2-710/2020

УИД 12 RS0001-01-2020-000937-06

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волжск 03 сентября 2020 года 

Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Емельяновой Е.Б., при секретаре судебного заседания Дьячковой Ю.М., рассмотрев в закрытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО к администрации ГО «Город Волжск», Федеральному агентству лесного хозяйства в лице Департамента лесного хозяйства по Приволжскому Федеральному округуо признании права собственности, об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельного участка, установлении границ земельного участка

установил:

14 мая 1985 года Истец, ФИО по договору купли продажи приобрел жилой дом, находящийся в 

<

...>. 

Право собственности зарегистрировано в Волжском БТИ 14 июня 1985 года.

Истец является собственником земельного участка с кадастровым номером 12:16:0401001:48, предоставленного истцу для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 734 кв. м, расположенного по адресу: 

<

адрес> Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке. 

18 апреля 2013 года в жилом доме, принадлежащему ФИО, произошел пожар, который уничтожил жилое строение. 

За период с 2013 по 2020 годы истцом был построен новый объект недвижимости - жилой дом общей площадью 167 кв. м, жилой - 120,7 кв. м., расположенный на земельном участке также принадлежащем истцу на праве собственности и предоставленному для ведения личного подсобного хозяйства, который за пределы земельного участка не выходит, соответствует: требованиям СНИП, градостроительным, противопожарным, санитарным нормам и правилам.

Наличие жилого дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Истцу было отказано в выдаче разрешения на строительство, в связи с тем, что его земельный участок находится в зоне с особыми условиями использования территории Алексеевского лесничества, на основании Приказа Федерального агентства лесного хозяйства об установлении границ Алексеевского лесничества № 611 от 27.10.2017г., в соответствии с Правилами землепользования и застройки городского округа "Город Волжск", утвержденными Решением Собрания депутатов городского округа "Город Волжск" от 11 апреля 2011 г. № 177, расположен в территориальной зоне Пр-2 "Зона гослесфонда", где объекты индивидуального жилищного строительства не предусмотрены.

Сторона истца считает, что отказ администрации муниципального образования в выдаче разрешения на строительство, когда вид разрешенного использования земельных участков был определен при его предоставлении, является незаконным.

Спор возник по причине того, что при определении границ земельного участка лесного фонда, находящегося в непосредственной близости от земельного участка Истца, стоящего на кадастровом учете затронуты его права и законные интересы как правообладателя земельного участка и объекта капитального строительства.

В окончательных требованиях, с учетом уточнений, истец просит суд: 

Признать за ФИО, право собственности на жилой дом по адресу: 

<

адрес> общей площадью 167 кв.м., инвентарный №.

Признать реестровой ошибкой содержащиеся в государственном кадастре недвижимости сведения о площади и местоположении границ земельного участка лесного фонда 12.00.2.59.

Установить границы земельного участка, принадлежащего

ФИО на праве собственности, с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общая площадь 807 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> соответствии с данными межевого плана от 26.03.2019 следующих поворотных точках:

Установить границы земельного участка, принадлежащего ФИО на праве собственности, с кадастровым номером 12:16:0401001:48, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общая площадь 807 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> соответствии с данными межевого плана от 26.03.2019 следующих поворотных точках:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

X

Y

н1

280417.93

1299259.65

н2

280427.66

1299282.18

н3

280413.14

1299297.52

1

280390.21

1299277.21

2

280397.50

1299268.96

3

280402.97

1299262.76

н4

280408.14

1299262.48

н5

280409.44

1299261.58

н6

280411.61

1299259.38

н7

280413.73

1299261.39

н1

280417.93

1299259.65

Обозначение характерных точек границ Координаты, м X Y ТАБЛИЦА 

Установить местоположение смежной границы земельного участка с номером 12.00.2.59 в месте наложения на границы земельного участка с кадастровым номером 12:16:0401001:48, по вышеуказанным координатам поворотных точек области наложения.

Обязать Федеральное агентство лесного хозяйства обратиться в Филиал ГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РМЭ» с заявлением о кадастровом учете изменений земельного участка с кадастровым номером 12.00.2.59.

Истец ФИО на рассмотрение дела не явился, извещался надлежаще, о чем в деле имеются сведения.

