Дело № 2-1337/2023 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Мелеуз 17 июля 2023 года 

Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Садыковой Л.А.,

при секретаре судебного заседания Абдульмановой Г.М..,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчиков филиала ГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения по 

<

адрес обезличен> и 

<

адрес обезличен> РБ, ГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения Республики Башкортостан ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения Республики Башкортостан, филиалу ГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения по 

<

адрес обезличен> и 

<

адрес обезличен> Республики Башкортостан о признании незаконным отказа в назначении меры социальной поддержки, об обязании назначить денежную выплату, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным исковым заявлением, обосновав его тем, что 

<

дата обезличена> я обратилась с заявлением в филиал ГКУ РЦСПН по 

<

адрес обезличен> и 

<

адрес обезличен> РБ о представлении ежемесячной компенсационной выплаты в соответствии с Постановлением Правительства РБ 

<

№> от 

<

дата обезличена> О реализации Закона Республики Башкортостан от 

<

дата обезличена> 

<

№>-з «О мерах социальной поддержки специалистов, проживающих и работающих в сельской местности и рабочих поселках».

<

дата обезличена> филиалом принято решение об отказе в назначении выплаты в связи с несоответствие представленных документов предъявляемым к ним требованиям. Согласно п.1.2 Постановления Правительства Республики Башкортостан 

<

№> от 

<

дата обезличена> «О реализации Закона Республики Башкортостан “О мерах социальной поддержки специалистов, проживающих и работающих в сельской местности и рабочих поселках»: право на получение ежемесячной компенсационной выплаты при условии начисления платы за жилое помещение, отопление и освещение имеют: пенсионеры, проработавшие до назначения пенсии не менее 10 лет в государственных и муниципальных учреждениях в должностях специалистов согласно Перечню должностей, при условии, если на день назначения пенсии им предоставлялись меры социальной поддержки по оплате жилого помещения, отопления и освещения за счет бюджета соответствующего уровня и эти пенсионеры продолжают проживать в сельских населенных пунктах или рабочих поселках.

Считает указанное решение филиала ГКУ РЦСПН по 

<

адрес обезличен> и 

<

адрес обезличен> Республики Башкортостан от 

<

дата обезличена> незаконным и необоснованным, следующим основаниям:

С 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> она работала в должности акушер 

<

адрес обезличен> фельдшерско-акушерского пункта, что подтверждается копией трудовой книжки АТ-Ш 

<

№>, а также справкой 

<

№> 

<

дата обезличена>, выданной ГБУЗ РБ 

<

адрес обезличен> больница. Таким образом, стаж работы в сельской местности составлял более 29 лет.

<

дата обезличена> переведена на должность фельдшера в поликлинику (Приказ 

<

№> от 

<

дата обезличена>).

В настоящее время является получателем страховой пенсии по старости, что подтверждается свидетельством пенсионера 

<

№>.

С 

<

дата обезличена> по настоящее время зарегистрирована и проживает по адресу: РБ, 

<

адрес обезличен>, что подтверждается справкой о составе семьи 

<

№> от 

<

дата обезличена>, выданной Администрацией сельского поселения 

<

адрес обезличен> сельсовете, то есть она являюсь пенсионером, проживающим в сельской местности.

В период работы в поликлинике Ежемесячная компенсационная выплат ей предоставлялась на основании Закона Республики Башкортостан с 

<

дата обезличена> 

<

№>-з «О мерах социальной поддержки специалисте проживающих и работающих в сельской местности и рабочих поселках» по день выхода на пенсию.

Начисление ежемесячной компенсационной выплаты осуществлялось органами социальной защиты населения, согласно спискам, которые ежегодно подавались администрацией Мелеузовской центральной районной больницы. Таким образом, указанные списки, а также информация о том, что ей производилось начисление ежемесячной компенсационной выплаты, имеются в органах социальной защиты населения. Также это подтверждается справкой 

<

№> от 

<

дата обезличена>, выданной ГБУЗ РБ 

<

адрес обезличен> больница, о том, что она имею право на предоставление ежемесячной компенсационной выплаты. Однако указанные списки в архивах Мелеузовской центральной районной больницы не сохранились, в связи с чем, представить администрация больницы мне не может.

