дело № 2-6835/2025 

УИД № 16RS0042-03-2025-005415-90

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 июня 2025 года город Набережные Челны

Республики Татарстан

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Васильевой Е.А.,

при секретаре Хасановой Г.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Гринта» к ФИО1 о взыскании задолженности за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, неустойки, 

установил:

ООО «Гринта» обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, неустойки, указав в обоснование, что 6 июля 2018 года истец признан победителем конкурсного отбора регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами по Восточной зоне деятельности регионального оператора на территории Республики Татарстан. В силу прямого указания закона следует, что все собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключать договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами только с региональным оператором. ... года истцом опубликовано предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора на официальном сайте http://greenta.su/. 28 декабря 2018 года истцом было размещено предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО в газетах «Ватаным Татарстан» и «Республика Татарстан». Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО направляет региональному оператору заявку. В случае, если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя договор считается заключенным, на условиях типового договора вступившим на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на официальном сайте информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (постановление правительства РФ от 12 ноября 2016 года №1156). В соответствии с вышеуказанными нормами на условиях типовой формы между истцом и ответчиком заключен договор на услугу по обращению с ТКО №МБУП-039088 от 27 июня 2022 года. Расчет накопления ТКО в договоре произведен согласно п. 5.1 нормативов накопления твердых коммунальных отходов, утвержденных постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 12 декабря 2016 года №922 (объект – продовольственный магазин, 1,16 куб.метров*1 кв.м. общей площади). Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, ответчику на праве собственности принадлежит нежилое здание кадастровый номер 16:28:180175:139 площадью 34,2 кв.м., расположенное по адресу: Республика Татарстан, 

<

...>. По условиям договора, с 1 января 2019 года истец фактически приступил к исполнению обязательств, в том числе с указанной даты возникли обязательства ответчика по оплате услуг истца. Истцом были оказаны услуги по обращению с ТКО за период с 1 января 2019 года по 30 ноября 2024 года на сумму 31 531 рубль 85 копеек. Однако оплата оказанных услуг Ответчиком не произведена в полном объеме. Претензией №790 от 26.12.2024 ответчик был уведомлен о необходимости погашения долга, в том числе подписании УПД, акта сверки за оказание услуги по обращению с ТКО. В настоящий момент претензионные требования не исполнены, подписанные экземпляры УПД в адрес истца не возвращены. Согласно пункту 19 договора, который корреспондирует пункт 22 типового договора, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года №1156, неустойка составляет 1/130 от ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации, действовавшей на день предъявления требования, за каждый день просрочки исполнения обязательства. С учетом положений Постановления Правительства Российской Федерации от 26 марта 2022 года № 474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022-2024 годах» применяемая ставка ЦБ РФ составляет 9,5%, в соответствии с которой истцом произведен расчет и сумма неустойки составляет 23 035,70 руб. На основании вышеизложенного просит взыскать с ответчика в свою пользу сумму долга за оказанные услуги по обращению с ТКО в размере 31 531 рубль 85 копеек за период с 01.11.2019 по 30.11.2024; неустойку в размере 27 592 рубля 99 копеек за период с 12.02.2019 по 31.03.2022, а также неустойку из расчета 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ от суммы задолженности 31 531 рубль 85 копеек, начиная с 04.03.2025 по день фактического исполнения ответчиком обязательств; взыскать в возврат уплаченной госпошлины 4 000 рублей, почтовые расходы – 622 рубля 20 копеек.

В судебное заседание представитель истца не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещался, надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно пункту 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно пункту 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

В соответствии с пунктом 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

В силу пункта 5 пункта 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации условия публичного договора, не соответствующие требованиям, установленным пунктами 2 и 4 настоящей статьи, ничтожны.

Согласно части 5 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.

В соответствии с пунктом 4 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Согласно пункту 1 статьи 24.7 названного Закона определено, что региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов.

Согласно пункту 8 (4) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 №1156 (далее - Правила) основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности, либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В силу пункта 8 (17) Правил потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с п. п. 8 (5) - 8 (7) Правил. В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с п. п. 8 (5) - 8 (7) Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Согласно пункту 8 (18) Правил обращения с ТКО до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО услуга по обращению с ТКО оказывается Региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и Соглашения и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу Регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

Из материалов дела следует, что ООО «Гринта» является региональным оператором, уполномоченным оказывать услуги в области обращения с твердыми коммунальными отходами на территории г. Набережные Челны

В соответствии с пунктом 8 (17) Постановления Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года №1156 «Об обращении с твердыми коммунальными и внесения изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года №641» 20 декабря 2018 года ООО «Гринта» опубликовало предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора на официальном сайте http://greenta.su/.

