Дело № 2-1629/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 июня 2018 года г. Киров

Первомайский районный суд г. Кирова в составе

председательствующего судьи – Фокиной Т.В.

при секретаре – Бушковой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 в лице опекуна ФИО2 к ООО «Вятка Уют» о предоставлении информации и предоставлении услуг нагрева полотенцесушителя

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 в лице опекуна ФИО2 обратилась с иском к ООО «Вятка Уют» о предоставлении информации, предоставлении постоянного доступа в подвал и обеспечении нагрева полотенцесушителя.

В обоснование требований указано, что 06.02.2018 г. она обратилась к ответчику с просьбой предоставить все имеющиеся на хранении протоколы общих собраний собственников помещений дома, а также ключи от подвала в первом подъезде и в помещения 23 и 24 для осмотра общего имущества дома. Однако письмом от 08.02.2018 г. № 125 ВУ ей было отказано в удовлетворении ее просьбы. Повторное обращение от 01.03.2018 г. также было оставлено без удовлетворения. Считает, что ответчик действует неправомерно, в нарушение требований постановления Правительства РФ № 731 от 23.09.2010 г., не предоставляя обязательную к раскрытию информацию. Кроме того, заявки об устранении неполадки в системе отопления, а именно полотенцесушителя в санузле ответчиком не удовлетворены. На основании изложенного, истец просит обязать ответчика предоставить информацию о датах проведенных общих собраний собственников помещений в МКД и результатах таких собраний в период с 16.04.2013 по 16.03.2018 {Адрес}, предоставить информацию в каких помещениях подвала имеются стояки жизнеобеспечения однокомнатных квартир первого подъезда, в том числе квартиры № {Номер}, а именно: два стояка канализации, два стояка холодной воды, стояк горячей воды, четыре стояка отопления и являются ли эти стояки общедомовой собственностью, на каких из них предусмотрена и установлена запорная арматура; предоставить информацию об обособлении подвала с помещениями 23 «а», 23, 24, которые являются общим имуществом, восстановить работоспособность полотенцесушителя в санузле.

В ходе судебного разбирательства ФИО2, как законный представитель истца, исковые требования в части предоставления информации уточнила, просит обязать ответчика предоставить информацию в каких помещениях подвала расположены стояки жизнеобеспечения однокомнатных квартир первого подъезда, в том числе квартиры № {Номер}, а именно: два стояка водоотведения – канализации, два стояка холодной воды, стояк горячей воды, четыре стояка отопления, указать на каких из девяти стояков предусмотрена и установлена запорная и регулировочная арматура, указать из каких частей состоит инженерная система водоотведения на вышеуказанных канализационных стояках.

В судебном заседании законный представитель истца ФИО2 уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, пояснив, что управляющая компания обязана вести и хранить техническую документацию на внутридомовое инженерное оборудование МКД и не имеет права скрывать от истца местонахождение стояков. В связи с заливом квартиры, произошедшем 21.12.2016, управляющей компанией не был обеспечен доступ в помещение, где расположена запорная арматура на стояк водоснабжения квартиры истца в связи с чем, технические службы и жильцы квартиры были лишены возможности в день аварии незамедлительно устранить неполадки. Полагает, что ответчик не обеспечивает безопасность и комфортные условия проживания истца в жилом помещении, не обеспечивает надлежащего содержания общего имущества в доме, решение вопросов пользования общим имуществом, не владеет информацией о локализации инженерной системы стояков квартиры, при возможной аварии не сможет перекрыть стояки водоснабжения, произвести ремонт системы водоотведения. С целью реализации прав на получение информации о системах инженерно-технического обеспечения входящих в состав общего имущества уточнила требования и просит обязать ответчика предоставить информацию в каких помещениях подвала расположены стояки жизнеобеспечения однокомнатных квартир первого подъезда, в том числе квартиры № 6, а именно: два стояка водоотведения – канализации, два стояка холодной воды, стояк горячей воды, четыре стояка отопления, указать на каких из девяти стояков предусмотрена и установлена запорная и регулировочная арматура, указать из каких частей состоит инженерная система водоотведения на вышеуказанных канализационных стояках.

Представитель ответчика ООО «Вятка Уют» по доверенности ФИО3 в судебном заседании иск не признала. Пояснила, что на запрос истца о предоставлении протоколов общих собраний по дому 68 по ул. К.Маркса г. Кирова истцу направлялся письменный ответ о размещении протоколов общих собраний на официальном сайте управляющей компании. Осмотр помещений подвала осуществлялся в присутствии истца, о чем составлен акт от 07.03.2018. Кроме этого, в 2017 году НО «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области» проводился капитальный ремонт системы отопления жилого дома, в том числе. с заменой стояков отопления, истец доступа к общему имуществу для проведения ремонта не предоставил, о чем составлен акт. Выполнение работ по капитальному ремонту возложено на ООО предприятие «Сантехмонтаж». Также для определения причин неработоспособности отопительных приборов Вятской торгово-промышленной палатой проведена экспертиза, которой установлены нарушения при проектировании и проведении работ по капитальному ремонту системы отопления. По вопросу устранения недостатков ведутся переговоры с НО «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области».