В выездном судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме, пояснил, что владеет земельным участком в данных границах с момента приобретения дома с 14 мая 1985 года. На его участке никогда не было леса. 

Представитель истца ФИО заявленные требования поддержала в полном объеме, суду показала соответствующее в иске и в уточнении. 

Представитель Администрации ГО «Город Волжск» ФИО суду показала, что с требованиями в части признания права собственности на дом согласна. Не отрицала, что земельный участок истца находится в границах города, однако вины администрации в нахождении земельного участка в части на землях Гослесфонда не имеется. 

Представитель соответчика Департамента лесного хозяйства по приволжскому федеральному округу, на рассмотрение дела не явился. извещался надлежаще. В своем заявлении просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя. Выразили позицию по делу, где считали, что надлежащим ответчиком по делу будет являться Администрация ГО «Город Волжск». Просили с удовлетворении исковых требований отказать. 

Третьи лица по делу Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РМЭ, Государственное казенное учреждение Республики М. Эл "Южное межрайонное управление лесами", Министерство природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, Министерство государственного имущества Республики Марий Эл на рассмотрение дела не явились, извещались надлежаще, о чем в деле имеются сведения. Просили дело рассмотреть в отсутствии их представителей. 

Министерство Государственного имущества Республики Марий Эл, указало в своем отзыве, что если судом будет установлена возможность строительства и размещения жилого дома в зоне с особыми условиями, на основании возведения жилого дома до установления зон с особыми условиями использования и существования на земельном участке (с кадастровым номером 12:16:0401001:48) эксплуатируемого жилого дома, то в удовлетворении требований возражений не имели. 

Представитель третьего лица ГКУ РМЭ «Южное межрайонное управление лесами» ФИО в предыдущем выездном судебном заседании при осмотре земельного участка и существующих границ земельного участка истца, не возражал в удовлетворении требований. Показал, что не усматривает нарушений прав Лесного фонда, так как земельный участок истца и дом находится в границах города Волжска. 

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц по делу. 

Выслушав представителя истца ФИО, представителя ответчика Администрации ГО «Город Волжск» ФИО, выслушав специалиста в выездном судебном заседании, изучив материалы реестрового дела на объекты недвижимости, кадастровое дело на земельный участок, изучив позицию всех участников процесса, суд приходит к следующему. 

Судом установлено, что 14 мая 1985 года Истец, ФИО по договору купли продажи приобрел каркасно-насыпной дом, жилой площадью 28,6 кв. м. со служебными строениями: сараи 6, навес, баня, уборная, колонка, погреб, заборы 2, находящийся в 

<

адрес>. 

В силу ст. 8 Федерального закона от 30.11.1994 г. № 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" и ст. 33 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до введения в действие закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, то есть до 31 января 1998 года, применялся действовавший ранее порядок регистрации недвижимого имущества - в органах БТИ. Такая регистрация согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ признается юридически действительной.

В силу указанной нормы, право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке - в Волжском БТИ 14 июня 1985 года в реестровой книге № 3, под порядковым номером 2099 на стр.147.

Истец на основании архивной выписи от 19.01.2016 № 13 из постановления Администрации города Волжска Республики Марий Эл №456/506 от 19.10.1994, является собственником земельного участка кадастровый №, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 734 кв. м, расположенного по адресу: 

<

адрес> Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл ФИО выдано свидетельство о государственной регистрации права 12-12/002-12/002/003/2016-1122/1 от 17 февраля 2016 года.

В соответствии с п.3 ст.6 Земельного кодекса российской Федерации (далее ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим кодексом прав на землю является недвижимой вещью. Которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. 

Федеральным законом от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что индивидуализирующими признаками земельного участка являются границы земельного участка являются границы земельного участка, местоположение которых устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (п.8 ст.22 указанного закона). Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость ( п.9 ст.22). При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающим право на земельный участок, или при отсутствии такого документа, исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа, исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (п.10 ст.22 названного закона).

Согласно частям 1, 3 статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости; в согласовании местоположения границ от имени органа государственной власти или органа местного самоуправления вправе участвовать представитель данного органа, уполномоченный на такое согласование.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в судебном порядке (часть 5 статьи 40 федерального закона, статья 64 ЗК РФ).

В соответствии со ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе, в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающих угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до д нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. 