Просит признать отказ филиала ГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения по 

<

адрес обезличен> и 

<

адрес обезличен> Республики Башкортостан от 

<

дата обезличена> в назначении ей меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты. Обязать филиал Государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по 

<

адрес обезличен> и 

<

адрес обезличен> РБ назначить ежемесячную компенсационную выплат с момента обращения за ее назначением, то есть с 

<

дата обезличена>.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, просила удовлетворить, полагает, что она проработала более 10 лет акушером, за три года до пенсии была сокращена. Она вынуждена была устроиться на работу ГБУЗ РБ 

<

адрес обезличен> больница, чтобы добрать стаж работы для получения пенсии, и ей для этого приходилось приезжать из сельской местности в город. То, что стаж работы в городской больнице не войдет в стаж как сельскому жителю, она не знала. При этом подтвердила, что перестала получать соц.поддержку, когда была сокращена. 

Представитель ответчиков филиала Государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по 

<

адрес обезличен> и 

<

адрес обезличен> Республики Башкортостан и Государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 4 статьи 2 Закона Республики Башкортостан от 

<

дата обезличена> N 238-з "О мерах социальной поддержки специалистов, проживающих и работающих в сельской местности и рабочих поселках" (далее - Закон от 

<

дата обезличена> N 238-з), предусматривающей сохранение за лицами, проработавшими не менее 10 лет в должностях специалистов, указанных в статье 1 этого Закона, право на получение ежемесячной компенсационной выплаты после назначения пенсии (независимо от ее вида) при условии, если на день назначения пенсии им предоставлялись меры социальной поддержки и они продолжают проживать в сельских населенных пунктах или рабочих поселках;

Согласно абзаца третьего подпункта "б" пункта 2 Постановления Правительства Республики Башкортостан от 

<

дата обезличена> N 275 "О реализации Закона Республики Башкортостан "О мерах социальной поддержки специалистов, проживающих и работающих в сельской местности и рабочих поселках" (далее - Постановление от 

<

дата обезличена> N 275), согласно которому право на получение мер социальной поддержки, предусмотренных Законом от 

<

дата обезличена> N 238-з, сохраняется за пенсионерами из числа специалистов, не вошедших в приложения N 1 и 2 к данному Постановлению, получавшими по состоянию на 

<

дата обезличена> соответствующие меры социальной поддержки согласно законодательству, при условии, если они продолжают проживать в сельских населенных пунктах или рабочих поселках;

Согласно абзацев третьего и пятого пункта 1.2 Положения о Порядке предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, отопления и освещения специалистам государственных и муниципальных учреждений, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах и рабочих поселках, утвержденного Постановлением от 

<

дата обезличена> N 275 (далее - Положение), устанавливающих, что право на получение ежемесячной компенсационной выплаты при условии начисления платы за жилое помещение, отопление и освещение имеют: пенсионеры, проработавшие до назначения пенсии не менее 10 лет в государственных и муниципальных учреждениях в должностях специалистов согласно Перечню должностей специалистов государственных и муниципальных учреждений, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах и рабочих поселках, имеющих право на получение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, отопления и освещения, утвержденному Постановлением от 

<

дата обезличена> N 275 (далее - Перечень должностей), при условии, если на день назначения пенсии им предоставлялись меры социальной поддержки по оплате жилого помещения, отопления и освещения за счет бюджета соответствующего уровня и эти пенсионеры продолжают проживать в сельских населенных пунктах или рабочих поселках; пенсионеры из числа специалистов, не вошедших в Перечень должностей, но получавшие по состоянию на 

<

дата обезличена> меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за счет бюджета соответствующего уровня, при условии, если они продолжают проживать в сельских населенных пунктах или рабочих поселках.

Согласно Жилищному кодексу Российской Федерации отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов (ч. 1 ст. 160).

Судом установлено, что 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена>.г. ФИО1 работала в должности акушер Александровского фельдшерско-акушерского пункта. Согласно записям в трудовой книжке серии ... 

