Дело №2а-4536/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 ноября 2017 года г. Уссурийск

Уссурийский районный суд Приморского края в составе: председательствующего судьи Рогалева Е.В., при секретаре Нечаевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю о возложении обязанности по восстановлению сведений кадастрового учета земельного участка, с участием заинтересованного лица Администрации Уссурийского городского округа, 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился к ответчику с административным исковым заявлением и просил суд возложить на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю обязанность по восстановлению сведений кадастрового учета земельного участка, мотивируя свои требования следующим.

На основании постановления администрации Уссурийского городского округа от ДД.ММ.ГГ XXXX между истцом и Управлением имущественных отношений Администрации УГО был заключен договор аренды от ДД.ММ.ГГ XXXX земельного участка, площадью XXXX кв.м, кадастровый номер XXXX, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для строительства индивидуального жилого дома, местоположение установлено примерно в XXXX метрах по направлению на юго-запад от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: XXXX, срок действия договора аренды до ДД.ММ.ГГ.

Истец обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю с заявлением о государственной регистрации договора аренды и им было получено уведомление об отказе в государственной регистрации от ДД.ММ.ГГ в связи с тем, что согласно данных государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке, как объекте недвижимого имущества были аннулированы ДД.ММ.ГГ.. Истец, ссылается на то, что договор является действующим, земельный участок находится в фактическом пользовании истца, существенные условия договора, в том числе, касающиеся внесения арендной платы, истцом исполняются, на земельном участке ведутся подготовительные работы, необходимые для последующего жилищного строительства, исключительное право пользования земельным участком принадлежит истцу. Поскольку, в настоящий момент аннулирование сведений в государственном кадастре недвижимости в отношении земельного участка препятствует истцу реализовать свое право на жилищное строительство истец просил суд возложить на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю обязанность по восстановлению сведений кадастрового учета земельного участка. 

В судебном заседании представитель истца настаивала на требованиях. 

Представитель Администрации Уссурийского городского округа в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом. 

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом. 

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, полагает требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом на основании постановления администрации Уссурийского городского округа от ДД.ММ.ГГ XXXX между истцом и Управлением имущественных отношений Администрации УГО был заключен договор аренды от ДД.ММ.ГГ XXXX земельного участка, площадью XXXX кв.м, кадастровый номер XXXX, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для строительства индивидуального жилого дома, местоположение установлено примерно в XXXX метрах по направлению на юго-запад от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: XXXX, срок действия договора аренды до ДД.ММ.ГГ. Истец обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по XXXX с заявлением о государственной регистрации договора аренды и им было получено уведомление об отказе в государственной регистрации от ДД.ММ.ГГ в связи с тем, что согласно данных государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке, как объекте недвижимого имущества были аннулированы ДД.ММ.ГГ.. 

По смыслу частей 1 - 4 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" закон в период его действия (07.12.2012 года) регулировал, в том числе, отношения, возникающие в связи с осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества - действий уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества. 

При этом, суд полагает, что аннулирование сведений в ГКН в отношении временно учтенных земельных участков в соответствии с требованиями части 4 статьи 24 названного закона в правовом смысле подразумевало презумпцию прекращения существования таких земельных участков, поскольку, кадастровому органу не требовалось по истечению срока временного учета устанавливать фактическое прекращение объекта недвижимого имущества в том виде в котором он был поставлен на временный кадастровый учет, в связи с чем, действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений об аннулировании временно учтенного земельного участка являются законными. 

Вместе с тем, суд полагает состоятельными и доводы истца о том, что объект недвижимого имущества не прекратил свое существование, договор аренды земельного участка является действующим, земельный участок находится в фактическом пользовании истца, существенные условия договора, в том числе, касающиеся внесения арендной платы, истцом исполняются, на земельном участке ведутся подготовительные работы, необходимые для последующего жилищного строительства, исключительное право пользования земельным участком принадлежит истцу. 

Поскольку, в настоящий момент названный объект недвижимого имущества существует в прежнем, соответствующем временному кадастровому учету, состоянии, аннулирование сведений о нем в государственном кадастре недвижимости создает правовую неопределенность в его использовании, препятствует истцу реализовать свое право на жилищное строительство, суд полагает в соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 14 ФЗ -218 от 13.07.2015 года «О государственной регистрации недвижимости» возможным возложить на ответчика Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю обязанность восстановить в государственном кадастре недвижимости сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости в отношении земельного участка, предоставленного ФИО1 по договору аренды от ДД.ММ.ГГ XXXX земельного участка, площадью XXXX кв.м, кадастровый номер XXXX, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для строительства индивидуального жилого дома, местоположение установлено примерно в 26 метрах по направлению на юго-запад от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: XXXX. 

По изложенному, руководствуясь статьями 218-228 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по XXXX восстановить в государственном кадастре недвижимости сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости в отношении земельного участка, предоставленного ФИО1 по договору аренды от ДД.ММ.ГГ XXXX земельного участка, площадью XXXX кв.м, кадастровый номер XXXX, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для строительства индивидуального жилого дома, местоположение установлено примерно в XXXX метрах по направлению на юго-запад от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: XXXX. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Рогалев Е.В. 

Мотивированное решение изготовлено 27 ноября 2017 года.