Дело № 12-77/2020

РЕШЕНИЕ

Судья Интинского городского суда Республики Коми Махнева Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте Республики Коми 21 октября 2020 года дело по жалобе ФИО2 АлексА.ны на постановление мирового судьи Западного судебного участка г. Инты от 14.09.2020 по делу № 5-694/2020,

УСТАНОВИЛ:

24.08.2020 старшим государственным налоговым инспектором Межрайонной ИФНС России № 2 по Республике Коми ФИО1 составлен протокол № 11052021900066900002 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, в отношении ФИО2 

Постановлением мирового судьи Западного судебного участка г. Инты от 14.09.2020 по делу № 5-694/2020 должностное лицо - конкурсный управляющий ООО «Техник» ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 руб. В соответствии с указанным постановлением ФИО2, являясь конкурсным управляющим ООО «Техник», не представила расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за 9 месяцев 2019 года (форма 6-НДФЛ) в срок до 15.11.2019.

ФИО2 обратилась в Интинский городской суд Республики Коми с жалобой на указанное постановление, просит его отменить. В жалобе указала, что определением Арбитражного суда Республики Коми от 23.12.2019 по делу № А29-17991/2017 освобождена от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО «Техник». 20.09.2020 на сайте госуслуг обнаружила штраф, наложенный обжалуемым постановлением. С июля 2019 г. проживает в г. Санкт-Петербурге, в г. Сыктывкаре не проживает, копию обжалуемого постановления не получала. Не является субъектом указанного административного правонарушения, поскольку ее полномочия как конкурсного управляющего прекращены.

Дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом уведомленных о времени и месте рассмотрения дела. ФИО2 извещалась о времени и месте рассмотрения дела почтой по адресу, указанному в жалобе (извещение возвращено по истечении срока хранения), а также по электронной почте, указанной в жалобе. 

Оценив доводы жалобы, исследовав материалы дела, нахожу жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 1 ст. 15.6 Кодекса об административных правонарушениях РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Установлено, что решением Арбитражного суда Республики Коми от 20.08.2018 по делу № А29-17991/2017 ООО «Техник» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утверждена ФИО2 Определением Арбитражного суда Республики Коми от 23.12.2019 по тому же делу ФИО2 освобождена от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО «Техник».

Согласно ст. 129 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, а также собственника имущества должника - унитарного предприятия в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом. В том числе конкурсный управляющий обязан представлять всю установленную законодательством бухгалтерскую и налоговую отчетность. 

В соответствии со ст. 230 Налогового кодекса РФ налоговые агенты ведут учет доходов, полученных от них физическими лицами в налоговом периоде, предоставленных физическим лицам налоговых вычетов, исчисленных и удержанных налогов в регистрах налогового учета. Налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту учета по формам, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов: расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за первый квартал, полугодие, девять месяцев - не позднее последнего дня месяца, следующего за соответствующим периодом, за год - не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Таким образом, расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных ООО «Техник» за девять месяцев 2019 г. подлежал представлению в налоговый орган не позднее 31.10.2019. В указанный срок расчет не был представлен. В течение всего периода, когда подлежал составлению и представлению в налоговый орган указанный расчет сумм (октябрь 2019 г.) ФИО2 являлась конкурсным управляющим ООО «Техник», то есть она является надлежащим субъектом указанного административного правонарушения. Последующее освобождение ее от обязанностей конкурсного управляющего ООО «Техник» не имеет правового значения для дела, не освобождает ФИО2 от ответственности за совершенное административное правонарушение. Для определения субъекта административного правонарушения имеет значение, кто должен был выполнить соответствующую обязанность в период, когда она подлежала исполнению в соответствии с законодательством, но не была исполнена, а не в период производства по делу об административном правонарушении. 

Доводы жалобы о неизвещении заявительницы о производстве в по делу об административном правонарушении в отношении нее, неполучении копии постановления по делу об административном правонарушении нахожу несостоятельными. 

Из материалов дела усматривается, что ФИО2 зарегистрирована по месту жительства по адресу: ____ с 21.08.1997 по настоящее время. 

На указанный адрес ФИО2 направлялось заказными письмами извещение о времени и месте составления протокола об административном правонарушении и копия протокола об административном правонарушении. По этому же адресу ФИО2 извещалась мировым судьей о времени и месте рассмотрения дела, на этот адрес ей была направлена копия обжалуемого постановления. 

Неполучение почтовой корреспонденции в результате непроживания по адресу регистрации по месту жительства не может быть признано ненадлежащим извещением. В соответствии со ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации введен в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. Таким образом, регистрационный учет используется в том числе для надлежащего извещения гражданина со стороны государственных органов о произведении в отношении гражданина юридически значимых действий. По сведениям Межрайонной ИФНС России № 2 по Республике Коми, никакого иного адреса проживания ФИО2 в налоговые органы не сообщала. Доказательств обратного ею не представлено. 

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи от 14.09.2020 является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь ст.30.7, 30.9 КоАП РФ судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи Западного судебного участка г. Инты Республики Коми от 14.09.2020 по делу № 5-694/2020 оставить без изменения, а жалобу ФИО2 АлексА.ны - без удовлетворения.

Судья Л.В.Махнева