование заявленных требований указал, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

АО «Новосибирскэнергосбыт» предоставляет истцу коммунальную услугу по электроснабжению по адресу нахождения жилого дома, открыт лицевой счет №.

Истец добросовестно исполняет свою обязанность по оплате коммунальной услуги по электроснабжению. 

В личном кабинете потребителя ФИО1 ответчиком на официальном сайте Госуслуги портала ГИС ЖКХ ДД.ММ.ГГГГ был размещен платежный документ для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставления коммунальной услуги по электроснабжению по лицевому счету № за расчетный период январь 2023 года.

По результатам проверки истцом платежного документа за январь 2023 года выявлено нарушение, выраженное в неправомерном применении тарифа на электрическую энергию, вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ за расчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установлены цены (тарифы) на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей по 

<

адрес> согласно приложению приказа Департамента по тарифам 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЭЭ «Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категориям потребителей по 

<

адрес> на 2023 год» в размере 3,36 руб. за 1 квт.ч.

Согласно пункта 37 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 (далее Правила №) расчетный период для оплаты коммунальных услуг равен календарному месяцу. Объем коммунального ресурса, определенный по показаниям приборов учета, снятым в установленные подпунктом "е" пункта 31 и подпунктом "д" пункта 31(1) настоящих Правил сроки, в том числе за дни календарного месяца, предшествующего расчетному периоду, считается потребленным в соответствующем расчетом периоде независимо от наличия возможности снятия такими приборами учета посуточных показаний.

Пунктом 80 Правил № установлено, что учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

Согласно подпункту "к (1)" пункта 33 Правил № потребитель имеет право ежемесячно снимать его показания и передавать полученные показания исполнителю не позднее 25-го числа текущего расчетного периода. 

Ответчик, устанавливая допустимым разделение показаний индивидуального прибора учета за расчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на две части: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, фактически установил расчетный период равный дню, а не календарному месяцу.

Соответственно при разделении показаний исчисление оплаты ответчиком расчета объема электрической энергии расчет производится не за период равный календарному месяцу. 

При этом, законодателем не предусмотрено дробление показаний приборов учета по дням, принадлежащим разным календарным месяцам.

Истец также считает, что в платежном документе размещена недостоверная информация, а именно в разделе «Информация для внесения платы получателю платежа (получателям платежей») указана сумма: в графе «Сумма к оплате за расчетный период» - 2347,05 руб., в графе «Итого к оплате с учетом задолженности/переплаты» - 2321,75 руб., в разделе «Расчет размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги» указана сумма в графе 11 «К оплате за расчётный период» сумма 2321,76 руб., в графе 13 «итого к оплате» сумма 2296,46 руб.

Истец полагает, что обязательная достоверная информация в части начисленных сумм и выставленных сумм к оплате за коммунальную услугу за расчетный период январь 2023 года ответчиком не размещена, что влечет нарушение права потребителя на получение полной информации о предоставленной услуге. 

Также ответчик не разместил в платежном документе за расчетный период январь 2023 года обязательную информацию о способе определения объема коммунальных услуг, а именно исходя из используемого способа, который обозначается соответствующим шифром в платежном документе: «(1) нормативов потребления коммунальных услуг или нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях использования и содержания общего имущества в многоквартирном доме; (2) - показаний индивидуальных (квартирных) приборов учета; (3) - среднемесячного потребления коммунальных услуг; (4) - исходя из показаний общедомового прибора учета; (5) - расчетного способа для нежилых помещений».

Истцом своевременно переданы показания прибора учета, однако платежный документ не содержит указания на способ определения объема коммунальной услуги.

С учетом указанного, истец просит с учетом уточнений признать нарушенным права потребителя на получение необходимой и достоверной информации в соответствии с требованиями ст. 495 ГК РФ, п.1 ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», ч.1 ст. 157 ЖК РФ, п.п. 37,38,42 Правил N 354, Приказа Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр, в части отражения в платежном документе для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг по лицевому счету № за расчетный период январь 2023 года (идентификатор документа 

<

адрес>-04-3011) в разделе «расчет платы за содержание жилого помещения и коммунальные услуги, взноса на капитальный ремонт» платежного документа:

-в графе 3 «Объект коммунальных услуг» по исчислению (расчета величины) объема коммунальной услуги по электроснабжению при разделении показаний индивидуального прибора учета за расчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на две части: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 85 квт.ч., и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1061 квт.ч.;

-в графе 3 «Объем коммунальных услуг» по исчислению (расчета величины) объема коммунального ресурса электрической энергии, без указания объема коммунальных услуг, определенного исходя из используемого способа определения объема коммунальных услуг, который обозначается соответствующим шифром в платёжном документе «(1) нормативов потребления коммунальных услуг или нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях использования и содержания общего имущества в многоквартирном доме; (2) - показаний индивидуальных (квартирных) приборов учета; (3) - среднемесячного потребления коммунальных услуг; (4) - исходя из показаний общедомового прибора учета; (5) - расчетного способа для нежилых помещений»;

-в графе 6 «Начислено за расчетный период» по исчислению (расчета величины) плат за расчётный период за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, исходя из показаний индивидуального (квартирного) прибора учета электрической энергии по л/счету № за расчетный период январь 2023 и тарифа на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей по 

<

адрес> согласно приложению приказа департамента по тарифам 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЭЭ «Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категориям потребителей по 

<

адрес> на 2023 год»;

-в графах 11 «К оплате за расчетный период руб.», 13 «Итого к оплате», в разделе «Информация для внесения платы получателю платежа»: в графе «Сумма к оплате за расчетный период руб.», в графе «Итого к оплате с учетом задолженности/переплаты, руб.»;

Обязать АО «Новосибирскэнергосбыт» провести исчисление (расчета величины) платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную потребителю в январе 2023 года согласно ч.1 ст. 157 ЖК РФ, п.п. 37,38,42 Правил №, в соответствии с формулой 1 приложения № к Правилам №, исходя из рассчитанного объема потребления коммунального ресурса потребителем по показаниям индивидуального прибора учета электрической энергии за расчетный период январь 2023 года;

Обязать АО «Новосибирскэнергосбыт» разместить достоверную информацию в платежной документе за расчётный период январь 2023 года в разделе «Расчет размера платы за содержание жилого помещения и коммунальные услуги, взноса на капитальный ремонт» платежного документа, а также в графах 3 «объем коммунальных услуг», 6 «начислено за расчетный период», 11 «к оплате за расчетный период руб.», 13 «итого к оплате», в разделе «Информация для внесения платы получателю платежа (получателям платежей»: в графе сумма к оплате за расчетный период», в графе «итого к оплате с учетом задолженности/переплаты;

Обязать АО «Новосибирскэнергосбыт» разместить (указать) обязательную (подлежащую внесению) информацию в платежном документе для внесения платы за расчётный период январь 2023 года в соответствии с формулой 1 приложения № к Правилам №, исходя из рассчитанного объема потребления коммунального ресурса потребителем по показаниям индивидуального прибора учета с расшифровкой используемого способа определения объемов коммунальных услуг, который обозначается соответствующим шифром (2) – показаний индивидуальных (квартирных» приборов учета) и тарифа на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЭЭ «Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категориям потребителей по 

