Дело № 5 – 207/ 2021; УИД *;

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Поронайск, Сахалинской области 10 июня 2021 года 

Судья Поронайского городского суда Сахалинской области Шевелева Ю.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, * *, по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

дата инспектором 3 (моб) взвода ОБ ППСП МО МВД России «Благовещенский» К. составлен протокол * об административном правонарушении в отношении ФИО1, по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, из которого следует, что дата в * часов * минуты, ФИО1, в нарушение требований подпункта 4 пункта 7 Распоряжения губернатора Амурской области от 22 января 2020 года № 10 – р (в редакции Распоряжения губернатора Амурской области от 08 мая 2020 года № 75 – р, от 25 декабря 2020 года № 296 – р), Постановления Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417 «Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», находился в здании *, расположенного по *, без средств индивидуальной защиты (маски, респиратора).

Определением Благовещенского городского суда Амурской области от 13 мая 2021 года, дело передано на рассмотрение в Поронайский городской суд Сахалинской области по месту жительства ФИО1

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела, согласно содержащейся в материалах дела телефонограммы, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, выразив свое согласие с вменяемым правонарушением, в связи с чем, судья полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие ФИО1, признавая его участие в судебном заседании не обязательным. 

Судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему:

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, в виде предупреждения или наложения административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом А2 пункта А статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68 – ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (Далее ФЗ № 68), устанавливает Правительство Российской Федерации.

В соответствии с подпунктами «а,у,ф» пункта 1 статьи 11 ФЗ № 68, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера; устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «м» настоящего пункта; с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» статьи 10 настоящего Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «а.1» статьи 10 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что в связи с угрозой завоза и распространения коронавирусной инфекции (COVID – 2019) на территории Российской Федерации и Амурской области, в соответствии с ФЗ № 68, ФЗ № 52, Распоряжением Губернатора Амурской области от 27 января 2020 года № 10 – р «О введении режима повышенной готовности», с 8.00 27 января 2020 года на территории Амурской области введен режим повышенной готовности. 

Пунктом 1 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 октября 2020 года № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID – 19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом», вступившим в законную силу 28 октября 2020 года, постановлено лицам, находящимся на территории Российской Федерации, обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

В силу подпункта 4 пункта 7 Распоряжения губернатора Амурской области от 27 января 2020 года № 10 – р «О введении режима повышенной готовности» предписано всем лицам, проживающим и (или) временно находящимся на территории Амурской области обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в объектах розничной торговли, предоставления услуг, местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, парковках, в лифтах.

Вместе с тем, дата в * часов * минут, ФИО1, в нарушение требований пункта 1 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 октября 2020 года № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID – 19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом», подпунктов а,у,ф пункта 1 статьи 11, подпункта а2, пункта а, статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 № 68 – ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», статьи 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52 – ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения», подпункта 4 пункта 7 Распоряжения губернатора Амурской области от 27 января 2020 года № 10 – р «О введении режима повышенной готовности», находился в здании *, расположенного по *, без гигиенической маски для защиты органов дыхания.

Факт нахождения ФИО1 в месте массового пребывания людей – в здании * *, без гигиенической маски для защиты органов дыхания подтверждается совокупностью исследованных судом материалов дела, в том числе: рапортом полицейского 2 взвода ОБ ППСП МО ОМВД России «Благовещенский» Б. об обстоятельствах выявления факта совершения вменяемого правонарушения – нахождения ФИО1 в месте массового пребывания людей – здании * при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации без гигиенической маски для защиты органов дыхания, фототаблицей к протоколу и по сути не оспаривается самим ФИО1, подтвердившего нарушение требований Распоряжения губернатора Амурской области от 27 января 2020 года № 10 – р в части соблюдения «масочного режима» в период введении в регионе режима повышенной готовности. 

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу, что ФИО1 своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении наказания в соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ, суд учитывает, что ФИО1 совершил административное правонарушение, посягающие на общественные отношения в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения, безопасности общества и государства и какие – либо исключительные обстоятельства, послужившие причиной совершения правонарушения, по делу не установлены. Вину в совершении правонарушения ФИО1 признал в полном объеме и ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, не привлекался, обстоятельств, отягчающих, его административную ответственность, судьей не установлено. Учитывая изложенное, судья принимает решение о назначении ФИО1 наказания в виде предупреждения. Вместе с тем, оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и применения положений статьи 2.9 КоАП РФ, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.5 – 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Копию постановления для сведения направить в МО МВД России «Благовещенский», ФИО1

Постановление может быть обжаловано в Сахалинский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления, в порядке, предусмотренном статьей 30.2 КоАП РФ.

Судья Поронайского городского суда : Ю.М. Шевелева