№2-470/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

27 июня 2018 года р.п. Сосновка Тамбовской области

Сосновский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Ожогина С.Т.,

при секретаре Дробышевой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Сосновского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Дельнодубравского сельсовета Сосновского района Тамбовской области о наложении обязанности о принятии мер по вывозу мусора с территории, прилегающей к муниципальному кладбищу,

У С Т А Н О В И Л:

В Сосновский районный суд с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился прокурор Сосновского района к администрации Дельнодубравского сельсовета Сосновского района Тамбовской области о наложении обязанности по вывозу мусора. В заявлении указал, что прокуратурой Сосновского района проведена проверка исполнения законодательства о погребении и похоронном деле.

Проверкой установлено: на территории с.Д. С.р. Т.о. расположено общественное кладбище. В нарушение требований законодательства на кладбище с.Д. С.р. Т.о. отсутствуют асфальтированные площадки для мусоросборников. Вывоз мусора по мере его накопления не организован, в результате чего образовались многочисленные скопления мусора, состоящие из срубленных ветвей деревьев и кустарников, ритуальных принадлежностей (крестов, венков, цветов, надгробий) и другого мусора.

Администрацией Дельнодубравского сельсовета должные меры по содержанию муниципального кладбища с.Д. С.р. Т.о. приняты не были, контракты на выполнение работ по благоустройству населенных пунктов Дельнодубравского сельсовета не заключались. 

Нарушение требований законодательства о порядке сбора, накопления, размещения, временного хранения, утилизации (захоронения) отходов ставят под угрозу законные интересы жителей сельского поселения на охрану здоровья и санитарно-эпидемиологическое благополучие. 

Просит обязать администрацию Дельнодубравского сельсовета Сосновского района Тамбовской области в месячный срок принять меры по вывозу мусора с территории, непосредственно прилегающей к муниципальному кладбищу, расположенному в с.Д. С.р. Т.о..

В судебном заседании заместитель прокурора Сосновского района Тамбовской области Чепрасова С.В. заявленные требования поддержала, уточнив их, просит обязать администрацию Дельнодубравского сельсовета Сосновского района Тамбовской области в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу принять меры по вывозу мусора с территории, непосредственно прилегающей к муниципальному кладбищу, расположенному в с.Дельная Дубрава Сосновского района Тамбовской области.

Представитель ответчика - глава Дельнодубравского сельсовета Сосновского района Тамбовской области ФИО1 в судебном заседании правомерность поданного заявления признала и пояснила, что администрацией сельсовета в настоящее время во исполнение требований прокурора района ведется подготовка техники для проведения работ по сбору и вывозу мусора с территории, прилегающей к муниципальному кладбищу, расположенному в с.Д. С.р. Т.о.. В установленный в исковом заявлении срок работы будут выполнены.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению. 

Согласно п.п.66 п.3 Приложения №2 закона Тамбовской области от 18 июля 2007 года №242-З «Об утверждении перечней объектов муниципального имущества, разграничиваемого между муниципальным районом и поселениями на территории Сосновского района Тамбовской области» общественное кладбище находится в собственности Дельнодубравского сельсовета Сосновского района Тамбовской области.

В силу п.14 ст.12 закона Тамбовской области от 25 февраля 2017 года №86-ФЗ «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Тамбовской области» п. 22 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселения относится организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

В соответствии со ст.ст. 16- 18 Федерального закона от 12 января 1996 года №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» общественные кладбища находятся в ведении органов местного самоуправления. Кладбища должны соответствовать установленным санитарным и экологическим требованиям.

Согласно п. 2.9 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов (СанПиН) 2.1.2882-11 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения» территория санитарно-защищенной зоны кладбища должна быть спланирована, благоустроена и озеленена.

Пунктом 6.6, 6.7 вышеуказанных СанПиН на участках кладбищ необходимо предусмотреть зону зеленых насаждений, стоянки автотранспорта, урны для сбора мусора, площадки для мусоросборников с подъездами к ним. Площадки для мусоросборников должны быть ограждены и иметь твердое покрытие (асфальтированы, бетонированы).

Проведенной прокуратурой Сосновского района проверкой исполнения законодательства о погребении и похоронном деле на территории Сосновского района, установлено, что на территории с.Д. С.р. Т.о. расположено муниципальное кладбище, которое в нарушение требований законодательства не оборудовано асфальтированными площадками для мусоросборников. Вывоз мусора по мере его накопления не организован, в результате чего образовались многочисленные скопления мусора, состоящие из срубленных ветвей деревьев и кустарников, ритуальных принадлежностей (крестов, венков, цветов, надгробий) и другого мусора. 

Администрацией Дельнодубравского сельсовета должные меры по содержанию муниципального кладбища с.Д. С.р. Т.о. приняты не были, контракты на выполнение работ по благоустройству населенных пунктов Дельнодубравского сельсовета не заключались. 

Нарушение требований законодательства о порядке сбора, накопления, размещения, временного хранения, утилизации (захоронения) отходов ставят под угрозу законные интересы жителей сельского поселения на охрану здоровья и санитарно-эпидемиологическое благополучие. 

На основании изложенного поданное заявление прокурора подлежит полному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Сосновского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Дельнодубравского сельсовета Сосновского района Тамбовской области удовлетворить.

Обязать администрацию Дельнодубравского сельсовета Сосновского района Тамбовской области в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу принять меры по вывозу мусора с территории, непосредственно прилегающей к муниципальному кладбищу, расположенному в с.Д. С.р. Т.о..

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Сосновский районный суд Тамбовской области. 

В кассационную инстанцию решение может быть обжаловано в течение 6 месяцев со дня вступления его в законную силу, при условии, что сторонами были исчерпаны иные установленные законом способы обжалования решения до вступления его законную силу.

Судья С.Т. Ожогин 

В окончательной форме решение составлено 27 июня 2018 года в 15 часов 00 минут.

Судья С.Т. Ожогин