<

адрес> на 2023 год», разместить достоверную информацию в платежном документе за расчетный период январь 2023 года в разделе» расчет размера платы», в соответствующих графах 3,6,11,13, в разделе «Информация для внесения платы получателю платежа» на официальном сайте Госуслуги портала ГИС ЖКХ в личном кабинете потребителя ФИО1 в течении 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, по доводам, изложенным в иске с учетом уточнений. Дополнительно суду пояснил, что за расчётный период январь 2023 года при расчете платы должен быть использован тариф за весь период 3,36 руб., соответственно плата за расчётный период январь 2023 года по услуге электроснабжения должна быть больше, чем тот размер платы, который определен ответчиком, поскольку он за расчетный период применил два тарифа: 3,08 руб. (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) и 3,36 руб. (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). Истец как добропорядочный гражданин не намерен обогащаться за счет неверного исчисления размера платы ответчиком, в связи с чем полагает, что ему предоставлена недостоверная информация, что является нарушением его прав как потребителя. Исходя из представленной информации в платежном документе, истцу непонятно какая итоговая сумма выставлена к оплате, поскольку в разделах платежного документа сумма «итого к оплате» разная. Также истец указал, что тот расчет размера платы, который произведен ответчиком, произведен с учетом переданных им показаний прибора учета, плата за расчетный период январь 2023 года произведена им своевременно ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, поддержала доводы письменных возражений, указав, что нарушение прав истца как потребителя отсутствует. Так, требования об указании способа определения коммунальной услуги не является обязательным требованием в соответствии с п.69 Правил №. Объем потребленной электрической услуги рассчитан по показаниям, заявленным потребителем – 57704 кв.т.ч. Предыдущие показания 56558 кв.т.ч. ФИО1 были переданы ДД.ММ.ГГГГ через ГИС ЖКХ. Таким образом, объем потребления за коммунальную услугу по электроэнергии за январь 2023 года составил 1146 кв.т. В связи с тем, что показания переданы 24 числа, на дату смены тарифа – ДД.ММ.ГГГГ –рассчитан объем электрической энергии (85 квт.ч.), подлежащий оплате по тарифу 3,08 руб. В платежном документа за январь 2023 года стоимость объема потребленной электроэнергии рассчитан по двум тарифам: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из тарифа 3,08 руб., и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – по тарифу 3,36 руб. В связи с непредставлением показаний в декабре 2022 года, начисление произведено расчётным способом. В момент передачи фактических показаний электроэнергии произведен перерасчет начислений: расчетные начисления на сумму -1505 руб. сняты, что отражено в платежном документе в графе перерасчеты. Переплата на начало периода составляет 25,30 руб., пени – 25,29 руб. Таким образом, сумма к оплате за расчетный период январь 2023 года составляет 2296,46 руб. ( с учетом переплаты в размере 25,30 руб.). В графе «Итого к оплате с учетом задолженности/переплаты» ввиду того, что в графе «Сумма к оплате за расчетный период» сумма в размере 2347,05 руб. указана корректно, т.к. складывается из двух величин: «Итого к оплате за расчетный период» (колонка 11 в разделе «Расчет размера платы за содержание жилого помещения и коммунальные услуги» и начисление пени 2321,76+25,29=2347,05 руб. При этом, сумма в графе «Итого к оплате с учетом задолженности/переплаты, руб.» в размере 2321,75 руб. указана корректно, т.к. складывается из величин: итого к оплате с учетом задолженности и переплаты 2296 + пени 25,29+2321,75 руб.

Третье лицо АО «Оператор информационной системы» в судебное заседание представителя не направило, извещено надлежащим образом.

Суд, выслушав пояснения истца, возражения представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, полагает, что исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению, к такому выводу суд пришел, исходя из следующего.

В соответствии с ч.4 ст.156 ЖК РФ организации, осуществляющие поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, а также лица, оказывающие услуги, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах и предоставляющие коммунальные услуги, обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную законодательством о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

В силу ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании: 1) платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива; 2) информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе (ч.2). Платежные документы, информация о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг подлежат размещению в системе в срок, предусмотренный частью 2 настоящей статьи (ч.2.1).

В соответствии с п. 1 ст. 8 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

Статьей 10 Закона РФ "О защите прав потребителей" предусмотрено, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 39 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей" правила оказания отдельных видов услуг, выполнения отдельных видов работ потребителям, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Правила предоставления коммунальных услуг установлены "Правилами предоставления коммунальных услуг собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

В соответствии с пп. «г» п. 31 Правил №, обязанность по расчету размера платы за предоставленные коммунальные услуги возложен законодателем на исполнителя коммунальных услуг ресурсоснабжающую организацию АО «Новосибирскэнергосбыт».

Согласно пп. (б) п. 33 Правил № потребитель имеет право: получать от исполнителя сведения о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы коммунальные услуги.

В соответствии с п. 67 Правил №, плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом) не установлен иной срок представления платежных документов.

Требования к платежному документу и сведения, содержащиеся в нем, определены п. 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354.

Так, в соответствии с п.69 Правил предоставления коммунальных услуг, в платежном документе указываются:

а) почтовый адрес жилого (нежилого) помещения, сведения о собственнике (собственниках) помещения (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества физического лица), а для жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов - сведения о нанимателе жилого помещения (с указанием фамилии, имени и отчества нанимателя);

б) наименование исполнителя (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя), номер его банковского счета и банковские реквизиты, адрес (место нахождения), номера контактных телефонов, номера факсов и (при наличии) адреса электронной почты, адрес сайта исполнителя в сети Интернет;

в) указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, размер тарифов (цен) на каждый вид соответствующего коммунального ресурса, единицы измерения объемов (количества) коммунальных ресурсов (при применении в расчетах за коммунальные услуги по горячему водоснабжению тарифов на горячую воду, состоящих из компонента на холодную воду, используемую в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, - величина каждого из компонентов, единицы измерения объема (количества) горячей воды и тепловой энергии в натуральных величинах);

г) объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении, и размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами;

г(1)) размер повышающего коэффициента, предусмотренного пунктом 42 настоящих Правил, в случае применения такого повышающего коэффициента при расчете платы за соответствующую коммунальную услугу, а также размер превышения платы за соответствующую коммунальную услугу, рассчитанной с применением повышающего коэффициента над размером платы за такую коммунальную услугу, рассчитанную без учета повышающего коэффициента;

д) объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных за расчетный период на общедомовые нужды для случаев, предусмотренных настоящими Правилами, в расчете на каждого потребителя, и размер платы за каждый вид таких коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами;

е) общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, за расчетный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объем каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения); (в ред. Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1498)

ж) сведения о размере перерасчета (доначисления или уменьшения) платы за коммунальные услуги с указанием оснований, в том числе в связи с: пользованием жилым помещением временно проживающими потребителями; предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность; временным отсутствием потребителя в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета; уплатой исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней), установленных федеральными законами, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и настоящими Правилами; (в ред. Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1498) иными основаниями, установленными в настоящих Правилах;

з) сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды;

и) сведения о предоставлении субсидий и льгот на оплату коммунальных услуг в виде скидок (до перехода к предоставлению субсидий и компенсаций или иных мер социальной поддержки граждан в денежной форме);

к) сведения о рассрочке и (или) отсрочке внесения платы за коммунальные услуги, предоставленной потребителю в соответствии с пунктами 72 и 75 настоящих Правил;

к(1)) штриховые коды, предусмотренные ГОСТ Р 56042-2014 (при принятии собственниками помещений в многоквартирном доме, управляемом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, а также при непосредственном управлении многоквартирным домом решения об отказе от указания в платежном документе штриховых кодов, предусмотренных ГОСТ Р 56042-2014, такие штриховые коды в платежном документе не указываются);

л) другие сведения, подлежащие в соответствии с настоящими Правилами, нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, включению в платежные документы.

В соответствии с п. 69(1) Правил предоставления коммунальных услуг, на платежном допускается размещение справочно-информационных сведений, в том числе о предоставлении коммунальных услуг, включая сведения об изменении законодательства Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, а также об изменении тарифов, нормативов потребления коммунальных услуг.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником индивидуального жилого дома по адресу: 

<

адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Также судом установлено, что ФИО1 является потребителем коммунальной услуги по электроснабжению, которую оказывает ресурсоснабжающая организация – АО «Новосибирскэнергосбыт», в связи с чем ФИО1 открыт лицевой счет №.

ДД.ММ.ГГГГ в личном кабинете потребителя ФИО1 на официальном сайте Госуслуги портала ГИС ЖКХ ответчиком размещен платежный документ за расчетный период январь 2023 года по лицевому счету № с идентификатором № по оплате за коммунальную услугу по электроснабжению, в котором указан объем коммунальной услуги по электроснабжению 1061, 85 кВт.ч, в графе «тариф» указано - 3,36 руб. и 3,08 руб. и в графе «начислено за расчетный период» - 3 564,96 руб. и 261,80 руб., в графе «перерасчеты» -1 505 руб., в графе «аванс на начало расчетного период» - 25,30 руб. (12,65 руб. и 12,65 руб.), в разделе справочная информация – пени в сумме 25,29 руб., в графе итого к оплате за расчетный период – 2 296,46 руб., в графе «итого к оплате с учетом задолженности/переплаты» - 2 321,75 руб.

Исследовав содержание платежного документа за январь 2023 года, суд полагает, что АО «Новосибирскэнергосбыт» разместил всю необходимую информацию, перечисленную в п. 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домов", в том числе сведения, указанные в п.п. «в» и «г» п. 69 - указание на оплачиваемый месяц, наименование вида оплачиваемой коммунальной услуги, размер тарифов коммунального ресурса, единицы измерения объема коммунального ресурса, объем коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом помещении, размер платы, сведения о размере перерасчета за коммунальную услугу, сведения о размере задолженности перед исполнителем.

При этом, платежный документ не содержит противоречивой информации в части выставленной суммы к оплате, поскольку в графе «сумма к оплате за расчётный период» 2347,05 руб. указана корректно, т.к. складывается из двух величин: оплате за расчетный период и начисленные пени: 2321,76+25,29=2347,05 руб. Графа «итого к оплате с учетом задолженности/переплаты, руб.» сумма в размере 2321,75 руб. указана корректно, т.к. складывается из величин: итого к оплате с учетом задолженности и переплаты: 2296,46+25,29=2321,75 руб. Ответчиком в расчетном периоде произведены начисления за электроэнергию по показаниям прибора учета. Сумма итого к оплате – 2 296,46 руб. выставлена потребителю за расчетный период январь 2023 года, с учетом произведенного перерасчета (1 505 руб.), имеющегося аванса на начало периода (25,30 руб.) Сумма итого к оплате с учетом задолженности в размере 2 321,75 руб. - с учетом суммы начисления за расчетный период 2 296,46 руб. и суммы неоплаченной пени в размере 25,29 руб. (2 296,46+25,29). 

Ссылка истца на несоответствие платежного документа требованиям Приказа Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 43/пр судом не принимается, поскольку, как следует из п. 1 приказа предлагаемая форма платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг, является примерной, следовательно носит рекомендательный характер и не подлежит буквальному применению. Указанная позиция закреплена в Определении Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.

Раздел «Справочная информация» в платежном документе не является обязательным для заполнения и носит информационный характер.

Данная позиция подтверждается информацией, размещенной на сайте системы ГИС ЖКХ в разделе «Регламенты и инструкции». 

В частности в учебнике, разработанном Минкомсвязью России и оператором системы - ФГУП «Почта России» на основании совместных приказов Минкомсвязи России и Минстроя России указано, что вкладка «Справочная информация» не содержит полей, обязательных для заполнения. 

Системой ГИС ЖКХ разработаны шаблоны excel, которые используются для загрузки информации о лицевых счетах, начислениях, поступившей оплате, ИПУ и т.д. 

