Дело № 2-196/2025

УИД 05RS0022-01-2025-000175-76

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кизилюрт 13 февраля 2025 года

Кизилюртовский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи – Ганаматова Г.А., 

при секретаре судебного заседания – Абдулатиповой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО11 к ГУ ОСФР по Республике Дагестан и ГУ УОСФР по Республике Дагестан в г.КизилюртеКизилюртовском районе о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным и возложении обязанности назначить пенсию, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ ОСФР по РД и ГУ УОСФР по РД в Кизилюртовском районе о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным и возложении обязанности назначить пенсию. 

В обоснование заявленных требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ, имея требуемый стаж, реализуя свое право на досрочную пенсию, как матери родивших троих детей и воспитавших их до достижения ими возраста 8 лет, достигшей возраста 57 лет, она обратился с заявлением в Управление социального фонда России по Республике Дагестан в г. Кизилюрте и Кизилюртовском районе для назначения досрочно страховой пенсии. Решением от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении пенсии на основании того, что у неё нет требуемого стажа. По представленным ею документам в ГУ ОСФР по РД в г.Кизилюрте и Кизилюртовском районе стаж работы, согласно трудовой книжке и справкам от работодателя, составляет 31 год 04 месяца и 20 дней. Тогда как Социальным фондом учтен стаж работы 17 лет 07 месяцев и 13 дней. Социальный фонд в своем решении об отказе в установлении пенсии ставит под сомнение период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Госкомсельхозтехника и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Султанянгиюртовский» Кизилюртовского района Республики Дагестан. Социальный фонд ссылается на отсутствие приказа об увольнении в совхозе «Султанянгиюртовский»Кизилюртовского района Республики Дагестан, хотя ненадлежащее исполнение работодателем требований трудового законодательства и недобросовестное исполнение работниками отдела кадров требований нормативных актов, не должно сказаться на ее праве выхода, на пенсию. 

В связи с этим просит признать незаконным решение Управления социального фонда России по Республике Дагестан в г. Кизилюрт от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении ей пенсии; возложить обязанность на Управление Отделения ОСФР по РД: засчитать периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в Госкомсельхозтехника, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в совхозе «Султанянгиюртовский»Кизилюртовского района Республики Дагестан; обязать Управление Отделения Пенсионного Фонда РФ по РД назначить страховую пенсию по старости в соответствии с ДД.ММ.ГГГГ с учетом справки о заработной плате с СПК «Агрофирма «Дружба» от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о месте и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, в исковом заявлении просил рассмотреть дело без ее участия. 

Представитель ГУ ОСФР по РД в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, предоставлено заявление о рассмотрении дела без участия их представителя. 

В соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца и ответчика.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к следующему выводу.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 1 января 2015 год Федеральным законом «О страховых пенсиях».

В соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее «Закон») страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам, в том числе женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 5 и 6 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях»). 

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных чч. 5 и 6 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Исходя из ч. 2 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем. 

Согласно ч. 6 ст. 21 Федерального закона «О страховых пенсиях» правила обращения за страховой пенсией и ее назначения устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. 

В п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 год № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом № 173-ФЗ (ст. 18 и 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 год № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Данные разъяснения применимы и при разрешении споров, связанных с реализацией права на назначение страховой пенсии по старости, так как в Федеральном законе «О страховых пенсиях» содержатся аналогичные нормы о порядке установления страховых пенсий и сроках их назначения (ст. 21, 22 названного федерального закона).

Из приведенного правового регулирования и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что страховая пенсия по старости, в том числе назначаемая досрочно в соответствии с положениями ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», по общему правилу, назначается со дня обращения за страховой пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на данную пенсию. При этом заявление о назначении пенсии может быть подано гражданином и до наступления пенсионного возраста, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста. 

Назначение и выплата страховой пенсии по старости осуществляются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. Если гражданин в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением страховой пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину страховую пенсию со дня его обращения с заявлением в пенсионный орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении пенсии ранее возникновения у него права на пенсию - со дня возникновения такого права. 

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 (далее - Правила N 1015).

Судом установлено и из материалов дела следует, что истец ФИО9.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет троих детей: ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ, года рождения, ФИО1 ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО1 ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Данные обстоятельства подтверждаются свидетельствами о рождении детей.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Закона.

Решением УСФР по Республике Дагестан г.Кизилюрт от ДД.ММ.ГГГГ № истице отказано в назначении страховой пенсии, в связи с отсутствием требуемой величины ИПК. Пенсионным органом периоды факт работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Султанянгиюртовский» Кизилюртовского района Республики Дагестан согласно акту встречной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ не подтвержден, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Госкомсельхозтехника согласно ответу архивного отдела «Кизилюртовский» от ДД.ММ.ГГГГ № отсутсвуют сведения на заявителя. 

Как усматривается из спорного решения ответчика, указанные выше периоды работы истца не включены в страховой стаж.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 (далее - Правила № 1015) документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. 

Как указано в п. 59 Правил № 1015 документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи. 

Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (п. 60 Правил № 1015).

Как следует из ст. 66 ТК РФ, п. 11 Правил № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. 

Записи в трудовой книжке истца о данном периоде работы выполнены в установленном законом порядке, внесены записи о приеме на работу и увольнении, записи выполнены разборчиво, с проставлением всех необходимых реквизитов: дат, документов-оснований записей. 

Согласно справке, выданным руководством СПК «Агрофирма «Дружба» Кизилюртвоского района (совхоз «Султанянгиюртовский») от ДД.ММ.ГГГГ №, имеются сведения о том, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работала в совхозе «Султанянгиюртовский» Кизилюртовского района Республики Дагестан в качестве рабочей с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, обстоятельства трудовой деятельности ФИО1 подтверждается справкой, что последняя действительно работала в совхозе «Султанянгиюртовский» Кизилюртовского района Республики Дагестан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и за указанные периоды времени ей начислялась заработная плата, подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ №выданным руководством СПК «Агрофирма «Дружба» Кизилюртовского района (совхоз «Султанянгиюртовский»)

С учетом изложенного, суд полагает, что представленные истцом доказательства в совокупности подтверждают факт работы истца в Госкомсельхозтехника и совхозе «Султанянгиюртовский» Кизилюртовского района Республики Дагестан в спорный период. 

Оценивая представленные доказательства, даты приема на работу и увольнения, отраженные в трудовой книжке, соотносимые с иными доказательствами по делу, сведениями о заработной плате истца, суд приходит к выводу о том, что факт работы ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «Госкомсельхозтехника», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в совхозе «Султанянгиюртовский» Кизилюртовского района Республики Дагестан нашел свое подтверждение в судебномзаседании. 

Руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО15 к ГУ ОСФР по Республике Дагестан и ГУ УОСФР по Республике Дагестан в г.КизилюртеКизилюртовском районе, удовлетворить. 

Признать незаконным решение УСФР по РД 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении страховой пенсии по старости в части не включения в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в Госкомсельхозтехника, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в совхозе «Султанянгиюртовский»Кизилюртовского района Республики Дагестан. 

Включить в стаж работы ФИО17, дающий право на назначение пенсии, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в Госкомсельхозтехника, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в совхозе «Султанянгиюртовский»Кизилюртовского района Республики Дагестан. 

Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан обязанность включить в страховой стаж ФИО16 периоды работы, дающие право на назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в Госкомсельхозтехника, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в совхозе «Султанянгиюртовский»Кизилюртовского района Республики Дагестан. 

Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан обязанность назначить ФИО18 страховую пенсию по старости в соответствии с ДД.ММ.ГГГГ с учетом справки о заработной плате с СПК «Агрофирма «Дружба» от ДД.ММ.ГГГГ. 

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховный Суд Республики Дагестан путем подачи апелляционной жалобы через Кизилюртовский городской суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Мотивированный текст решения изготовлен 13.02.2025. 

Председательствующий судья Г.А. Ганаматов