Представитель третьего лица НО «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области» по доверенности ФИО4 в судебном заседании пояснила, что на основании решения общего собрания собственников помещений МКД от 11.08.2016 и открытого конкурса между НО «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области» и ООО предприятие «Сантехмонтаж» заключен договор на проведение капитального ремонта дома {Адрес}. Фонд не является коммерческой организацией, его деятельность направлена на обеспечение проведения капитального ремонта.

Третьи лица ООО «Диадема» и ООО предприятие «Сантехмонтаж» в судебное заседание не явились, извещены своевременно надлежащим образом, причины неявки не известны.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, допросив свидетеля, суд приходит к следующему выводу.

Как установлено судом, ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: {Адрес}

Решением Ленинского районного суда г. Кирова от 11.02.2015 ФИО1 признана недееспособной. Распоряжением заместителя главы администрации города Кирова от 31.03.2015 № 898-зр недееспособной ФИО1 назначен опекун ФИО2

На основании договора № 25 от 31.01.2013 управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: {Адрес} осуществляет ООО «Вятка Уют».

В соответствии с условиями договора (п. 3.1) на управляющую компанию возложены обязанности по обеспечению благоприятных и безопасных условий проживания/деятельности собственников в их жилых/нежилых помещениях в данном многоквартирном доме. В том числе реализация решения общих собраний собственников, оказание услуг и выполнение работ по надлежащему управлению, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в данном МКД и т.д.

Согласно ч. 1, п. 1.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;

5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. N 491 (далее-Правила), в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование), внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе. 

Общее имущество должно содержаться в состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества (подп. "б" п. 10 Правил).

Пунктом 42 Правил предусмотрено, что управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед владельцами и собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

В соответствии с подпунктом "е" пункта 3 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 одним из условий предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) является соответствие установленным требованиям и готовность технического состояния внутридомовых инженерных систем и внутриквартирного оборудования для предоставления коммунальных услуг.

Согласно подпункту "е" пункта 4 Правил, отоплением является подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения N 1 к настоящим Правилам, а также продажа твердого топлива при наличии печного отопления.

Как указывает истец, в санузле ее квартиры № {Адрес} установлен полотенцесушитель, который относится к системе отопления МКД. 

22.11.2017 истец обращалась с заявкой в управляющую компанию обеспечить работоспособность стояка отопления в квартире.

По результатам совместной проверки прокуратуры Первомайского района г. Кирова и Государственной жилищной инспекции Кировской области с выходом на место 28.12.2017 установлено, что в квартире № 6 полотенцесушитель в ванной комнате не прогрет, что не соответствует п. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утв. Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, то есть, установлены нарушения обязательных требований при предоставлении жилищно-коммунальных услуг.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО5, являющийся директором ООО «Вятка Уют» пояснил, что до мая 2018 года занимал должность главного инженера ООО «Вятка Уют». 07.03.2018 на основании заявления собственника квартиры № 6 осматривал подвальное помещение в доме {Адрес} в качестве представителя управляющей компании. В указанное время прибыл к месту осмотра и обеспечил доступ в подвальное помещение. Акт осмотра был составлен заранее истцом, подпись в нем поставлена им, но после подписания акта истец подписала частицу «не» от руки в печатном тексте. В осмотре участвовала ФИО2, которой на месте осмотра было разъяснено, что в подвальном помещении № 23 «а», 23,27 нет стояков, относящихся к ее квартире. Пояснил, что в подвальном помещении № 23 «а», 23, 24 находится водяной узел на дом, прибор учета потребления холодного водоснабжения, один из стояков отопления и канализационный стояк, отмеченный на схеме как Ст К1-1, который идет к квартире № 5, других стояков там нет. Стояк № 36, идущий к квартире № 6 находится в помещении ООО «Диадема». На системах отопления установлена запорная арматура. По вопросу неисправности полотенцесушителя в квартире № 6 пояснил, что ремонт системы отопления на стояке, ведущему в квартиру № 6 не производился ввиду непредставления собственником доступа в жилое помещение. При приеме работ по капитальному ремонту было обнаружено нерабочее состояние полотенцесушителя, в связи с чем, управляющая компания обратилась в Вятскую торгово-промышленную компанию для проведения экспертизы, а после ее проведения в НО «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области» и подрядную организацию с заявками об устранении недостатков.

Судом также установлено, что 03.11.2016 между НО «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области» и ООО предприятие «Сантехмонтаж» заключен договор на выполнение работ по капительному ремонту многоквартирных домов № 95-2016/р. Согласно условиям договора подрядчик (ООО предприятие «Сантехмонтаж») в МКД по адресу {Адрес} выполняло капитальный ремонт системы холодного и горячего водоснабжения, системы водоотведения, теплоснабжения и электроснабжения.

Ответчиком работы приняты, акт приемки работ подписан.