<

№>, ФИО1 работала в сельской местности в период с 

<

дата обезличена> г. по 

<

дата обезличена> в должности акушерки Александровского ФАЛ (Приказ 

<

№> от 

<

дата обезличена>). С 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> работала в 

<

адрес обезличен> (с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> в должности фельдшера поликлиники, с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> г. в должности фельдшера детского поликлинического отделения).

Филиалом была назначена и выплачивалась ежемесячная компенсационная выплата по оплате жилого помещения, отопления и освещения в денежной форме в период с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена>.

В 

<

дата обезличена> г. Филиалом установлен факт перевода ФИО1 в поликлинику города и принято решение о прекращение выплаты ЕКВ с 

<

дата обезличена>.

Согласно справке Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ ФИО1 с 

<

дата обезличена> назначена страховая пенсия по старости.

На день назначения страховой пенсии (

<

дата обезличена>) ФИО1 работала в городе и ей не предоставлялись меры социальной поддержки по оплате жилого помещения, отопления и освещения.

<

дата обезличена> в Филиал через отделение РГАУ МФЦ от ФИО1 поступило заявление о назначении ЕКВ. К заявлению были приложены, в том числе, копия трудовой книжки серии ... 

<

№>, справка Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ об установлении ФИО1 страховой пенсии по старости с 

<

дата обезличена> бессрочно и иные документы.

На основании представленных документов филиалом 

<

дата обезличена> было вынесено решение об отказе в предоставлении ФИО1 ЕКВ по причине несоответствия условиям п.1.2. Положения: право на получение ЕКВ при условии начисления платы за жилое помещение, отопление и освещение имеют: пенсионеры, проработавшие до назначения пенсии не менее 10 лет в государственных и муниципальных учреждениях в должностях специалистов согласно Перечню должностей, при условии, если на день назначения пенсии им предоставлялись меры социальной поддержки по оплате жилого помещения, отопления и освещения за счет бюджета соответствующего уровня и эти пенсионеры продолжают проживать в сельских населенных пунктах ли рабочих поселках.

То есть, на день назначения пенсии (

<

дата обезличена>) ФИО1 не являлась получателем ЕКВ (ЕКВ было назначено по 

<

дата обезличена>).

Таким образом, установлено, что на момент установления ей пенсии, ФИО1 не были соблюдены все три условия, необходимые для назначения ей мер социально поддержки: при условии, если на день назначения пенсии им предоставлялись меры социальной поддержки и они продолжают проживать в сельских населенных пунктах или рабочих поселках; если они продолжают проживать в сельских населенных пунктах или рабочих поселках; при условии, если они продолжают проживать в сельских населенных пунктах или рабочих поселках.

А именно, не было соблюдено условие, предусмотренное частью 4 статьи 2 Закона Республики Башкортостан от 

<

дата обезличена> N 238-з "О мерах социальной поддержки специалистов, проживающих и работающих в сельской местности и рабочих поселках", то есть ранее ей предоставлялись меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг как специалисту, входящему в Перечень должностей, но после расторжения трудового договора по сокращению численности работников предоставление ежемесячных компенсационных выплат было прекращено. 

Поскольку на момент назначения трудовой пенсии по старости (

<

дата обезличена>) заявительнице не предоставлялись меры социальной поддержки по оплате жилого помещения, отопления и освещения, отдел филиала государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по 

<

адрес обезличен> и 

<

адрес обезличен> отказал ей в предоставлении ежемесячной компенсационной выплаты.

Тот факт, что прекращение трудовой деятельности истца произошло в связи с сокращением штата, а также то, что истец продолжала работать вплоть до выхода на пенсию, при этом продолжила жить в сельской местности, не являются обстоятельствами, позволяющими в силу приведенных выше норм сохранить за ней право на испрашиваемые меры.

Таким образом, на основании изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для отказа в удовлетворении требований истца.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения Республики Башкортостан, филиалу ГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения по 

<

адрес обезличен> и 

<

адрес обезличен> Республики Башкортостан о признании незаконным отказа в назначении меры социальной поддержки, об обязании назначить денежную выплату оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня со дня принятия решения судом в окончательной форме. 

В окончательной форме решение принято 

<

дата обезличена>.

Судья Л.А. Садыкова