РЕШЕНИЕ

 Дело №а- 1141/2018

Именем Российской Федерации

г. Минусинск 30 мая 2018 года 

Минусинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Шкарина Д.В.,

при секретаре Витютневой П.С.,

с участием помощника прокурора Погодаевой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению Минусинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению,

УСТАНОВИЛ:

Минусинский межрайонный прокурор обратился в суд с заявлением, в котором просит признать информацию о продаже водительского удостоверения, размещенную на Интернет – ресурсе: http://minusinsk.prava-online.org/lishenie информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Свои требования прокурор мотивирует тем, что проверкой установлено, с компьютерных устройств, имеющих соединение с сетью Интернет через услуги связи, доступен функционирующий в сети Интернет сайт http://minusinsk.prava-online.org/lishenie. На указанном интернет – ресурсе, неустановленными лицами организована продажа водительских удостоверений различный категорий, отнесенных федеральным законом к официальным. Размещенная информация о лицах оказывающих данные услуги, перечне услуг и способов получения поддельного удостоверения при лишении права управления транспортным средством, вариантов покупки с предложением для неопределенного круга лиц приобрести за деньги водительское удостоверение различных категорий без обучения и сдачи экзаменов, носит противоправный характер, вводит в заблуждение неопределенный круг относительно допустимости приобретения и использования водительских удостоверений, без исполнения обязанности по обучению и прохождения итогового экзамена, поскольку не содержит указаний на противоправность данных действий и установленную законом ответственность в случае их совершения. В связи с чем, просит признать информацию, размещенную на Интернет – ресурсе http://minusinsk.prava-online.org/lishenie информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации (л.д. 3-5). 

В судебном заседании помощник прокурора Погодаева Ю.В. заявленные требования поддержала в полном объеме, настаивая на их удовлетворении.

Представитель заинтересованного лица Енисейского управления Роскомнадзора в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, представил письменные объяснения, согласно которым ходатайствовал о рассмотрении дела в свое представителя Енисейского управления Роскомнадзора (л.д. 10-11,16).

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы административного дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 4 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органы государственной власти, Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, уполномоченный по правам человека в субъекте Российской Федерации, иные органы, организации и лица, а также прокурор в пределах своей компетенции могут обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

За подделку, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков в соответствии со ст. 327 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность. 

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ).

Пунктом 6 статьи 10 названного закона запрещено доведение до определенного круга лиц информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 г. N 1101 утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено". В Реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Этими Правилами определен порядок создания, формирования и ведения указанного Реестра, а также основания для включения в единый реестр сайтов в сети "Интернет". Основаниями для включения в Реестр сведений, являются согласно пункту 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основаниями для включения в Реестр сведений, указанных в ч. 2 названной статьи, являются в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ).

Сведения, размещенные на сайте http://minusinsk.prava-online.org/lishenie, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно допустимости приобретения поддельного водительского удостоверения без исполнения обязанности по обучению и прохождению итогового экзамена.

Обращаясь с заявлением о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прокурор выступает в интересах как неопределенного круга лиц, так и Российской Федерации на защиту основ конституционного строя и нравственности, формирования правового сознания граждан, в том числе несовершеннолетних в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений.

Исследовав представленные доказательства, в том числе скриншоты интернет-страниц, содержащих информацию, распространенную в сети Интернет, суд приходит к выводу, что распространение данной информации на Интернет – ресурсе сайте http://minusinsk.prava-online.org/lishenie, с предложениями приобрести за денежное вознаграждение поддельное водительского удостоверение без исполнения обязанности по обучению и прохождению итогового экзамена, грубо нарушает требования действующего законодательства Российской Федерации, в связи, с чем требования прокурора подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

признать информацию, размещенную на Интернет-ресурсе: сайте http://minusinsk.prava-online.org/lishenie, информацией запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение одного месяца, со дня его объявления.

Председательствующий: