Дело № 2-888/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Раевский 2 ноября 2024 г.

Альшеевский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Уралбаевой И.Р.,

при секретаре судебного заседания Ивановой Н.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Альшеевского района Республики Башкортостан Аминева А.Т. в интересах инвалида I группы ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о возложении обязанности обеспечения назначенным к применению техническим средством реабилитации, 

установил:

Прокурор Альшеевского района Республики Башкортостан Аминев А.Т. в интересах инвалида 1 группы ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о возложении обязанности обеспечения назначенным к применению техническим средством реабилитации.

Требования мотивированы тем, что согласно индивидуальной программой реабилитацией (далее ИПРа) № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет по обеспечению следующим изделием: - 6-10-04 Ходунки с подмышечной опорой. По заявлению от ДД.ММ.ГГГГ и ИПРа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (далее – Отделение Фонда) для обеспечения техническим средством реабилитации. Однако Отделение Фонда не обеспечила ФИО1 указанным техническим средством реабилитации.

Просят возложить на Отделение Фонда обязанность бесплатно обеспечить в течении 3 месяцев инвалида 1 группы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, назначенным к применению техническим средством реабилитации 6-10-04 Ходунки с подмышечной опорой в соответствии с медицинскими показаниями, до возникновения момента отмены применения технических средств реабилитации. Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Помощник прокурора Альшеевского района Республики Башкортостан Уразметова Р.С. в судебном заседании поддержала исковые требования, просила удовлетворить.

Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан в судебное заседание не явился. В своих возражениях просила в удовлетворении исковых требований отказать в связи с тем, что ФИО1 выбрал способ обеспечения ТСР с использованием электронного сертификата. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. электронный сертификат активирован, но льготником не использован. 

Исследовав материалы дела, проверив все юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно статье 12 ГК Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно требованиям ст. 11.1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, в том числе изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий, осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации.

Установлено, что Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан реализует на территории Республике Башкортостан мероприятия, связанные с обеспечением инвалидов техническими средствами реабилитации на основании, помимо прочего, административного регламента предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации государственной услуги по обеспечнию инвалидов техническими средствами реабилитации и (или) услугами и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, а также по выплате компенсации за самостоятельно приобретенные инвалидами технические средства реабилитации (ветеранами протезы (кроме зубных протезов), протезно-ортопедические изделия) и (или) оплаченные услуги и ежегодной денежной компенсации расходов инвалидов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников, утвержденного приказом Фонда социального страхования РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании п. 2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями» (далее Правила) обеспечение инвалидов техническими средствами осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации или абилитации инвалидов, разрабатываемыми федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Пунктом 4 Правил следует, что предоставление технического средства реабилитации осуществляется на основании заявления, которое подается инвалидом либо лицом, предоставляющим его интересы, в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Также, уполномоченный орган рассматривает заявление указанное в пункте 4 настоящих Правил, в 15-дневный срок, а в случае подачи указанного заявления инвалидом, нуждающемся в оказании паллиативной медицинской помощи (лицом, представляющим его интересы), в 7-дневный срок с даты его поступления и в письменной форме уведомляет инвалида о постановке на учет по обеспечению техническим средством реабилитации.

Кроме того, при наличии действующего государственного контракта на обеспечение техническим средством (изделием) в соответствии с заявлением, одновременно с уведомлением уполномоченный орган высылает (выдает) инвалиду (ветерану) направление на получение либо изготовление технического средства реабилитации в отобранные уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, организации, обеспечивающие техническими средствами (изделиями).

Из материалов дела следует, что в прокуратуру Альшеевского района Республики Башкортостан обратился ФИО1 с заявлением оказать содействие для получения технических средств реабилитации.

Согласно справки серии МСЭ-№ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом 1 группы с детства бессрочно.

Как следует из материалов дела, прокуратурой Альшеевского района Республики Башкортостана проведена проверка исполнения Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан законодательства о социальной защите инвалидов в сфере обеспечения техническими средствами реабилитации.

В ходе проведенной проверки установлено, что не обеспечен продолжительное время техническими средствами реабилитации в том числе ФИО1

Отделение Фонда не принял меры к устранению причин и условий, способствующих совершению изложенных в представлении прокурора нарушений, инвалиду 1 группы ФИО1 необходимые технические средства реабилитации для устранения ограничения жизнедеятельности не предоставлены. 

В своих возражениях представитель Отделения Фонда ФИО2 пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ. в Отделение Фонда поступило заявление о предоставлении государственной услуги по обеспечению техническим средством реабилитации с использованием электронного сертификата: ходунки с подмышечной опорой. ДД.ММ.ГГГГ на основании поступившего заявления и сведений из ИПРа № от ДД.ММ.ГГГГ., Отделением Фонда было принято решение о предоставлении государственной услуги по обеспечнию ТСР с использованием электронного сертификата – ходунки с подмышечной опорой на сумму 4417,29 рублей. Электронный сертификат активирован, денежные средства зарезервированы Федеральным казначейством по национальной платежной системе Мир. Период действия электронного сертификата с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ электронный сертификат активирован, но льготником не использован.

В статье 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законодатель закрепляет дискреционное полномочие суда по оценке доказательств, необходимое для эффективного осуществления правосудия.

Согласно приведенной правовой норме суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств; никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы; суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Разрешая спор, проанализировав нормы действующего законодательства, регулирующие спорные правоотношения сторон применительно к установленным обстоятельствам дела на основе оценки доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.

Принимая во внимание, что на момент вынесения решения суда факт выявленных истцом нарушений не оспорен стороной ответчика, с момента проверки до подачи иска в суд были допущены нарушения прав и интересов инвалида 1 группы ФИО1 суд признает действия ответчика противоправными.

В части требований об обращении решения суда к немедленному исполнению суд отказывает, в связи с тем, что суд возлагает ответчику обязанность обеспечить ФИО1 техническими средствами реабилитации в течение трех месяцев с даты вступления решения в законную силу.

Руководствуясь статьями 194-197 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора Альшеевского района Республики Башкортостан Аминева А.Т. в интересах инвалида I группы ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о возложении обязанности обеспечения инвалида I группы ФИО1, назначенным к применению техническим средством реабилитации, удовлетворить частично.

На отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан возложить обязанность обеспечить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, техническими средствами реабилитации: ходунками с подмышечной опорой (код 6-10-04) в течение трех месяцев с даты вступления решения в законную силу.

В удовлетворении остальной части иска прокурора Альшеевского района Республики Башкортостан Аминева А.Т. в интересах инвалида I группы ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Альшеевский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий И.Р. Уралбаева

Копия верна. Судья И.Р