28 декабря 2018 года истцом размещена публичная оферта о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО в газете «Ватаным Татарстан» №189 (л.д. 9).

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ответчик ФИО2 является собственником здания, назначение - нежилое, наименование - магазин, кадастровый номер 16:28:180175:139 площадью 34,2 кв.м., расположенное по адресу: Республика Татарстан, Мензелинский район, город ... что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д.29-30).

27 июня 2022 года между ООО «Гринта» и ФИО2 заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами ...

В пункте 4 договора определена дата начала оказания услуг - с 1 января 2020 года. 

Договор заключен на срок до 31 декабря 2022 года (пункт 28 настоящего договора). Расчетный период - 1 календарный месяц. 

Согласно пункту 6 договора потребитель оплачивает услугу по обращению с ТКО до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО, если иной порядок оплаты не предусмотрен настоящим договором.

В силу пункта 19 договора в случае не исполнения, либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки (л.д. 23-25).

Согласно приложению №1 к договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами ..., информация по предмету договора: потребитель ФИО1, наименование объекта – супермаркет, расположенный по адресу: Республика Татарстан, Мензелинский район, ...л.д. 25 оборот).

Согласно представленному Акту сверки взаимных расчетов за период с 1 января 2019 года по 14 января 2025, задолженность составляет 32 033,04 руб. (л.д. 27-28).

26.12.2024 истцом в адрес ответчика направлена претензия о погашении задолженности в размере 31 531,85 руб. сроком исполнения 7 дней. Однако требования Регионального оператора ответчиком оставлены без удовлетворения.

Действующее законодательство Российской Федерации предусматривает безусловную обязанность потребителя, совершившего конклюдентные действия, вносить плату за услуги, в том числе при отсутствии оформленного в письменной форме договора и платежных документов.

Поскольку ответчик, являясь собственником нежилого помещения и потребителем коммунальных услуг, в установленный срок не направил региональному оператору заявку на заключение договора и документы, что не оспаривалось сторонами в ходе рассмотрения дела, договор на оказание услуг с ООО «Гринта» считается заключенным на условиях типового договора, Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг (абзац 2 п. 30 Правил N 354).

Таким образом, поскольку в силу прямого указания закона ответчик должен нести расходы по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, обоснованность начисления платы за предоставление коммунальных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами истцом судом установлена.

Суд соглашается с произведенным истцом расчетом накопления ТКО в соответствии с пунктом 5.1. Нормативов накопления твердых коммунальных отходов, утвержденных постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 12 декабря 2016 года №922 (объект продовольственный магазин, 1,16 кубметров*1 кв.м. общей площади). С учетом указанного норматива и площади магазина 151 кв.м., объем ТКО в год составляет 175,16 куб.м. (1,16х151=175,16), ежемесячно 14,596 куб.м.

Проверяя расчет неустойки, представленный истцом, суд находит его верным, произведенным с учетом положений пункта 19 договора №МУБП-039088 от 27 июня 2022 года. 

Согласно разъяснению, изложенному в пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Законом или договором может быть установлен более короткий срок для начисления неустойки либо ее сумма может быть ограничена.

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка из расчета 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ от суммы задолженности 31 531,85 руб., начиная с 04.03.2025 по день фактического исполнения ответчиком обязательств.

В силу части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны, понесенные по делу судебные расходы, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ограниченной ответственностью «Гринта» к ФИО1 о взыскании задолженности за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, неустойки удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (...) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Гринта» (ИНН 

<

***>) задолженность по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами ... в размере 31 531 (тридцать одна тысяча пятьсот тридцать один) рубль 85 копеек, неустойку за ненадлежащее исполнение обязательств по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере 27 592 (двадцать семь тысяч пятьсот девяносто два) рубля 99 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 4000 (четыре тысячи0 рублей, почтовые расходы 622 (шестьсот двадцать два) рубля 20 копеек.

Взыскать с ФИО1 (ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Гринта» (ИНН 

<

***>) неустойку из расчета 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от суммы задолженности 31 531 рубль 85 копеек, начиная с 04.03.2025 по день фактического исполнения обязательств.

Ответчик вправе подать в Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья подпись Васильева Е.А.

Мотивированное заочное решение изготовлено 18 июня 2025 года.