Согласно разъяснениям постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других прав» к иском о правах на недвижимое имущество относятся, в том числе иски об установлении границ земельного участка. 

Согласно ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (в редакции на момент разрешения спора судами).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях - в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки или обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащимся в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 ГК РФ).

В абзаце 3 пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территорий в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

В силу п. 2 ст. 40 Земельного Кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно техническому паспорту по состоянию на 06.03.2020 г. жилой дом выстроен из мелких легкобетонных блоков и кирпичей, в здании имеются инженерные коммуникации (электроосвещение, холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция).

Истцу было отказано в выдаче разрешения на строительство, в связи с тем, что его земельный участок находится в зоне с особыми условиями использования территории Алексеевского лесничества, на основании Приказа Федерального агентства лесного хозяйства об установлении границ Алексеевского лесничества № 611 от 27.10.2017г., в соответствии с Правилами землепользования и застройки городского округа "Город Волжск", утвержденными Решением Собрания депутатов городского округа "Город Волжск" от 11 апреля 2011 г. № 177, расположен в территориальной зоне Пр-2 "Зона гослесфонда", где объекты индивидуального жилищного строительства не предусмотрены.

Зона ПР-2 предназначена для поддержания баланса открытых и застроенных пространств в использовании городских территорий. Территория зоны или ее части может быть при необходимости переведена в иные территориальные зоны при соблюдении процедур внесения изменений в Правила. 

Последующее использование территории зоны или ее частей может быть определено при условии не допущения ухудшения условий проживания и состояния окружающей среды. Изменение назначения зоны или ее частей не должно вступать в противоречие с режимом использования территории прилегающих зон.

Основные виды разрешенного использования: отдых (рекреация) (код 5.0). Вспомогательные виды разрешенного использования: земельные участки (территории) общего пользования (код 12.0), запас (код 12.3). Условно разрешенные виды использования: связь (код 6.8).

До утверждения вышеуказанных нормативных актов на данном земельном участке дом уже был построен и с 1974 года эксплуатировался, а впоследствии с 2013 года построился новый жилой дом, с видом разрешенного использования " для ведения личного подсобного хозяйства ", данный вид разрешенного использования до настоящего времени не изменен, что подтверждается выпиской из ЕГРН, что подтверждается данными технического паспорта.

Суд соглашается с доводами истца в части того, что отказ администрации муниципального образования в выдаче разрешения на строительство, когда вид разрешенного использования земельных участков был определен при его предоставлении, является незаконным по следующим основаниям.

Пунктом 1 статьи 7 Земельного кодекса земли в Российской Федерации подразделены по целевому назначению на следующие категории: 1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли населенных пунктов; 3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; 4) земли особо охраняемых территорий и объектов; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса.

Градостроительное зонирование территории регламентируется Градостроительным кодексом Российской Федерации (далее - Градостроительный кодекс, ГрК РФ), в пункте 7 статьи 1 ГрК РФ содержится понятие территориальных зон, то есть зон, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты.

Согласно статье 30 Градостроительного кодекса границы территориальных зон устанавливаются на карте градостроительного зонирования, а виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства указываются в градостроительном регламенте. Карта градостроительного зонирования и градостроительные регламенты входят в состав правил землепользования и застройки. Правила землепользования и застройки, наряду с прочим, включают в себя положения об изменении видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами.

Порядок установления территориальных зон, их виды и состав регулируются нормами статей 34, 35 Градостроительного кодекса.

Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства. Разрешенное использование может быть следующих видов: 1) основные виды разрешенного использования; 2) условно разрешенные виды использования; 3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними (часть 1 статьи 37 Градостроительного кодекса).

Сведения о категории земель, к которой отнесен земельный участок, и о его разрешенном использовании в числе других сведений об объекте недвижимости вносятся в Единый государственный реестр недвижимости (кадастр недвижимости) в качестве дополнительных сведений (часть 5 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 1 сентября 2014 года № 540 (далее - классификатор видов разрешенного использования земельных участков).

При этом, согласно части 11 статьи 34 Федерального закона от 23 июня 2014 года № 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон № 171-ФЗ), разрешенное использование земельных участков, установленное до дня утверждения в соответствии с Земельным кодексомклассификатора видов разрешенного использования земельных участков, признается действительным вне зависимости от его соответствия указанному классификатору.

