Судья Ендонов Е.К. Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Целинного районного суда Республики Калмыкия Ендонов Е.К., рассмотрев в судебном заседании в помещении Целинного районного суда Республики Калмыкия, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, гражданин Республики Узбекистан, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ начальником миграционного пункта ОМВД России по 

<

адрес> ФИО3 был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, допустивший нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания. В этот же день начальником миграционного пункта ОМВД России по 

<

адрес> ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ). Согласно этому протоколу ФИО1 гражданин Республики Узбекистан нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, тем самым нарушив нормы ч.2 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ". 

В судебном заседании начальник миграционного пункта ОМВД России по 

<

адрес> ФИО3 просила признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения и применить в отношении него административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

ФИО1 вину в совершении административного правонарушения полностью признал и пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он прибыл на территорию Российской Федерации через КПП 

<

адрес> с целью трудоустройства. ДД.ММ.ГГГГ он находясь на железнодорожном вокзале в 

<

адрес> познакомился с мужчиной азиатской внешности по имени Константин, который привез его в 

<

адрес> Республики Калмыкия. ДД.ММ.ГГГГ в МП ОМВД России по 

<

адрес> ему оформили временную регистрацию сроком до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ он уехал в 

<

адрес>, где пребывал без регистрации. ДД.ММ.ГГГГ он приехал в 

<

адрес>, где с незнакомым мужчиной стал распивать спиртные напитки, после чего они поехали на животноводческую стоянку. ДД.ММ.ГГГГ примерно в 10 часов проснувшись, он увидел, что находится один в степи. После чего он пешком дошел до 

<

адрес>, где у местного жителя попросил мобильный телефон и позвонил на номер «112». Затем приехал участковый уполномоченный полиции и привез его в Отдел МВД России по 

<

адрес>. Патент, предоставляющий право на трудовую деятельность в РФ не оформлял, трудовой договор с работодателями не заключал, документы на разрешение на временное проживание, вида на жительство, а также на приобретение гражданства РФ в компетентные органы не подавал. Близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации и проживающими на ее территории не имеет. Его близкие родственники проживают в 

<

адрес>. 

Согласно части 3 статьи 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" (с последующими изменениями и дополнениями).

Данной норме корреспондирует статья 18.8 КоАП РФ, устанавливающая административное наказание за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. 

Исследовав представленные материалы, выслушав объяснения участников процесса, суд считает, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

На основании пояснений самого ФИО1 и материалов дела суд считает, что личность нарушителя достоверно установлена. ФИО1 иностранный гражданин (Республики Узбекистан), нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Кроме признательных показаний самого ФИО1, его вина в совершении административного правонарушения подтверждается представленными в суд материалами: протоколом об административном правонарушении № 

<

адрес>/190 от ДД.ММ.ГГГГ с приложением, письменными объяснениями ФИО1, данными ППО «Территория» и АС ЦБДУИГ СПО "Мигрант".

Решая вопрос о виде и мере административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного и обстоятельства совершения правонарушения.

Признание ФИО1 своей вины, совершение правонарушения впервые, согласно ст.4.2 КоАП РФ признаются обстоятельствами, смягчающими административную ответственность. 

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. 

Учитывая личность правонарушителя, проживающего на территории Российской Федерации в нарушение установленного законом порядка, однако мер к устранению сложившейся противоправной ситуации не предпринимавшего, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальных его пределах с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории РФ административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

В силу статей 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 Кодекса административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст.18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении административного наказания по части 1.1 статьи18.8 КоАП РФ суд исходит из действительной необходимости применения к иностранному гражданину такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

В соответствии с ч. 6 ст. 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств такого иностранного гражданина.

У ФИО1 имеется действительный паспорт гражданина Республики Узбекистан, удостоверяющий его личность, он имеет достаточные средства для самостоятельного выезда с территории Российской Федерации. Поэтому судья считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статей 29.9- 29.10, 30.1 и 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, гражданина Республики Узбекистан, проживающего по адресу: 

<

адрес>, не имеющего места жительства на территории Российской Федерации, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен согласно ст. 32.2 КоАП РФ не позднее следующего дня после дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо направить в Целинный районный суд Республики Калмыкия. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, суд, вынесший постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В соответствии со ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченной административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам: получатель штрафа УФК по 

<

адрес> (МВД по 

<

адрес>), ИНН 

<

***>, КПП 081601001, расчетный счет 40№ в ГРКЦ НБ Банка России 

<

адрес>, БИК 048580001, КБК 18№, ОКТМО 85637000.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Калмыкия в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Целинного 

районного суда РК Е.К.Ендонов