Таким образом, обращаясь с настоящим иском в суд ФИО1 по сути указывает на то, что в платежном документе должен быть указан способ определения объема коммунальной услуги «(2) - показаний индивидуальных (квартирных) приборов учета». Однако исходя из представленных по делу доказательств и пояснений стороны ответчика, АО «Новосибирскэнергосбыт» не обязано вносить в обязательном порядке указанную информацию.

При этом указанное обстоятельство (отсутствие шифра определения объема коммунальной услуги) по существу не нарушает прав истца и не свидетельствует, что платежный документ не отвечает требованиям закона, так как не предусмотрена обязанность исполнителя коммунальной услуги указывать индекса способа определения объема, в графе «Объем коммунальных услуг», поскольку указанию подлежит объем определенный в соответствии с действующим законодательством, а не способ его определения.

Также не нашел своего подтверждения довод истца о том, что ответчиком не верно применены тарифы на коммунальную услугу в зависимости с периодами их действия. 

В соответствии с п. 38 Правил № размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

Тариф (цена) на коммунальный ресурс, действующий в соответствующем расчетном периоде, применяется ко всему объему потребления коммунального ресурса в этом расчетном периоде, в том числе к объему потребления коммунального ресурса в дни предыдущего календарного месяца, учтенному в соответствии с пунктом 37 настоящих Правил.

В соответствии с п. 37 Правил № расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу.

Объем коммунального ресурса, определенный по показаниям приборов учета, снятым в установленные подпунктом "е" пункта 31 и подпунктом "д" пункта 31(1) настоящих Правил сроки, в том числе за дни календарного месяца, предшествующего расчетному периоду, считается потребленным в соответствующем расчетом периоде независимо от наличия возможности снятия такими приборами учета посуточных показаний. (абзац введен Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 92)

В соответствии с п.п. е п. 31 Правил № срок передачи показаний определен в период с 23-го по 25-е число текущего месяца.

В п.2 Правил № указано, что "коммунальные услуги" - осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме в случаях, установленных настоящими Правилами, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений). К коммунальной услуге относится услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами;

"коммунальные ресурсы" - холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, тепловая энергия, теплоноситель в виде горячей воды в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, используемые для предоставления коммунальных услуг и потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме. К коммунальным ресурсам приравниваются также сточные воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.

Следовательно, определено, что тариф на коммунальный ресурс, действующий в соответствующем расчетном периоде, применяется ко всему объему потребления коммунального ресурса в этом расчетном периоде, в том числе к объему потребления коммунального ресурса в дни предшествующего календарного месяца.

При этом, в силу прямого указания, данный порядок не применим к коммунальной услуге. То есть, при расчете платы за коммунальную услугу законодатель не предусмотрел применение тарифа, действующего в соответствующем расчетном периоде, ко всему объему потребления коммунального ресурса в этом расчетном периоде. 

Таким образом, АО «Новосибирскэнергосбыт» является гарантирующим поставщиком электрической энергии на всей территории 

<

адрес>. В отношении населения АО «Новосибирскэнергосбыт» выступает в качестве ресурсоснабжающей организацией, обеспечивая предоставление коммунальной услуги по энергоснабжению физическим лицам - собственникам и пользователям в многоквартирных домах и жилых домов.

В связи с чем расчеты объема потребленной коммунальной услуги ведутся не за календарный период с 1 по 30 (31) число, а за расчетный период, установленный с 27-го числа предыдущего месяца по 26 число текущего месяца, то есть за период между снятиями показаний приборов учета, сроки снятия которых установлены нормативными актами.

Кроме того, согласно п. 86 Правил № установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

Согласно приказу департамента по тарифам 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЭЭ «Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей по 

<

адрес>, на 2022 год» установлен тариф 3,08 руб./кВт/ч, на 1 полугодие 2022 года.

Из приказа департамента по тарифам 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЭЭ «Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей по 

<

адрес>, на 2023 год» установлен тариф 3,36 руб./кВт/ч, на 2023 год.

Тариф 3,36 руб./кВт/ч в силу прямого указания в нормативном акте подлежит применению с ДД.ММ.ГГГГ. С указанной даты приказ департамента по тарифам 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЭЭ признан утратившим силу.

Кроме того в приказе №-ЭЭ не содержится указания на то, что тариф, утвержденный к применению в 2023 году (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), применим ко всему объему потребления коммунальной услуги в расчетном периоде за январь 2023 г.

Объем потребленной электрической энергии по адресу: 

<

адрес>, л. Кавалерийска, 

<

адрес>, рассчитан по показаниям, заявленным потребителем – 57704 кв.т.ч. Предыдущие показания 56558 кв.т.ч. ФИО1 были переданы ДД.ММ.ГГГГ через ГИС ЖКХ. Таким образом, объем потребления за коммунальную услугу по электроэнергии за январь 2023 года составил 1146 квт.ч. (56558 кв.т.ч. – 57704 кв.т.ч.) В связи с тем, что показания переданы 24 числа, на дату смены тарифа – ДД.ММ.ГГГГ –рассчитан объем электрической энергии (85 квт.ч.), подлежащий оплате по тарифу 3,08 руб. В платежном документа за январь 2023 года стоимость объема потребленной электроэнергии рассчитана по двум тарифам: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из тарифа 3,08 руб., и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – по тарифу 3,36 руб. 

Таким образом, АО «Новосибирскэнергосбыт» правомерно применил в расчетном периоде январь 2023 г. тарифы на коммунальную услугу, действующие в данном расчетном периоде согласно периоду их действия: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3,08 руб./кВт/ч, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 3,36 руб./кВт/ч.

Также, суд учитывает, что ответчиком расчет платы за коммунальную услуг по электроснабжению произведен в соответствии с формулой 1 приложения № Правил № исходя из показаний прибора учета и тарифов на электрическую энергию, действующих в расчетном периоде.

С учетом вышеизложенного, исследовав обстоятельства дела и учитывая представленные доказательства, суд приходит к выводу, что необходимая информация была размещена в платежном документе своевременно, объем электрической энергии, выставленный к оплате, рассчитан по показаниям прибора, а размер оплаты определен по формуле п. 42 Правил №, способ определения объема указан верно (исходя из предоставленных ГИС ЖКХ), размер платы за расчетный период, сумма к оплате с учетом задолженности на начало периода определены верно, соответственно отсутствует нарушение прав истца как потребителя коммунальной услуги на получение своевременной и полной информации о предоставленной услуге.

При этом, суд также принимает во внимание и то, что истец объем коммунальных услуг и стоимость не оспаривает. Плата за расчетный период январь 2023 года истцом внесена своевременно ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией платежного поручения №, никаких требований со стороны ответчика относительно обязанности по внесению платы за спорный период не предъявлялось, что свидетельствует об отсутствие каких-либо имущественных требований сторон друг к другу по спорному периоду оказания услуги.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд расценивает действия истца как злоупотребление правом. К такому выводу суд пришел исходя из того, что согласно п. 1 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускается осуществление гражданских прав в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

При данных обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в исковых требований ФИО1

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 (СНИЛС №) к Акционерному обществу «Новосибирскэнергосбыт» (ИНН 

<

***>) о признании нарушенным права потребителя на получение необходимой и достоверной информации, возложении обязанности – отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи жалобы через Калининский районный суд 

<

адрес>.

Мотивированное решение изготовлено 03.02.2025.

Судья подпись Н.В. Навалова

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела №2-120/2025 Калининского районного суда г. Новосибирска. УИД 54RS0004-01-2024-004611-61

Решение суда «____»_________2025 года не вступило в законную силу.

Судья Н.В. Навалова

Помощник судьи Ш.Н. Черикчиева