После приемки работ ответчик обнаружил нерабочее состояние полотенцесушителя, в связи с чем, управляющая компания обратилась в Вятскую торгово-промышленную компанию для проведения экспертизы.

Факт нарушения теплоотдачи в квартире истца установлен экспертом Вятской торгово-промышленной палаты. Согласно заключению № 09-01-18-1 от 23.03.2018 причинами неработоспособности и нарушения теплоотдачи отопительных приборов в квартире № 6 являются отсутствие технической возможности гидравлической балансировки системы отопления всего здания вследствие отсутствия регулировочной арматуры на стояках системы отопления (не была изначально предусмотрена в проектной документации), отсутствия регулирующей арматуры у отопительных приборов, обеспечивающей монтажную регулировку (балансировку) расходов теплоносителя внутри стояков. Ситуация возникла вследствие неоправданных решений при разработке проектной документации подготовленной ООО «Римейк».

До настоящего времени недостаток ответчиком не устранен, что явилось основанием для обращения истца в суд.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

На основании абз. 1 п. 1 ст. 29 Закона "О защите прав потребителей" потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать, в числе прочего, безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги).

В силу ст. 30 Закона РФ "О защите прав потребителей" недостатки работы (услуги) должны быть устранены исполнителем в разумный срок, назначенный потребителем.

Поскольку в судебном заседании установлено нарушение прав истца как потребителя коммунальных услуг ненадлежащим качеством оказания коммунальных услуг управляющей компанией, на ответчика возлагается обязанность восстановить работоспособность полотенцесушителя в квартире № {Адрес}.

Суд критически относится к доводам истца о необходимости предоставления ей свободного доступа в подвальное помещение, в том числе к запорным арматурам и стоякам. На управляющую компанию ООО «Вятка Уют» возложено круглосуточное аварийно-диспечерское обслуживание жилого дома, а также ответственность за надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, однако это не означает, что истцу должен быть обеспечен свободный самостоятельный доступ к запорной арматуре и стоякам системы инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирного дома.

Рассматривая требования истца о предоставлении информации об общем имуществе, а именно о расположении стояков жизнеобеспечения квартир, в том числе квартиры № 6, об установке запорной и регулировочной арматуры и составных частей инженерной системы водоотведения на канализационных стояках, а также решений общего собрания собственников помещения суд руководствуется следующим.

Согласно части 10 статьи 161 ЖК РФ управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами (далее - Стандарт), утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации № 731 от 23 сентября 2010 года.

На основании подпунктов "в", "д", "з" пункта 3 Стандарта управляющая организация, обязана раскрывать информацию о характеристике многоквартирных домов, информацию о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирных домах (подп. "в" п. 3 Стандарта); информацию об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг (подп. "д" п. 3 Стандарта); информацию о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собраний (подп. "з" п. 3 Стандарта).

В соответствии с подпунктом "а" пункта 5 Стандарта управляющими организациями информация раскрывается путем обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации: сайт управляющей организации; сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность.

Информация обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интерне должна размещаться в форме, утвержденной Приказом Минстроя России от 22.12.2014 N 882/пр "Об утверждении форм раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами" (Зарегистрировано в Минюсте России 08.05.2015 N 37217).

Приказом Минрегиона России от 02 апреля 2013 года № 124 официальным сайтом в сети Интернет, предназначенным для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, путем ее опубликования в сети Интернет определен сайт портала "Реформа ЖКХ": www.reformagkh.ru.

Как следует из материалов дела, в сети Интернет на сайте портала "Реформа ЖКХ": www.reformagkh.ru, а также на официальном сайте ООО «Вятка Уют» размещены протоколы решений общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: {Адрес} за период с 2015 по 2018 годы, а также сведения о системах инженерно-технического обеспечения в соответствии с формой, утвержденной приказом Минстроя России от 22.12.2014 N 882/пр "Об утверждении форм раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами". В подтверждении данных обстоятельств ответчиком представлены скриншоты информации, размещенной в соответствии с требованиями законодательства. 

Указанные сведения являются общедоступными, за исключением персональных данных собственников, указанных в бюллетенях для голосования.

Кроме того, форма 2.2 приказа Минстроя России от 22.12.2014 № 882/пр определяющая перечень сведений об основных конструктивных элементах многоквартирного дома, оборудовании и системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, не предусматривает указание на расположение стояков, запорной арматуры и т.п.

Таким образом, нарушений прав истца со стороны ответчика судом не установлено, в связи с чем, исковые требования в части не предоставления информации об общем имуществе многоквартирного дома, а также решений общего собрания собственников не подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать ООО «Вятка Уют» восстановить работоспособность полотенцесушителя в квартире {Адрес}, принадлежащей на праве собственности ФИО1.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд путем подачи жалобы в Первомайский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья /подпись/ Т.В. Фокина

Решение в окончательной форме изготовлено 21.06.2018

Судья /подпись/ Т.В. Фокина