Гражданское дело № 2-1063/2023 74RS0010-01-2023-001199-54

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Агаповка 16 августа 2023 года 

Агаповский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Жилова М.А., 

при секретаре Ануфренчук В.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Агаповского района Челябинской области, действующего в интересах ФИО1 к администрации Агаповского муниципального района Челябинской области о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, 

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Агаповского района Челябинской области в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Агаповского муниципального района Челябинской области о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения указывая, ФИО1 является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. ФИО1 включен в общеобластной список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений на территории Агаповского района на основании решения Министерства социальных отношений Челябинской области № от 05 июля 2022 года. Право на получение жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения у ФИО1 возникло в июле 2022 года. Однако до настоящего времени ФИО1, являющийся лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения не обеспечен, что свидетельствует о нарушении его жилищных прав. Просит обязать администрацию Агаповского муниципального района Челябинской области предоставить ФИО1 по договору найма специализированного жилого помещения отдельное благоустроенное применительно к условиям Агаповского муниципального района жилое помещение общей площадью не менее 18 кв.м. за счет средств субвенций социальных выплат на обеспечение жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляемых из бюджета субъекта Челябинской области.

Старший помощник прокурора Агаповского района Челябинской области Пронина Е.А. в судебном заседании поддержала исковые требования, доводы, изложенные в исковом заявлении.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен.

Представитель ответчика администрации Агаповского муниципального района Челябинской области, в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен.

Представитель третьего лица ООиП УСЗН Агаповского муниципального района Челябинской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен.

Представитель третьего лица Министерства социальных отношений Челябинской области ФИО5, действующий на основании доверенности №-Ю от 05 сентября 2022 года в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен, просит рассмотреть дело без его участия, представил письменный отзыв. 

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле при надлежащем извещении.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со статьей 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации граждане имеют право на жилище.

Согласно ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.

В соответствии с пунктом 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, собственниками которых они являются, признается невозможным, если общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения (пп. 3 п. 4 указанной статьи).

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (пункт 7 ст. 8 Закона).

В силу ст. 5 названного закона предусмотренные настоящим Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях), являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.

Аналогичные положения содержатся в ст. ст. 1, 17 Закона Челябинской области от 25 октября 2007 N 212-30 "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающемся приемному родителю, и социальных гарантиях приемной семье" (в ред. Закона Челябинской области от 31 января 2013 года N 447-30).

В соответствии со ст. 3 Закона Челябинской области от 22 декабря 2005 года N 442-ЗО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" органы местного самоуправления наделены полномочиями по обеспечению названной категории граждан жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В судебном заседании установлено, что на основании решения Министерства социальных отношений Челябинской области № 891 от 05 июля 2022 года ФИО1 включен в список, подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, по договорам найма специализированного жилого помещения по Агаповскому муниципальному району, на основании ч.4 ст.17 Закона Челябинской области от 25 октября 2007 года № 212-ЗО "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающемся приемному родителю и социальных гарантиях приемной семье".

Право на получение жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения у ФИО1 возникло в июле 2022 года. 

Согласно постановлению главы Агаповского муниципального района Челябинской области от 27 апреля 2011 года № минимальная норма предоставления жилого помещения по договору социального найма жителям Агаповского муниципального района установлена в размере 18 квадратных метров общей площади жилого помещения.

Как видно, 26 мая 2023 года ФИО1 обратился с заявлением об оказании содействий по предоставлению жилого помещения.

С учетом исследованных доказательств, судом установлено, что ФИО1 относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включен в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями, достиг возраста 18 лет, в связи имеет право на получение специализированного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, а обязанность по предоставлению жилого помещения ФИО1

Частью 1 ст. 56 ГПК Российской Федерации установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Представитель ответчика администрацию Агаповского муниципального района Челябинской области в судебное заседание не явился, доказательств в обоснование своих возражений, суду не представил.

Право на получение жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения у ФИО1 возникло в июле 2022 года. До настоящего времени ФИО1 жилье не предоставлено, администрация Агаповского муниципального района Челябинской области обязана предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение за счет средств субвенции социальных выплат на обеспечение жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляемых из бюджета субъекта Челябинской области.

При таких обстоятельствах, исковые требования прокурора Агаповского района Челябинской области в интересах ФИО1 к администрации Агаповского муниципального района Челябинской области о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Агаповского района Челябинской области в интересах ФИО1 к администрации Агаповского муниципального района Челябинской области о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, удовлетворить.

Обязать администрацию Агаповского муниципального района Челябинской области предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, применительно к условиям Агаповского муниципального района Челябинской области в соответствии с санитарно-техническими нормами общей площадью не менее 18 квадратных метров за счет средств субвенций социальных выплат на обеспечение жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляемых из бюджета субъекта Челябинской области.

На решение может быть подана апелляционная жалоба и принесено представление в апелляционную инстанцию Челябинского областного суда в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы и представления через Агаповский районный суд Челябинской области.

Председательствующий: 

Мотивированное решение изготовлено 23 августа 2023 года