Дело № 2-75/2019

24RS0009-01-2019-000047-93

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФИО1 Улуй 

Красноярского края 13 марта 2019 года

Большеулуйский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Бардышевой Е.И.,

при секретаре Доброхотовой С.Н.,

с участием истцов помощника прокурора Большеулуйского района Селянской Т.В., ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Большеулуйского района в интересах ФИО2 к Муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Большеулуйская детско-юношеская спортивная школа» о взыскании заработной платы, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Большеулуйского района Красноярского края обратился в суд с иском в интересах ФИО2 к ответчику Муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Большеулуйская детско-юношеская спортивная школа». Требование мотивировано тем, что истец работал в образовательном учреждении в качестве сторожа. В силу требований статей 22, 129, 130, 133, 135, 146, 148 ТК РФ в их правовом смысле, выявленном Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 7 декабря 2017 года № 38-П работник имеет право на справедливое вознаграждение за труд равной ценности в зависимости от квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, а также условий выполняемой работы, на компенсационные выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, за работу в особых климатических условиях, на стимулирующие выплаты. Месячная зарплата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Оплата труда, выполняемого в местностях с неблагоприятными климатическими условиями, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате. С 1 января 2018 года в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2017 года № 421-ФЗ МРОТ составляет 9489 рублей. С 1 мая 2018 года в соответствии с Федеральным законом от 07.03.2018 года № 41-ФЗ МРОТ составляет 11163 рубля. Размер районного коэффициента, применяемого на территории Красноярского края в соответствии с Постановлением администрации Красноярского края от 24.04.1992 года № 160-г «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» составляет 1,30. На основании Постановления Министерства труда РФ № 49 от 11.09.1995 года в южных районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате. Повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит районный коэффициент и процентная надбавка не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда.

Истцу заработная плата начислялась менее установленных федеральным законом размеров: за январь 2018 года начислено 13538 рублей 05 копеек, следовало начислить без учета доплаты за работу в ночные часы и праздничные дни 20105 рублей 80 копеек, сумма недоплаченной заработной платы составляет 6567 рублей 75 копеек; за февраль 2018 года начислено 11259 рублей, следовало начислить без учета доплаты за работу в ночные часы и праздничные дни 16074 рубля 75 копеек, сумма недоплаченной заработной платы составляет 4815 рублей 75 копеек; за март 2018 года начислено 11452 рубля 57 копеек, следовало начислить без учета доплаты за работу в ночные часы и праздничные дни 16164 рубля 48 копеек, сумма недоплаченной заработной платы составляет 4711 рублей 91 копейка; за апрель 2018 года начислено 11016 рублей, следовало начислить без учета доплаты за работу в ночные часы и праздничные дни 15574 рубля 12 копеек, сумма недоплаченной заработной платы составляет 4558 рублей 12 копеек, за май 2018 года начислено 11599 рублей 58 копеек, следовало начислить без учета доплаты за работу в ночные часы и праздничные дни 19119 рублей 16 копеек, сумма недоплаченной заработной платы составляет 7519 рублей 58 копеек; за август 2018 года начислено 11163 рубля, следовало начислить без учета доплаты за работу в ночное время и праздничные дни 18250 рублей 56 копеек, сумма недоплаченной заработной платы составляет 7087 рублей. Общая сумма недоплаченной заработной платы составляет 35260 рублей 11 копеек. Указанную сумму прокурор просит взыскать в пользу работника с ответчика.

В судебном заседании помощник прокурора Большеулуйского района Красноярского края Селянская Т.В., истец ФИО2 иск поддержали по изложенным в нём основаниям.

Ответчик МБУ ДО «Большеулуйская детско-юношеская спортивная школа» о месте, дате и времени судебного разбирательства были уведомлены надлежащим образом, не явились, просили рассматривать гражданское дело в их отсутствие. В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел гражданское дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.22 ТК РФ работодатель обязан обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности.

В соответствии с ч.1 ст.129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии с частями 1 и 3 ст.133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В соответствии с частями 1 и 2 ст.135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со ст.146 ТК РФ оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, производится в повышенном размере.

В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

В соответствии со ст.148 ТК РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 7 декабря 2017 года № 38-П "По делу о проверке конституционности положений статей 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса РФ в связи с жалобами граждан Г., О.Л. Дейдей, К. и И.Я. Кураш", повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда.

Федеральным законом от 28.12.2017 № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части повышения минимального размера оплаты труда до прожиточного минимума трудоспособного населения» минимальный размер оплаты труда с 01 января 2018 года составляет 9 489 рублей в месяц. 

Федеральным законом от 07.03.2018 года № 41-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" минимальный размер оплаты труда с 1 мая 2018 года установлен в сумме 11 163 рублей в месяц.

Постановлением администрации Красноярского края от 24.04.1992 года № 160-г «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» с 1 апреля 1992 года размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края, установлен в размере 1,30. 

На основании Постановления Министерства труда РФ № 49 от 11 сентября 1995 года в южных районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате.

Данное Постановление, устанавливающее повышенный коэффициент к заработной плате в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, в размере 1,30, применяется и на территории Большеулуйского района, относящегося к северо-западной группе районов Красноярского края.

В настоящем судебном заседании установлено, что истец ФИО2 состоял в трудовых отношениях с ответчиком МБУ ДО «Большеулуйская детско-юношеская спортивная школа», работал сторожем на 1 ставку. Заработная плата истцу в январе, феврале, марте, апреле, мае, августе 2018 года начислялась с нарушением норм действующего законодательства, поскольку районный коэффициент и надбавка за стаж работы в особых климатических условиях включались работодателем в величину заработной платы в пределах минимального размера оплаты труда работнику.

Установленные судом обстоятельства не оспариваются ответчиком, подтверждаются следующими доказательствами.

Согласно трудовой книжке (л.д.9-12), приказу о переводе на работу сторожем от 27 декабря 2012 года (л.д.22), приказу о прекращении трудового договора от 10 сентября 2018 года (л.д.25) ФИО2 27 декабря 2012 года принят на работу в МБУ ДО «Большеулуйская детско-юношеская спортивная школа», в качестве сторожа на 1 ставку, 10 сентября 2018 года с работы он уволен. 

Согласно расчетным листкам (л.д.26-29), табелям учета рабочего времени (л.д.30-38) истец в январе, феврале, марте, апреле, мае, августе 2018 года отработал полные рабочие месяцы.

В соответствии с указанными выше нормами федеральных законов, регламентирующих величину минимального размера оплаты труда

минимальный размер оплаты труда с 01 января 2018г. составляет 9489 рублей в месяц, с начислением на данную сумму районного коэффициента 30 % и надбавки за стаж работы в особых климатических условиях 30 %, с учетом выполнения нормы рабочего времени с 01.01.2018 года истец должна была получать размер заработной платы за полностью отработанный месяц не менее 15182 рублей 40 копеек; 

минимальный размер оплаты труда с 01 мая 2018г. составляет 11 163 рубля в месяц, с начислением на данную сумму районного коэффициента 30 % и надбавки за стаж работы в особых климатических условиях 30 %, с учетом выполнения нормы рабочего времени с 01.05.2018 года истец должна была получать размер заработной платы за полностью отработанный месяц не менее 17860 рублей 80 копеек за полную ставку.

Доводы истцов о необходимости начисления сверх минимального размера оплаты труда доплату за работу в ночные часы и за работу в праздничные дни являются ошибочными, основанными на неверном толковании норм материального права. Так, как было указано выше, ст.129 ТК РФ определяет заработную плату как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). При этом ст. 146 ТК РФ предусматривает необходимость оплату труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями в повышенном размере. Правовая позиция, выраженная в Постановлении Конституционного Суда РФ от 17.12.2017 года № 38-П заключается именно в том, что сверх минимального размера оплаты труда подлежат начислению выплаты компенсационного характера за работу в особых климатических условиях. 

Правовых оснований для начисления иных выплат, входящих в состав заработной платы, сверх минимального размера оплаты труда, нет.

В соответствии с расчетными листками ФИО2 заработная плата по ставке сторожа начислялась менее установленных федеральным законом размеров:

за январь 2018 года начислено 13538 рублей 05 копеек, следовало начислить 15182 рубля 40 копеек, сумма недоплаченной заработной платы составляет 1644 рубля 35 копеек;

за февраль 2018 года начислено 11259 рублей 38 копеек, следовало начислить 15182 рубля 40, сумма недоплаченной заработной платы составляет 3923 рубля 02 копейки;

за март 2018 года начислено 11452 рубля 57 копеек, следовало начислить 15182 рубля 40 копеек, сумма недоплаченной заработной платы составляет 3729 рублей 83 копейки,

за апрель 2018 года начислено 11016 рублей 00 копеек, следовало начислить 15182 рубля 40 копеек, сумма недоплаченной заработной платы составляет 4166 рублей 40 копеек,

за май 2018 года начислено 11599 рублей 58 копеек, следовало начислить 17860 рублей 80 копеек, сумма недоплаченной заработной платы составляет 6261 рубль 22 копейки,

за август 2018 года начислено 11163 рубля 00 копеек, следовало начислить 17860 рублей 80 копеек, сумма недоплаченной заработной платы составляет 6697 рублей 80 копеек,

общая сумма недоплаченной заработной платы составляет (1644,35 + 3923,02 + 3729,83 + 4166,40 + 6261,22 + 6697,80) 26422 рубля 62 копейки.

Иск подлежит удовлетворению частично.

Истцы от уплаты государственной пошлины в соответствии со ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобождены. В соответствии со ст.98 ГПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика. Государственная пошлина в соответствии со ст.333.19 НК РФ подлежит определению в размере 800 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 20000 рублей, что в данном случае составляет (800,00 + 6422,62х3%) 992 рубля 68 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Большеулуйского района Красноярского края удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Большеулуйская детско-юношеская спортивная школа» в пользу ФИО2 заработную плату за январь, февраль, март, апрель, май, август 2018 года в размере 26 422 (двадцать шесть тысяч четыреста двадцать два) рубля 62 копейки.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Большеулуйская детско-юношеская спортивная школа» госпошлину в доход муниципального образования Большеулуйский район, Красноярский край 992 (девятьсот девяносто два) рубля 68 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы через Большеулуйский районный суд Красноярского края.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме изготовлено 13 марта 2019 года.

Судья: