Дело № 2-3054/23

УИД 54RS0002-01-2023-003563-94

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

**** года г. Новосибирск 

Железнодорожный районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего Лыковой Т.В., 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Самедовой А.В.,

с участием:

представителя ответчика ОСП по Железнодорожному району ГУФССП России по Новосибирской области, ответчика ФИО1, действующей на основании доверенности от ****

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ОСП по Железнодорожному району ГУФССП России по Новосибирской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по Железнодорожному району ГУФССП России по Новосибирской области ФИО3, судебному приставу-исполнителю ОСП по Железнодорожному району ГУФССП России по Новосибирской области ФИО4, ГУФССП России по Новосибирской области о признании бездействия незаконным, возложении обязанности, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по *** ГУФССП России по *** ФИО4, выразившееся в несвоевременном вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства **-ИП, в не совершении исполнительных действий по выселению должника после установления очередного срока для выселения, признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по *** ГУФССП России по *** ФИО3, выразившееся в отказе совершать исполнительные действия в рамках переданного ей на исполнение исполнительного производства **-ИП, обязать судебного пристава-исполнителя устранить нарушения прав, свобод и законных интересов истца путем немедленного совершения исполнительных действий по принудительному выселению должника, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 20 000 рублей. 

В обоснование заявленных требований указано, что **** ФИО2 обратилась в ОСП по *** ГУФССП России по *** с заявлением о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО5, приложив исполнительный лист. **** судебным приставом-исполнителем ФИО4 возбуждено исполнительное производство **-ИП, должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа. **** должнику вручена копия постановления о возбуждении исполнительного производства, следовательно, срок для добровольного исполнения истекал ****. Однако дата выселения должника неоднократно откладывалась судебным приставом-исполнителем на ****, на ****. С **** судебный пристав-исполнитель ФИО4 находилась в отпуске, судебный пристав-исполнитель ФИО3, на исполнение которой передано исполнительное производство на период отпуска ФИО4, отказалась от выполнения мер принудительного исполнения. Бездействием судебных приставов-исполнителей ОСП по *** ГУФССП России по *** нарушаются права истца как взыскателя. Во-первых, нарушен срок возбуждения исполнительного производства, предусмотренный ч. 8 ст. 30 Федерального закона от **** №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» на 2- дней. Во-вторых, по истечении срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа, а также по истечении срока, установленного требованием судебного пристава-исполнителя до ****, выселение должно было производиться без предупреждения должника с участием понятых, возможным участием сотрудников МВД. Однако судебный пристав-исполнитель ограничился лишь телефонным звонком должнику и выходом в его адрес без совершения исполнительных действий по принудительному выселению. По уходу судебного пристава-исполнителя ФИО4 в отпуск фактически исполнение требований исполнительного документа приостановилось. Указанным бездействием судебных приставов-исполнителей нарушены права ФИО2 как взыскателя по исполнительному производству, поскольку она не могла распорядиться принадлежащим ей имуществом, причинены нравственные страдания, переживания и дискомфорт. 

Определением от **** суд перешел к рассмотрению дела в порядке гражданского судопроизводства (л.д. 47). 

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом (ст. ст. 113, 117 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ). 

Представитель ответчика ОСП по *** ГУФССП России по ***, ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по *** ГУФССП России по *** ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве, согласно которому **** судебным приставом-исполнителем ФИО4, на основании исполнительного документа: исполнительный лист ФС ** от ****, выданный Железнодорожным районный суд *** по делу **, предмет исполнения: выселить ФИО5, **** года рождения (паспорт **, выдан УВД "Савеловский" *** ****, код подразделения **), из *** по Вокзальной магистрали, 3 в ***, возбуждено исполнительное производство **-ИП. **** судебным приставом-исполнителем ФИО4 в целях полного и правильного исполнения требований исполнительного документа, совершен выход по адресу: ***. Согласно акту о совершении исполнительных действий от ****, постановление о возбуждении исполнительного производства не вручено должнику, по причине отсутствия его дома. **** судебным приставом-исполнителем ФИО4, в целях полного и правильного исполнения требований исполнительного документа, совершен повторный выход по адресу: ***. **** судебным приставом-исполнителем вручено лично, под подпись требование об исполнении решения суда в полном объеме (акт от ****). **** судебным приставом-исполнителем ФИО4 в целях полного и правильного исполнения требований исполнительного документа, совершен повторный выход по адресу: ***. (акт от ****). Согласно акту о совершении исполнительных действий от ****, установить исполнение решения суда в полном объеме, судебному приставу-исполнителю не представилось возможным, по причине отсутствия его дома. Согласно акту о совершении исполнительных действий от ****, решение суда не исполнено в полном объеме, судебному приставу-исполнителю должник ФИО5 пояснила, что в силу возраста и здоровья не имеет возможности исполнить решение суда, помочь ей некому. Также ФИО5 вызвала скорую помощь в присутствии судебного пристава-исполнителя ФИО4, т.к. у нее выступила кровь на груди и ухудшилось состояние здоровья. **** судебным приставом-исполнителем ФИО4 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора. **** судебным приставом-исполнителем ФИО4, в целях полного и правильного исполнения требований исполнительного документа, совершен повторный выход по адресу: *** (акт от ****). Согласно акту о совершении исполнительных действий от ****, должнику ФИО5 постановление об исполнительском сборе не вручено, по причине отсутствия дома. **** судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено требование об исполнении решения суда в полном объеме. В результате неоднократных телефонных звонков, начиная с **** должник ФИО5 поясняла, что готова исполнить решение суда. Судебные приставы-исполнители ОСП по *** ФИО4, ФИО3 неоднократно совершали звонки представителю взыскателя по номеру телефона, указанному в заявлении о возбуждении исполнительного производства, с целью согласования даты и времени исполнения решения суда в полном объеме, но представитель не отвечал на телефонные звонки и не перезванивал (телефонограммы от ****, ****, ****, ****, ****). **** судебным приставом-исполнителем ФИО4 направлено в адрес взыскателя уведомление о назначении даты, времени и места исполнительных действий. **** согласно акту выселения и описи имущества, решение суда исполнено в полном объеме, но по причине не явки на исполнительные действия взыскателя либо представителя взыскателя, ключи от квартиры по адресу: ***, не переданы взыскателя, находятся в материалах исполнительного производства. Также пояснила, что исполнительное производство возбуждено ею в установленный законом срок, в течение трех суток со дня передачи ей заявления и исполнительного документа. Окончить исполнительное производство не представляется возможным по причине не явки взыскателя к судебному приставу-исполнителю для передачи ключей.

Ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по *** ГУФССП России по *** ФИО3, представитель ответчика ГУФССП России по *** в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Третье лицо ФИО5 умерла ****.

Выслушав объяснения представителя ответчика и ответчика, исследовав материалы дела, исполнительное производство **-ИП, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 121 Федерального закона от **** N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Как разъяснено в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от **** N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от **** № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов (ст. 12 Федерального закона от **** № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации»).

В силу статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем (часть 1 статьи 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Особенности исполнения требований исполнительных листов неимущественного характера содержат статьи 105, 107 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

В силу ч. 1 ст. 107 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в случае, если должник в течение установленного срока для добровольного исполнения содержащегося в исполнительном документе требования о его выселении не освободил жилое помещение, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании с должника исполнительского сбора, устанавливает должнику новый срок для выселения и предупреждает его, что по истечении указанного срока принудительное выселение будет производиться без дополнительного извещения должника.

Принудительное исполнение требования о выселении, об освобождении нежилого помещения или о сносе строения, здания или сооружения производится с участием понятых (в необходимых случаях - при содействии сотрудников органов внутренних дел) с составлением соответствующего акта о выселении, об освобождении нежилого помещения или о сносе строения, здания или сооружения либо их отдельных конструкций и описи имущества (ч. 5 ст. 107, Федеральный закон от **** №229-ФЗ).

Установлено, что **** ФИО2 обратилась в ОСП по *** ГУФССП России по *** с заявлением о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО5, приложив исполнительный лист ФС **.

Частью 8 ст. 30 Федерального закона от **** №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства выносится судебным приставом-исполнителем в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа.

Из материалов дела следует, что исполнительный документ передан судебному приставу-исполнителю ФИО4 **** (скриншот).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по *** ФИО4 от **** возбуждено исполнительное производство **-ИП, предмет исполнения: выселение ФИО5 из *** магистраль, ***, пунктом 2 указанного постановления должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа со дня получения копии постановления. 

Таким образом, исполнительное производство возбуждено в трехдневный срок со дня поступления к судебному приставу-исполнителю исполнительного документа, соответственно, бездействие судебным приставом-исполнителем не допущено, требования о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по *** ГУФССП России по *** ФИО4, выразившееся в несвоевременном вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства удовлетворению, не подлежат. 

**** судебным приставом-исполнителем ФИО4 совершен выход по адресу: ***. Согласно акту о совершении исполнительных действий от ****, постановление о возбуждении исполнительного производства не вручено должнику, по причине отсутствия его дома. 

**** судебным приставом-исполнителем ФИО4 совершен повторный выход по адресу: ***, в этот же день должнику ФИО5 вручено под подпись требование об исполнении решения суда в полном объеме (акт от ****). 

**** судебным приставом-исполнителем ФИО4 совершен повторный выход по адресу: ***. Согласно акту о совершении исполнительных действий от ****, установить исполнение решения суда в полном объеме, судебному приставу-исполнителю не представилось возможным, по причине отсутствия его дома. 

Согласно акту о совершении исполнительных действий от ****, решение суда не исполнено в полном объеме, судебному приставу-исполнителю должник ФИО5 пояснила, что в силу возраста и здоровья не имеет возможности исполнить решение суда, помочь ей некому. Также в присутствии судебного пристава-исполнителя ФИО4 должнику ФИО5 вызвана скорая помощь. 

**** судебным приставом-исполнителем ФИО4 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора. 

**** судебным приставом-исполнителем ФИО4 совершен повторный выход по адресу: ***. Согласно акту о совершении исполнительных действий от ****, должнику ФИО5 постановление об исполнительском сборе не вручено, по причине отсутствия дома. 

**** исполнительное производство передано на исполнение судебному приставу-исполнителю ФИО3

**** судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено требование об исполнении решения суда в полном объеме. 

В результате неоднократных телефонных звонков, начиная с **** должник ФИО5 поясняла, что готова исполнить решение суда. 

В материалах исполнительного производства имеются телефонограммы от ****, ****, ****, ****, ****), согласно которым судебные приставы-исполнители ОСП по *** ФИО4, ФИО3 неоднократно совершали звонки представителю взыскателя по номеру телефона, указанному в заявлении о возбуждении исполнительного производства, с целью согласования даты и времени исполнения решения суда, представитель не отвечал на телефонные звонки и не перезванивал. 

**** судебным приставом-исполнителем ФИО4 в адрес взыскателя направлено уведомление о назначении даты, времени и места исполнительных действий.

**** решение суда исполнено в полном объеме, должник выселен из жилого помещения, однако по причине не явки на исполнительные действия взыскателя либо представителя, ключи от квартиры по адресу: ***, взыскателю не переданы, находятся в материалах исполнительного производства.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии со стороны должностных лиц отделения судебных приставов незаконного бездействия. Имеющимися в деле доказательствами подтверждено, что судебными приставами-исполнителями совершались необходимые исполнительные действия и применялись необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок

Согласно ч. 1 ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

Указанный срок не носит пресекательный характер, и не может расцениваться в качестве безусловного основания для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя. При этом, и после истечения указанного срока судебный пристав-исполнитель обязан совершать действия с целью исполнения исполнительного документа.

По смыслу статей 1, 11 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная защита нарушенных гражданских прав направлена на восстановление таких прав, то есть целью судебной защиты является восстановление нарушенного или оспариваемого права, и, следовательно, избранный стороной способ защиты нарушенного права должен соответствовать такому праву и должен быть направлен на его восстановление.

Между тем, из материалов дела следует, что на момент обращения истца в суд с настоящим иском исполнительное производство возбуждено, в его рамках принимались меры, направленные на понуждение должника к исполнению решения суда, в настоящее время требования исполнительного документа фактическим исполнением, составлен акт выселения должника и описи имущества. Каких-либо доводов, свидетельствующих о том, что удовлетворение требований в указанной части при условии, что в настоящее время требования взыскателя о выселении должника исполнены, достигнет указанной им цели судебной защиты и повлечет восстановление прав истца, не приведено.

Истец просит взыскать компенсацию морального вреда. 

Статьей 151 ГК РФ установлено, что, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Из разъяснений, содержащихся в п. 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от **** ** «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» следует, что одним из способов защиты гражданских прав является компенсация морального вреда (статьи 12, 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Компенсация морального вреда является частью установленного законом механизма восстановления нарушенного права гражданина на своевременное и в полном объеме рассмотрение его обращения органами государственной власти, местного самоуправления и их должностными лицами.

Учитывая, что в ходе судебного разбирательства не установлено нарушений прав, суд не находит оснований для удовлетворения требований о компенсации морального вреда.

Истцом заявлено о взыскании судебных расходов – расходов по оплате услуг представителя.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Факт несения расходов по оплате услуг представителя подтверждается договором об оказании юридических услуг от **** (л.д. 12), актом передачи денежных средств от **** (л.д. 13). 

Учитывая, что в удовлетворении требований истца отказано, основания для взыскания в пользу истца расходов на оплату услуг представителя отсутствуют. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194–198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Железнодорожный районный суд *** в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т. В. Лыкова

Решение в окончательной форме принято ****.