До 1 января 2020 года орган местного самоуправления поселения, орган местного самоуправления городского округа обязаны внести изменения в правила землепользования и застройки в части приведения установленных градостроительным регламентом видов разрешенного использования земельных участков в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков, предусмотренными классификатором видов разрешенного использования земельных участков. При этом проведение публичных слушаний по проекту изменений, вносимых в правила землепользования и застройки, не требуется (часть 12 статьи 34 Закона № 171-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 9 ГрК РФ территориальное планирование направлено на определение в документах территориального планирования назначения территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Данной норме корреспондирует статья 2 ГрК РФ, предусматривающая, что одними из принципов функционирования правовых механизмов и норм градостроительного законодательства являются обеспечение комплексного и устойчивого развития территории на основе территориального планирования, градостроительного зонирования и планировки территории; сбалансированного учета экологических, экономических, социальных и иных факторов при осуществлении градостроительной деятельности и обеспечение участия граждан и их объединений в осуществлении градостроительной деятельности, обеспечения свободы такого участия.

Как указывает Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 28 марта 2017 г. № 10-П, регламентация градостроительной деятельности, имеющая целью в первую очередь обеспечение комфортных и благоприятных условий проживания, комплексный учет потребностей населения и устойчивое развитие территорий, необходима также для согласования государственных, общественных и частных интересов в данной области.

Из совокупного анализа приведенных норм в системном единстве следует, что с учетом необходимости гармоничного развития территорий задача органов муниципальных образований при разработке документов территориального планирования состоит в необходимости обеспечения справедливого баланса между общественными интересами и правами частных лиц путем согласования этих прав и интересов.

Внесение изменений в документы территориального планирования является проявлением дискреционных полномочий органов местного самоуправления, что, однако, не предполагает произвольных действий данных органов.

Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральный закон от 17 июля 2009 г. № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" (часть 2 статьи 1), Методика проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов (подпункты "а", "ж" пункта 3), утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. № 96, прямо относят к коррупциогенным факторам нормы, устанавливающие для правоприменителя необоснованную широту дискреционных полномочий, в том числе отсутствие или неопределенность условий или оснований для принятия решения, выборочное изменение объема прав - возможность необоснованного установления исключений из общего порядка для граждан и организаций по усмотрению органов государственной власти или органов местного самоуправления (их должностных лиц), отсутствие или неполноту административных процедур - отсутствие порядка совершения органами государственной власти или органами местного самоуправления (их должностными лицами) определенных действий либо одного из элементов такого порядка, а также юридико-лингвистическую неопределенность.

Согласно статье 5 ГрК РФ физические лица являются субъектами градостроительных правоотношений, право на участие, в которых реализуется через предусмотренную градостроительным законодательством процедуру проведения публичных слушаний при принятии государственными органами и органами местного самоуправления решений, затрагивающих права граждан, в том числе при осуществлении ими мероприятий по территориальному планированию муниципального образования.

Суд соглашается с доводами истца, что при определении границ земельного участка лесного фонда, находящегося в непосредственной близости от его земельного участка, стоящего на кадастровом учете затронуты его права и законные интересы как правообладателя земельного участка и объекта капитального строительства.

Согласно части 3 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (в редакции Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 361-ФЗ) воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Частью 4 той же статьи предусмотрено, что в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

По смыслу вышеприведенных норм реестровая ошибка может быть исправлена по решению суда и в соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации бремя доказывания наличия реестровой ошибки возлагается на лицо, требующее исправления такой ошибки.

Исходя позиции участников процесса, суд пришел к выводу об отсутствии необходимости в назначении по делу экспертиз. 

Федеральное агентство лесного хозяйства в лице Департамента лесного хозяйства по Приволжскому Федеральному округу также указали, что поскольку согласно заключению ФГБУ «Рослесинфорг» по Республике Марий Эл о пересечении земельного участка с кадастровым номером 12:16:0401001:48 с землями лесного фонда установлено частичное пересечение с выделом 11 квартала 101 Алексеевского лесного участка Сотнурского участкового лесничества Алексеевского лесничества площадью 649 кв.м., оснований доля назначения экспертизы не имеется. 

При рассмотрении дела по делу был привлечен специалист - кадастровый инженер ООО «КАДАСТР ПЛЮС» ФИО.

Специалист в выездном судебном заседании установила, что по данным кадастровых работ земельный участок с кадастровым номером 12:16:0401001:48, расположенный по адресу: 

<

адрес> находится в границах установленных координат. Искусственное ограждение (забор) соответствует границам земельного участка согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости 09.04.2019г. б/н. 

В ходе на местности были установлены точки согласно указанной выписки: 

3 с координатами х=280413,14 у=1299297,52

2 с координатами х=280427,66 у=1299282,18

1 с координатами х=280417,93 у=1299259,65

Указанные точки на местности соответствуют сведениям ЕГРН.

Суд приходит к выводу о наличии очевидной реестровой ошибки в описании месторасположений границ земельного участка лесного фонда в силу того, что в его состав включен жилой дом и земельный участок истца, зарегистрированный и поставленный на кадастровый учет в установленного законом порядке, без учета границ населенного пункта. 

Суд считает, что именно Департамент лесного хозяйства как орган представляющий интересы Федерального агентства лесного хозяйства является надлежащим ответчиком по делу. 

Представленные доказательства в их совокупности, основываясь на правовом анализе приведенного федерального законодательства, свидетельствует, что справедливый баланс между общественными интересами и правами частного лица со стороны ответчиков достигнуто не было.

Установлено, что самовольная постройка в виде жилого дома, расположенная по адресу: 

<

адрес> не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует установленным требованиям, возведена на земельном участке, который находится в собственности ФИО, и который определен для ведения личного подсобного хозяйства в исторически существующих границах земельного участка 

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

X

Y

н1

280417.93

1299259.65

н2

280427.66

1299282.18

н3

280413.14

1299297.52

1

280390.21

1299277.21

2

280397.50

1299268.96

3

280402.97

1299262.76

н4

280408.14

1299262.48

н5

280409.44

1299261.58

н6

280411.61

1299259.38

н7

280413.73

1299261.39

н1

280417.93

1299259.65

Оснований считать, что при этом, будут нарушены права и охраняемые законом интересы истца и иных лиц, у суда не имеется. Участниками процесса таких доказательств суду не представлено. 

На основании выше установленного, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования истца, подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования ФИО к администрации ГО «Город Волжск», Федеральному агентству лесного хозяйства в лице Департамента лесного хозяйства по Приволжскому Федеральному округуо признании права собственности, об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельного участка, установлении границ земельного участка, в полном объеме. 

Признать за ФИО, право собственности на жилой дом по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 167 кв.м., инвентарный №.

Признать реестровой ошибкой содержащиеся в государственном кадастре недвижимости сведения о площади и местоположении границ земельного участка лесного фонда 12.00.2.59.

Установить границы земельного участка, принадлежащего

ФИО на праве собственности, с кадастровым номером 12:16:0401001:48, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общая площадь 807 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> соответствии с данными межевого плана от 26.03.2019 следующих поворотных точках:

3. Установить границы земельного участка, принадлежащего ФИО на праве собственности, с кадастровым номером 12:16:0401001:48, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общая площадь 807 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> соответствии с данными межевого плана от 26.03.2019 следующих поворотных точках:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

X

Y

н1

280417.93

1299259.65

н2

280427.66

1299282.18

н3

280413.14

1299297.52

1

280390.21

1299277.21

2

280397.50

1299268.96

3

280402.97

1299262.76

н4

280408.14

1299262.48

н5

280409.44

1299261.58

н6

280411.61

1299259.38

н7

280413.73

1299261.39

н1

280417.93

1299259.65

Обозначение характерных точек границ Координаты, м X Y ТАБЛИЦА 

Установить местоположение смежной границы земельного участка с номером 12.00.2.59 в месте наложения на границы земельного участка с кадастровым номером 12:16:0401001:48, по вышеуказанным координатам поворотных точек области наложения.

Обязать Федеральное агентство лесного хозяйства обратиться в Филиал ГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РМЭ» с заявлением о кадастровом учете изменений земельного участка с кадастровым номером 12.00.2.59.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Волжский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Емельянова Е.Б.

В окончательной форме решение 

вынесено 10 сентября 2020 года